高校后勤管理的困难及出路研究

彭刚

摘  要：高校后勤在高校中担负“育人和服务师生”的角色，它既是“服务育人、管理育人、环境育人”及教学科研和师生生活的重要基地，又是高校快速稳定发展的基石，建设高水平现代大学，必须要有与高水平现代大学相适应的后勤保障，下面介绍在此次调研中，部分学校解决“在新的形势下高校后存在的困难以及在教学和生活服务保证方面凸显出不足之处”的经验，供大家参考。

关键词：高校  后勤  困难  出路

中图分类号：C931   文献标识码：A           文章编号：1672-3791（2019）05（b）-0152-02

由于参加四川省节约性高校评估细则和高校后勤基本保障条件的制定，近年来，对部分高校后勤进行了调研，通过调研发现，高校后勤无论在软硬件的建设方面，还是在服务师生方面都取得了长足的发展，师生都比较满意，但同时也发现了高校后勤在发展过程中面临的困难，这些困难将对今后进一步发展产生直接影响。针对这些困难，我们进行一些探讨。

1  高校后勤面临的困难

1.1 学校重视不够，导致后勤基础设施不能满足现代大学对基础设施需求

由于高校都是将教学科研列为第一线，其成果主要都体现在教学科研方面，而且现行各大学的排名也主要是根据教学科研来进行。所以各学校无论是领导的重视程度或是人力物力安排上，都是尽最大程度地向教学科研方面倾斜，部分人认为后勤就是煮饭、扫地、通下水道和管睡觉，因此从思想上重视不够，经费安排极少，基础设施的建设滞后，特别是民办高校，上述情况更为严重，导致后勤基础设施不能满足现代大学的需求。

1.2 后勤的现状与师生的需求间的矛盾（师生员工日益增长的服务需求同后勤的保障能力、服务质量之间的矛盾）

很多学校建设年代较为久远，特别是老校区，许多硬件设施既落后又严重老化，特别是能源保障和师生生活方面，供电容量严重不足，又无双电源供电，既无法满足师生的学习和生活需要，又无法消除一旦停电对学校的教学科研及生活的影响和安全隐患;食堂基础设施差，人员又少，因此供应的特色餐饮少，无法满足师生的个性化需求。

1.3 高校后勤的管理体制与运行机制间的矛盾

尽管高校后勤社会化改革10多年了，但目前部分高校后勤管理仍处于计划经济的管理中，在这种管理模式下，后勤职工自身的效益和后勤管理的成效没有关系，干好干坏一个样，多干少干一个样，干与不干一个样，严重挫伤了广大职工的工作积极性，从而导致能源和资源浪费严重，一部分人得过且过，一幅事不关己高高挂起的态度对待工作，工作没有主动性、积极性。

1.4 队伍素质与建设高水平大学所需的后勤人才间的矛盾

学校后勤管理水平与后勤职工的文化水平及技能密不可分，目前绝大多学校的后勤职工队伍存在着外聘人员多，他们的文化水平低、专业技能差，同时无认同感和归属感，整个后勤非编人员占95%以上的比例，而且这个比例将进一步扩大，由于受编制的影响，没有优秀的大学生、研究生、专业技术骨干及管理人才充实到后勤干部职工队伍中来;接近退休年龄的在编人员多，中青年骨干和文化水平高、专业技能水平高的职工少的现象。这些严重制约了后勤管理水平与服务质量的提高，无法满足高水平大学对后勤服务的需要。

1.5 外聘职工普遍没有主人翁意识和归属感

随着高校后勤社会化改革的不断深入，后勤职工队伍中在编职工和外聘职工的比例发生了巨大变化，部分学校外聘职工占总职工数的95%以上，外聘职工始终觉得自己是打工的，随时都有可能走人，只完成安排的工作就行了，对其他都是不闻不问，没有主人翁意识，更没有归属感，因此工作积极性和主动性较差。

2  高校后勤管理工作的出路分析

2.1 加大宣传力度，让全体师生对后勤的发展高度重视

高校后勤在高校中担负育人和服务师生的角色，它既是高校“服务育人、管理育人、环境育人”的重要基地，学生的思想品行、行为举止和做人的准则都是通过后勤职工的服务和管理进行培养，又是高校稳定发展的基石，高校后勤工作既千头万绪，又复杂零碎，但件件都与师生的學习、工作、生活及科研息息相关，没有强有力的后勤保障，许多工作都将寸步难行，甚至直接影响学校的稳定，所以后勤是学校发展壮大和稳定的基石，基石稳固，学校的发展就无后顾之忧，后勤一旦出事，学校就非常麻烦，发展将受到影响。只有大家都认识到了“后勤无小事”后，才能对后勤的发展引起高度重祝，后勤才会快速发展。

2.2 加大对后勤基础设施的投入

学校的发展离不开后勤，要建成高水平的现代化大学，必须要有高水平的、现代化的后勤强力支撑，因此必须加大对后勤基础设施的投入，特别是能源、宿舍和餐饮等基础设施的建设，以满足高水平现代大学教学科研和师生生活的需求，同时引入一些具有特色的餐饮，以满足部分师生的个性化需求。如果学校资金暂时困难，无力进行投入，也可以引进部分社会资金，既可以解决学校的暂时困难，又能促进学校的发展和满足师生的需求。

2.3 加大对后勤管理的改革

（1）加大后勤管理的改革，无论是在干部的任用，还是在职位晋升、技术培训和职级评定上，只要条件满足无论是在编职工还是外聘职工，都一视同仁地任用，部分学校在这方面做了大胆的探索，整个后勤有70%以上的中心主任、副主任都是外聘职工，并在后勤的发展规划中明确提出“外聘职工可以聘为副总经理或总工程师”。这一政策使外聘职工都有盼头，工作积极性很高。

（2）在分配上，根据服务满意度、工作态度和工作业绩的考核情况制定薪酬和奖励分配方案，充分体现多劳多得少劳少得、不劳不得的原则，从而提高劳动积极性。

（3）鼓励外聘职工积极加入学校工会，确保合法权益落到实处。部分学校根据外聘职工的实际情况，主动吸收外聘职工加入工会，且部分外聘职工被推选为教代会代表，直接参与到学校重大事项的决策和管理中，受到了外聘职工的欢迎。

（4）加大后勤文化建设，形成一个团结向上，拼搏进取的氛围。学校后勤通过举办运动会、座谈会、游园会和联谊会等一系列活动，努力营造民主、团结、和谐的氛围。在活动中，领导干部、在编职工和外聘职工打成一片，共同参与，通过上述活动，后勤外聘职工在后勤的大家庭中感受到温暖，获得认同感和归宿感，使外聘职工与后勤的关系更加紧密，从而形成“爱岗敬业，奉献育人”和“后勤是我家”的文化氛围，凝聚成一种无形的合力，以此激发后勤外聘职工的主观能动性，为实现后勤工作目标而努力。

（5）鼓励外聘职工积极加入党组织，提高外聘职工的政治地位。西南科技大学根据外聘职工的实际情况，主动培养外聘职工加入党组织，通过党组织的各项活动，逐步提高其的思想觉悟和政治敏锐性。

（6）加强与职工的沟通和交流，及时掌握职工的思想状态和生活情况，及时解决职工所面临的困难，做职工的知心朋友。

3  结语

通过对高校后勤管理所面临困难和出路的分析与论述，使我们了解到我国高校后勤管理在不断进行改革与创新发展的同时，也面临着一些困难，这些困难甚至会影响到学校的发展与稳定。在高水平现代大学的建设中，高水平的现代后勤是基础，只有建立了一支强有力的后勤职工队伍，具备完善的基础设施，才能给师生们提供更加优质的服务。因此，希望通过该文对高校后勤管理面临困难和出路的进一步分析，给后勤管理方面提供一定的参考和帮助。

参考文献

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