穆罕默德二世的干涉主义与货币贬值政策研究

张悦

摘要：奥斯曼帝国历史上，穆罕默德二世统治时期，是奥斯曼中央集权发展的鼎盛时期。统治期间内，在经济方面，中央对经济的干预政策和货币贬值政策，是两个重要的统治特征。穆罕默德二世对经济的干涉与货币贬值政策，有其特殊的历史时代背景，穆罕默德所实施的货币贬值政策与传统的贬值政策有所不同，他的经济政策更多的是出于政治层面的考虑，但此项政策对维系帝国统治，确保奥斯曼帝国在国际上的大国地位有重要意义。

关键词：奥斯曼帝国;穆罕默德二世;干涉主义;货币贬值政策

中图分类号：D815 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2019）14-0045-03

一、前言

在奥斯曼历史上，穆罕默德二世（Mehmed II）统治的两个时代（1444年，1451-1481年）构成了一个独特的历史时期，穆罕默德二世将一些罕见的历史条件与特殊的历史政策结合在一起。这一时期，中央政府对财政、经济和货币事务的干预在帝国历史上是绝无仅有的;同时，政府对货币贬值的态度方面，穆罕默德二世在位时期也是独一无二的。

二、穆罕默德二世的统治背景

穆罕默德二世继位时期，正值奥斯曼征服扩张的黄金时代。经济上，政府表现为政府对货币的干预和实施的贬值政策。穆罕默德二世在经济方面的统治特点有其深刻的时代背景：政治上的集权化驱动和当时经历的“银荒”，是两个重要原因。

（一）穆罕默德二世的集权化

穆罕默德二世于1451年第二次成為奥斯曼帝国的苏丹，从此时至艾哈迈德三世继位（即1451-1603年），奥斯曼帝国东起伊朗，西到匈牙利，南至摩洛哥，北达克里米亚，达到了领土扩张的极限。从1451年至1481年三十年问，穆罕默德二世将奥斯曼从一个依赖农村贵族的新兴国家，发展为一个不断扩张的、拥有庞大军队和官僚机构的大帝国。在这一过程中，中央政府开始控制越来越多的资源和收入。因此，这种中央集权化有助于政府对经济和货币事务进行干预，同时也可以解释货币贬值政策的财政动机。

穆罕默德二世是奥斯曼帝国中央集权专制的真正缔造者。除了征服君士坦丁堡和扩大奥斯曼帝国在巴尔干半岛和安纳托利亚半岛的领土外，他还提高了中央官僚机构和军队在国家的地位。

在上述过程中，穆罕默德二世使用了许多严厉的措施。除了提高税收外，政府还对盐、肥皂和蜡烛等基本商品实行垄断;没收个人所有的土地和财产以及瓦克夫（vaklf）;根据编年史记载，多达2万个庄园和村庄被国家接管，然后国家将这些庄园和村庄分配给西帕夏（sipahi）作为蒂玛（timars）。政府还实行强制移民和税收减免政策，如将来自安纳托利亚和巴尔干地区的熟练工匠和其他移民带到首都伊斯坦布尔定居。最后，国家颁布了非常详细的法律，以控制和规范布尔萨、埃迪尔内和伊斯坦布尔等帝国主要城市的日常经济生活。

（二）“银荒”的影响

十五世纪后半叶，在欧洲和地中海地区，白银短缺是一个非常普遍的现象，奥斯曼国家也如此。“银荒”的客观存在使欧洲大部分国家和奥斯曼帝国都面临着白银的严重短缺。这也导致了穆罕默德二世对货币的干预。

在中世纪，由于贵金属的不可控制性，一种贵金属或另一种贵金属有效性的变化总是依赖新矿的开发，或旧矿的关闭，在流通过程中硬币的磨损，货币的储存，与世界其他地区的收支平衡等因素。

欧洲曾有两段著名的白银短缺时期，第一次在十五世纪初大约持续了二十年;第二次在十五世纪中叶大约持续了三十年，第二次白银短缺的严重程度，超过了之前任何一次。

欧洲第二段白银短缺时期恰好与穆罕默德二世统治的时期相吻合。尽管奥斯曼在1450年和1460年占领了塞尔维亚和波斯尼亚的矿山，但是巴尔干半岛，尤其是安纳托利亚地区，仍然受到了银荒的影响。15世纪第三季度白银的持续短缺，有助于更好地理解穆罕默德二世在白银流通方面采取的限制措施。

（三）增加财政收入

卡洛·奇波拉（Carlo Cipolla）在一篇关于中世纪欧洲贬值政策原因的文章中，总结了几种原因，在这些原因中，最重要的是：

第一，财政原因，主要是预算赤字和增加财政收入的需要;

第二，经济对货币的需要和增加流通货币的需要;利润主导下的社会群体的压力;

第三，铸币厂的经营不善;流通中硬币的磨损。

在上述原因范围内，穆罕默德二世实行定期贬值政策的最基本原因是增加中央政府的财政收入。维持国家平稳运行所需的官员、军队工资是以阿克切为货币单位进行支付的，减少阿克切的银含量可以允许国家增加发行的数量，同样数量白银制成的阿克切可以供养更多的人，因此，货币贬值政策与提高税收和穆罕默德二世采用的其他严厉的财政措施相结合，最终目的是使更多的资源集中在中央，支持日益扩大的官僚机构和中央军队的需求，并为军事行动提供资金。

然而，这些货币贬值的规律性表明，在穆罕默德二世统治时期，货币贬值是一种常规政策，即使在财政部有充足的准备金或财政需求不紧急的情况下，政府也会实行货币贬值政策。货币贬值政策不是在财政紧急情况下进行的，而是用来建立一个强大国库的需要。

因此，穆罕默德二世的定期货币贬值在奥斯曼帝国历史中，是非常罕见的，因为在帝国其他时期，贬值都是在经济状况不断恶化的情况下实行的，其目的是为了应对财政危机，缓解经济压力，而非定期贬值为危机发生做足财政准备。

三、穆罕默德二世的货币贬值政策

在穆罕默德二世统治时期的政策中，最令人关注也最受争议的就是他的定期贬值政策。穆罕默德二世的货币贬值，由政府主导进行，具体为降低货币的银含量和颁布与之的相关法律规定。

（一）阿克切的重量和银含量的变化

从1326年奥斯曼政府发行它的第一枚银币开始，到1444年穆罕默德二世统治时期，阿克切都非常稳定。阿克切是由“干净的”或“纯的”银铸造而成，它的重量在一个非常狭小的范围内波动，大概是1.15克-1.20克。

阿克切的稳定性表明，在奥斯曼国家快速扩张的早期阶段，奥斯曼的财政状况非常稳定。14世纪，奥斯曼和其他土库曼公国货币共同体的存在，可能使它们每个地区都比其他国家遵守共同的标准。14世纪末期，奥斯曼帝国在马其顿和塞尔维亚得到一些银矿，也加速了阿克切的贬值。但是，从穆罕默德二世1444年第一次继位到他1481年去世，奥斯曼帝国阿克切的重量开始呈直线下降趋势，“奥斯曼货币单位的重量和银含量被减少了六次，这些行为被称作——货币更新”。

由于新发行货币的时间是在硬币上注明的，所以即使没有完整的造币记录，也有可能确定货币贬值的时间。1444年，穆罕默德二世第一次继承素丹之位，1451年，第二次成为素丹，然后在1460年-1461年，1470年-1471年，1475年-1476年以及1481年。这些日期表明，在穆罕默德二世第一次继位和第二次继位之后，奥斯曼政府在伊斯兰教历上每10年实行一次贬值政策。在他统治的末期，间隔被缩短为5年和6年。

随着每一次贬值，政府可以增加以相同数量的白银铸造的货币数量，一个阿克切因此变为更小的硬币。

（二）政府对货币的规定

穆罕默德二世货币贬值政策的另一个重要组成部分是：每当政府发行新的阿克切时，就会禁止旧的阿克切流通;这些旧硬币的持有者会被要求将原来的货币送到铸币厂，以交换新货币。为了加强这一规定，在白银短缺时期，奥斯曼政府开始搜查持有旧阿克切的商人、旅行者和其他个体，就如同他们在白银短缺期间寻找黄金一样。在此期间，政府还实行了高额的造币费政策，那些把白银带到铸币厂里的人，被要求在铸币的时候，向铸币厂支付高达白银价值15%到20%的铸币费。在奥斯曼帝国其余时期，铸币费用都比较低。

显然，政府的目的是从这些措施中获得更多的税收。但事实上，政府颁布规定和规定的实际操作是两个方面。对于政府来说，控制货币市场比控制商品市场更困难;另外，政府禁令的实施在一定程度上可能更加加剧了货币的短缺程度。因为政府这些严格的禁令和关于搜查货币的法律，可能反而会使民间囤积货币的现象更加严重，这种囤积又会延长奥斯曼国内白银短缺的时间。

四、货币贬值政策下的奥斯曼社会

在很早时候，在奥斯曼国家内部就发生了反对货币贬值的运动。1444年，在穆罕默德二世统治期间进行的第一次货币贬值中，阿克切的重量和白银含量下降了11%，加尼沙里兵团（janissary）得到了他们九十天的工资，这些工资是使用贬值后新的、更小的阿克切支付的。对此，他们聚集在当时的首都——埃迪尔内的一座山上，要求政府要么回到之前的货币标准，要么增加他们的日常工资。结果，政府被迫将军队的工资从每天3个阿克切提高到每天3.5个阿克切。

在穆罕默德二世1451年重返王位后实行的货币贬值政策却没有遭到加尼沙里兵团的抗议。一种可能是，他们的工资随着每一次贬值而提高，虽然没有具体数据说明穆罕默德二世统治时期他们的工资，但是，可以确定的是，在16世纪早期，军队的日常工资已经从每天3.5阿克切提高到每天5阿克切。军队对货币贬值持沉默态度的另一种解释是，穆罕默德二世此时的领土扩张政策是成功的，军人此时享受着军事成果的扩大，他们获得了各种物质利益，包括日常工资的提高。最后，还因为中央集权的成功和素丹日益强大的力量，在一般情况下，官僚机构和乌里玛集团即使对货币贬值不满，他们也不会轻易挑战中央和素丹的权威。

尽管如此，政府素丹严厉的财政措施和对经济强烈的干涉主义，即使没有遭到军队，乌里玛集团和其他民众的反对，也会引起强烈不满。没收宗教土地并将其转化为国家资产，会遭到宗教集团的强烈不满。此外，从长远来看，军队和其他团体对贬值政策的反对有利于阿克切的稳定。穆罕默德二世去世后，他的儿子巴耶济德二世（Bayezid II）为了维护统治，需要寻求官僚集团、宗教集团和乌里玛集团的支持。

因此，巴耶济德二世除了归还他父亲在位时期没收的一些寺庙和宗教土地外，还承诺结束货币贬值政策。在接下来的一个世纪里，阿克切重新恢复了穆罕默德二世统治之前的稳定状态，从1483年到1585年，阿克切的重量和银含量一直没有发生变化，除了1566年进行的7%相对较小的贬值。

五、结语

穆罕默德二世在位时期的干预主义和货币贬值政策，是其统治时期的两个重要特征。对经济进行干预主要是对货币市场流通的白银货币实行贬值，奥斯曼政府进行货币贬值，主要是通过减少阿克切的重量和白银含量来实现的，政府的主要目的，一方面，通过这些措施来增加中央财政部的储备金，增加财政收入，以维持统治需要;另一方面，是对当时欧洲出现的“银荒”现象的应对举措。

但是，穆罕默德二世的经济干预主义和货币贬值政策是一個特殊历史时期的产物，在奥斯曼之后的历史时期，这些政策都很少被实施，且穆罕默德二世实施的定期贬值政策，对之后奥斯曼帝国发展造成不利影响，为下一任苏丹遗留了经济和财政困难，巴耶济德二世即位后，面临的第一个问题就是如何解决政府的财政困难。

另外，除了中央财政部储备金增加外，在贬值过程中，大多数社会团体的利益还是受到了损失。因此，穆罕默德二世的这种措施是以牺牲民众的利益来保障中央的需要，基于此，我们只能说，从政治方面来讲，这些政策是成功的，但是从经济方面来讲，是一种强权掠夺行为。