中国对外直接投资对产业结构优化效应研究

张慧萍

[摘    要] 随着改革开放进程的日益加快，我国大力推进“走出去”战略的实施，使得对外直接投资呈现出发展迅猛的势头，且中国正处于优化产业结构和转变发展方式的攻关期，因此探讨我国对外直接投资和产业结构调整之间的关系具有重要意义。通过探析我国对外直接投资发展状况，选取2003年-2016年的数据为样本，分析对外直接投资与产业结构优化之间的关系，据此提出如何更好地利用对外直接投资来推动产业结构优化的有效政策建议。

[关键词] 对外直接投资;一带一路;产业结构

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 049

[中图分类号] F830    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2019）11- 0110- 03

1      引    言

“一帶一路”是经济全球化新形势下深化对外开放的新构想，“一带一路”沿线涉及的国家有60个左右，涵盖建设“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”，形成全方位开放新格局，其经济带是全球非常重要的经济支柱，它使中国迎来了开放性经济体系建设的新时期，与此同时，“走出去”战略的实施和自贸区的建设，也为我国对外直接投资的发展带来了新契机。随着我国对外直接投资的递增式发展，规模不断扩大，并且投资领域趋于多元化，外汇储备也有显著的增长，占全球总额的三分之一。从国情来看，我国经济已经从高速增长转向高质量发展阶段，正处于“转方式、调结构、变革增长动力”的关键时期，而对外直接投资是推动我国产业结构优化升级的重要引擎，因此，在当今这个大背景下，要充分利用对外直接投资推动产业结构优化发展所带来的正面作用，以此提高我国在国际分工中的地位，不断增强经济竞争力和创新力。

2      文献综述

近年来，许多学者从不同的角度研究分析了对外直接投资和产业结构调整之间的关系。杨建清、陈思（2012）从对外直接投资促进我国产业结构调整的路径和机理出发，分别从顺向和逆向溢出两个角度进行阐述，最后得出对外直接投资可以推动产业结构优化的结论。郑磊（2012）采取2005-2009年中国对东盟国家的投资数据为样本，探析了对外直接投资在我国产业结构优化方面上的影响，结果表明，我国对东盟国家主要以技术寻求型和市场寻求型对外直接投资为主来促进产业结构优化升级。王澄淇、阐大学（2013）指出，在不同地区我国对外直接投资对产业结构的优化效应是存在区别的，即在东部地区，对外直接投资与产业结构优化方面呈正相关，但是在中部和西部地区对外直接投资的产业结构优化效应则不明显。霍忻（2014）运用灰色关联法，以2008-2012年我国对外直接投资和产业结构上的数据为样本，对两者进行了相关的实证分析，得出两者之间存在着密切的关系且成正比，并且还发现这种现象在以劳动力为主的行业上更为明显。房裕（2015）认为对外直接投资对国内产业升级具有显著正向效应，可以通过适度扩大资源导向型以及深化市场导向型对外直接投资，并通过技术溢出效应来促进国内产业结构优化升级。

3      我国对外投资发展现状

3.1   对外直接投资规模不断扩大

从我国近几年对外直接投资趋势中可以发现，对外直接投资流量在10年内呈现不断增长的走势，从2006年的211.6亿美元快速发展到2016年的1 961.5亿美元，创下了历史最高值，与2015年相比，同比增长 34.7%，位居世界第二位。从存量来看，2006年，我国对外直接投资存量为906.3亿美元，到2016年该指标高达13 573.9亿美元，并且同比增速达到58.4%，实现了重大突破。同时，随着十九大的召开，要求“引进来”和“走出去”并重，明确提出要以“一带一路”建设为重点，创新对外投资方式等利好政策的出台，给我国对外直接投资带来了有利的发展机会，预计在未来几年还会继续快速上升。

3.2   对外直接投资领域集中

随着对外直接投资的不断发展，我国所涉及的投资行业领域由单一化逐渐走向多元化。从其存量的行业分布来看，主要集中在批发和零售业、采矿业和制造业、金融业、租赁以及商务服务业领域，到2016年，这五个行业累计存量达到10 809.8亿美元，总共占据其存量的79.7%，由此可以看出，中国对各地区直接投资的行业呈现高度集中的分布趋势。同时，从投资区域来看，由发达国家和地区逐渐扩大到许多发展中国家，如今，我国对外直接投资的主要对象是发展中经济体。

3.3   对外直接投资以第三产业为主

衡量一国经济发展水平的重要指标是国内的产业结构水平，并且它能够说明当前经济发展的阶段性特征。到2016年末，在第三产业中我国对外直接投资占比达到76.3%，主要分布在金融、批发和零售、租赁和服务业、房地产和信息技术业等领域，第二产业为3 083亿美元，在我国对外直接投资存量中占22.7%，其中主要以制造业、采矿业和建筑业为主，第一产业仅占1%。由此可以看出，第三产业发展较快，具有巨大增长潜力，因此，我国大力推进对外直接投资对第三产业的发展，不断优化产业结构。

4      实证分析

本文为了探究我国对外直接投资与产业结构优化之间的关系，把对外直接投资存量作为被解释变量（M），产业结构作为解释变量（N）。对于产业结构的测度，本文采用徐德云所提出的产业结构层次系数来度量，它可以用来衡量一国或地区产业结构的变化，由于产业结构优化的特征是第三产业占比增加，第一产业占比减少，因此赋予第三产业最大值，第一产业最小值，即N=M1+2M2+3M3（1≤N≤3），其中M1、M2、M3分别代表第一、二、三产业占GDP的比重，N越接近3则表明产业结构优化水平越高。

本文选取2006年-2016年数据作为样本，从《中国统计年鉴》和《中国对外直接投资统计公报》中选取，另外，对数据采取取对数的形式以消除异方差所带来的影响，建立线性回归模型即lnM=α+βlnN+Ut，并用Eviews 7.2进行回归分析得：

lnM=  0.722 782  + 0.016 457lnN

se  （0.015 299）  （0.001 841）

t   （47.24 525）  （8.937 311）

R2=0.898 735  F=79.875 52

从结果中可知，方程的R2约为0.89，这表明样本数据具有比较良好的拟合优度，并且F值和t估计值都能通过5%的显著性检验，说明解释变量（N）可以对被解释变量（M）产生显著影响，两者之间存在正相关关系。其中，我国对外直接投资每上升1%，产业结构优化水平就提高约1.65%，所以对外直接投资的扩大与产业结构的优化之间两者是促进关系。

5      政策建议

5.1   加大对资源导向型和技术密集型行业的投资

我国正处于“转方式、调结构、变革增长动力”的关键时期，产业升级是跨越关口的重要力量。目前我国经济高速发展，使得对能源资源的需求量会不断上升，但是与世界平均水平相比，我国的人均自然资源持有量却较低，很多产业都面临着重要能源资源不足的状况，使得我国在产业结构优化升级方面受到了严重的影响和制约。因此，加大对资源导向型行业的投资显得越发重要，我国应加强与中东、非洲、俄罗斯等自然资源密集型地区的产能合作，发挥自身在基础设施建设方面的比较优势，促进主体多元化并扩大对外投资规模，确保能源资源的供应。与此同时，面对中国制造业中的技术含量不高、产能附加值较低等问题，要想推动制造业强国的建设，必须提高对“一带一路”沿线地区的投资强度，尤其是对技术密集型行业的投资，引进先进技术和管理经验，建设具有强大竞争力的制造业集群，不断推动我国产业结构调整，使得我国制造业迈向全球价值链的中高端，增强我国产业竞争力和创新优势。

5.2   引导我国企业选择恰当的对外直投投资区域

把握“一帶一路”所带来的机遇，推动实施“顺梯度”型对外直接投资，部分新兴经济体和发展中国家的综合实力与科技水平尚且处于较弱阶段，产业结构不够完善，经济发展缓慢，而我国一些中小企业较为灵活且属于劳动密集型行业，支持中小企业在这些国家或地区进行投资，可以使得其充分发挥自身优势，增强企业的竞争力。其次，发达国家或地区拥有先进的高新科技，研发资本存量雄厚，经济发展水平较高，产业结构布局趋于成熟，因此，也要加大对发达国家或地区的“逆梯度”型对外直接投资，充分发挥逆向技术外溢效应，从而促进我国企业的技术革新和创新性发展，推动我国产业结构不断优化发展。

5.3   完善相关对外直接投资政策体系

增强我国政府对企业在投资方面上的支持力度，发挥好政府在企业“走出去”战略实施中鼓励、引导的角色。一方面，在财政税收上出台优惠政策，如贷款优惠政策、放宽对外投资企业的外汇管制等，缓解企业资金压力，从而减少企业在对外直接投资中的经济负担。另一方面，建立健全政府部门的服务体制机制，针对企业在对外直接投资中所出现的与东道国之间信息不匹配等问题，相关部门要建立健全信息咨询服务，为我国企业对外投资构建交流平台，实现信息共享，扩大企业之间的合作领域，同时也要做好投资的风险评估和效益评估，减少企业在投资中所发生的不必要风险，降低损失。此外，应制定和实施企业对外直接投资相关法律法规，为企业迈向国际提供法律保障，增强企业的国际竞争力。

主要参考文献

[1]杨建清，陈思.对外投资促进产业升级的机理与对策[J].经济纵横，2012（6）：41-44.

[2]霍忻.我国OFDI产业结构调整效应研究——基于灰色关联理论的实证分析[J].国际经贸探索，2014，30（9）：24-32.

[3]房裕.中国对外直接投资对国内产业升级的影响及对策建议[J].甘肃社会科学，2015（3）：156-160.

[4]崔日明，俞佳根.基于空间视角的中国对外直接投资与产业结构升级水平研究[J].福建论坛：人文社会科学版，2015（2）：26-33.