新常态下区域经济创新能力提升策略之我见

张爽

摘要：在新常态的背景下，要求全面提高区域经济创新能力。下文主要对影响区域经济创新能力的因素进行分析，从文化、科技、政策、市场经济、企业创新等角度出发，根据近期区域经济发展情况结合实际找到适合发展区域经济创新能力的道路。始终坚持市场经济的导向，国家政策的保障以及走可持续发展道路的理念。

关键词：区域经济;新常态;因素;创新能力;可持续发展

中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）016-0483-01

一、新常态背景对区域经济创新能力的影响

1.对区域经济创新人才培养的影响

目前我国高校结构正不断往本科院校和高职院校偏移，再加上高职院校在近几年不断发展，由高职院校培养出来的人才占大部分。根据现阶段高校人才培养情况来看，新常态下区域经济创新人才的培养要改变以往的普通高校教育模式，借鉴国内外企业引导高校教育的方式，促进人才与企业间的学习和交流，使高校人才进一步提高自身能力。另外，传统的高校教育理念已经落后，现阶段我国的产业结构还在调整阶段，而高职院校的教育模式符合我国产业结构的要求，所展现作用也非常显著，不同于普通院校。高职院校的特点是因地制宜，而产业结构正需要技术型和创新型人才。因此，应加强高职院校教育模式的优化，加强它对区域经济创新能力的作用。

2.新常态对政府行为的影响

政府部门主要根据国家基本国情制定合理的相关政策。在新常態的背景下，政府利用自身职权对市场进行辅助和指导，所制定的政策有助于推动市场经济的发展。目前政府也十分重视区域经济向新常态方向发展，并作为主要的指导者，不断治理协调区域经济的创新能力。

3.新常态对市场行为的影响

市场主要依据宏观政策对市场进行调节制衡，在新常态的影响下，市场从以往的供给决定型转变为需求决定型，并且也提高了资源配置方面的治理能力。另外市场的大部分空间都用来技术创新和产业结构优化。新常态侧重于结构和效率的提高，经济特点是增速放缓，根据这一特点应不断加强区域经济的创新能力，通过市场具有调节资源配置的作用，增加资源配置的区域经济创新资源比重。而且我国区域经济结构未来的发展不仅受到政府和企业的影响，主要的起决定作用的是市场。

4.新常态对不同区域经济创新能力的影响

目前新常态已完全进入到我国经济当中，给我国经济带来了新的机遇和挑战，不同区域的经济发展的阶段和类型不同，区域经济会因地制宜，根据该地区的资源、劳动力、教育等特征进行该区域经济发展，面对新常态的影响也会有不同的应对措施。但转变的方向是一致的—创新驱动，不同区域转变的程度也是不同的，因此经济创新出现区域不均衡情况。比如偏远地区和发达城市间的差异，偏远地区受到环境、交通、教育等因素的限制，发展经济创新较为困难，而发达的城市有先进的高新技术和高素质人才，能更好的适应和发展经济创新。

二、新常态下发展区域经济创新能力策略研究

1.加强区域经济创新的自主创新文化

自主创新价值观。传统区域经济价值观的特点是单一的，缺少人文精神的熏陶，对价值和事物没有统一的整合和调节，导致在新常态之前区域经济缺乏创新和原创精神，对一些重大项目不能合理的进行价值整合。在新常态下要求加强区域经济创新意识，树立正确的经济创新价值观，具备多元化、整合性的特征，并要保证不同领域价值观的独立性，注入区域经济创新活力。建立开放、科学的创新思想理念和环境，提高区域经济人员的创新价值观。

2.加强区域经济创新能力的创新网络

在快速发展的互联网时代，新常态无不例外利用网络系统进行区域经济的创新。新常态追求的是具有价值的经济增长，需要通过网络平台建立区域经济创新网络，将有效的资源使用率提高到最大。利用互联网的特点将政府、企业、各类机构、高校等主体连接在一起，构建统一的创新主体，以网络为载体可以轻松的获取这些主体的相关信息和资源。进一步加强各主体之间的联系和交流，实现资源共享化，结合各主体资源信息建立创新资源，这样既加强了各主体的资源配置，还有效的分担了风险产生的损失，共同面对风险，解决的效率也提高。区域创新网络可以不断提高区域经济发展的速率，保障区域创新的质量和效率，因此要对区域创新网络进一步的完善和优化。

3.加强区域经济创新和政府间的合作和联系

在建设区域经济创新能力中，政府主要负责管理、调配和服务这几个方面，目前区域经济已经向市场化方向发展，政府正不断在服务方面进行调控。区域经济创新在新常态下为了完善区域经济主体的治理制度和空间配置，政府在其中占重要角色。政府面对新常态背景，要加强法制体系的建设，没有规矩不成方圆。为了保证区域经济和谐健康的发展，具备严格的规章制度是治理的前提。另外政府要合理利用区域政策工具，对不同的区域使用不同的政策工具，实时监控各区域经济的发展情况。

4.加强区域经济创新能力的市场调控

市场对区域经济的发展具有决定性作用，市场的发展动向变幻莫测，不同区域都应具备一定的市场规模和完善的市场服务体系，以及规范的市场秩序等条件。面对新常态的影响，市场主要对区域经济的结构和资源配置方面进行完善，在资源配置上，不仅要加强对科研成果的质量和效果，还要注重科研人员的综合素质和创新能力。目前在进行科研工作中，存在不沟通、不合作的现象，失去了市场导向的作用，阻碍了区域经济创新的发展。科研成果不能顺应市场发展的需求，失去了成果自身价值，缺乏实用性。因此，应加强市场与科研间的交流合作，加强创新成果的价值和实用性，进一步提高区域经济创新能力的发展。

5.加强区域经济创新能力的产业优化

区域的产业结构是根据该区域的经济发展特征决定的，包括工业、农业、服务业等，区域产业结构可以清晰的展现出区域经济的发展情况。加强区域经济创新能力的建设应不断优化区域产业结构，进行产业创新。首先要制定科学的产业创新制度，合理分配产业创新工作，再利用网络技术将市场和企业联系起来，加强区域人力资本，并建立资源信息共享平台，加强各主体间的交流，提高自身发展优势，全面促进区域经济的创新能力。