探究工程土建造价控制措施

郑文婷

摘要：土建工程的建设是社会经济发展的必要条件，并且土建工程建设的经济性也在一定程度上体现着其价值，通过土建造价控制来保证土建工程的经济性不失为有效且必要的措施。工程土建造价控制是对建设资源的合理调控，借此来减少可有可无的投资，降低工程土建施工成本，能够为土建工程的高效、节能建设提供重要的保障。在土建工程建设中，对土建造价进行有效控制，还能降低工程项目的投资风险，实现工程项目价值的最大化，因此土建造价控制是土建工程建设中的重要环节，现阶段的工程建设企业对造价的管理力度不足，达不到对造价的有效控制，是当下急需改善的问题。本文根据土建工程造价管理中存在的问题对土建造价控制措施进行探究。

关键词：土建工程;造价;控制措施

中图分类号：TU723.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）016-0408-02

引言

土建工程极大程度上的完善着我国城市基础设施，改善着我国的城市面貌，为城市经济稳固发展作出了重要贡献。工程造价控制工作对土建工程项目的建设起着决定性作用，土建工程造价能够预算工程項目的投资总额，为土建工程建设提供重要依据，对土建造价进行合理控制，是实现投入资金控制的重要措施，也是土建工程建设中必不可少的环节。科学有效的造价管理能够对工程项目投资财力进行综合调控，其能起到节约投资成本、提升建筑工程项目经济价值的重要作用。

一、工程土建造价控制的重要意义

工程土建造价是对投资成本的控制，能够有效的提升土建工程项目的性价比，使其经济价值得以体现。土建造价控制会影响到整个土建工程的建设，其涵盖了土建工程决策阶段、施工阶段、竣工结算阶段中，在土建工程建设中具有不可或缺的作用。从经济利益方面来看，造价控制管理能协调控制整个土建工程建设成本的合理利用，起着项目经济的导向作用，在满足人们对工程项目的需求以及不降低产品质量的情况下将成本降到最低，实现土建工程经济价值的最大化。另一方面，造价控制还可以起到监督管理的作用，降低施工过程中出现偏差的几率，避免出现施工材料的浪费以及返工等问题出现，进而保证土建工程施工效率。综合来看工程土建造价控制是具有重要意义的，其在土建工程建设企业的持续发展中起着极为重要的作用。

二、工程土建造价控制中存在的问题

1.工程土建造价控制体系不健全

在目前的土建造价管理工作中，主要是缺少对造价阶段的严格控制，管理模式的落后导致了工程土建造价控制体系出现较多缺失，并且土建造价控制措施也不合理，诸多因素都影响了土建工程造价控制效率以及质量的低下，再加上工程土建造价涉及项目较多，在进行造价工作时会存在较多的潜在影响，致使土建造价不合理，管理部门不能及时地根据实际问题制定解决方案，最终造成了土建工程造价得不到有效控制。此外就是土建工程的设计管理以及招投标管理制度不健全，或者是土建工程的设计管理、招投标阶段和后续施工的不连贯，影响了土建造价控制体系的整体性建设，致使造价控制工作在根本上受到干扰。

2.工程土建造价编制不合理

土建造价编制工作的控制是对土建造价管理的基础，此环节受外界因素影响较多，并且土建造价编制过程较为复杂，编制控制要点也相对较多，现阶段土建工程造价编制程序不合理，在进行造价编制时也不能严格的按照规范标准去执行，对各项数据的审核还不够严谨，因此工程土建造价编制结果有失准确。造价编制环节的不确定因素越多，后期在实施过程中控制造价的难度越大，导致在实际施工阶段出现使用费用大幅度超出预算费用的现象。

3.土建工程施工变更量控制不严格

土建工程的建设效率决定着建设企业的效益，也关乎到社会的建设速率，因此建设单位会想方设法的提高建设速度，但是目前存在的问题就是：因为更多地注重建设效率，降低了对设计环节严谨性的要求，致使现阶段土建工程施工过程中的变更较多，同时业主方不能从专业角度确认变更的必要性、造价管理部门不能严格的对施工变更量进行审核，造成施工阶段的造价与前期预算出现较大偏差，影响着工程项目的投资成本。若是对工程施工变更量的控制不严格，则不能将最终按实结算的实际意义发挥出来，势必会造成土建造价控制效果有所欠缺。

4.土建造价的整体控制力度不足

土建造价的整体性控制是需要在每个环节都严格控制的，通过对各个阶段造价控制来实现造价的整体准确性，因此注重每个环节的造价控制是极为必要的。目前我国的土建工程造价管理工作缺乏一定的预见性，一般的都是在问题发生后才能进行管理控制，此类形式会增加不必要的投资，直接导致土建工程建设投资加大，因此要特别注重土建工程建设前期的造价工作，保证为工程造价提供的各项数据都具有足够的准确性与时效性，及时整合造价信息，可以为造价控制提供坚实有效的数据依据，现阶段最重要的问题就是只关注施工阶段的造价控制，具有一定的片面性，造成的现象就是阶段性的造价控制在合理范围内，当土建工程建设完成后却出现较大的偏差，再通过追责的方式来弥补，如此对各方的利益都会产生严重损失，长此以往，造成恶性循环，让施工单位从中找到漏洞，牟取暴利。

三、工程土建造价控制有效措施

1.健全土建造价管理体系

工程土建造价管理部门在造价控制管理中占据主导地位，其有效的监管是提升造价准确性的关键。目前我国在土建造价管理方面仍处于落后水平，其主要问题在于当下土建造价控制管理体系不够健全，相关制度及规范也不完善，所以现阶段提升工程土建预算控制的根本就是健全土建造价管理体系，并在企业成立造价机构，明确土建造价及管理人员的责任与任务。此外就是在制度上对工作人员进行约束，使土建造价控制能发挥出切实有效的作用。

2.做好土建造价编制工作

在进行工程预算编制工作前，要做好充足的准备工作，对各项目的数据进行认真核查，包括施工材料等标准进行检查，将准确的数据进行科学统计，管理层以此基础作为工程造价管理的重要依据。土建造价人员在将资料整理好以后，还要对市场经济变化作出预测，提前做好筹备工作，同时还要准备出应急方案，将实际支出控制在工程预算范围内。预算编制工作中最重要的一项就是保证内容的真实性以及准确性，如果初始数据出现偏差，则会对后续工作造成不可估量的损失，进而加大土建工程造价控制的难度，因此必须做好工程土建预算编制工作。

3.严格控制土建工程变更量

實现造价控制要在土建工程设计环节上加强控制，保证土建工程设计标准与土建工程要求标准相一致，并且在材料以及施工技术等问题上进行综合考虑，将在后期施工过程中有可能会影响到施工变更量的因素降到最低。此外就是加强对工程施工阶段的管控，杜绝施工材料的浪费，达到资源利用率的最大化，在出现工程变更时要进行严格审批，确保对工程造价不造成较大的影响，进而实现对土建工程施工阶段的造价控制。

4.实现工程土建造价管理的动态化

对土建造价进行控制可以通过对工程项目的动态化管理来实现，土建造价工作是要在工程项目确立之前开始进行的，并以预算结果为依据来进行下一项工作的开展的，但是土建工程在实际施工过程中变化较大，在预算工作完成后还要对其进行动态化的控制管理，包括工程设计、招标阶段、工程施工以及竣工阶段，都要做好造价管理工作。实施动态化的工程造价管理能够及时有效地针对每个环节进行控制，将工程造价的根本意义体现出来，为土建工程项目带来经济利益上的保障，为建设单位减少投资。

5.合理利用BM技术

新时期的土建工程建设技术也在飞速提升，特别是现阶段BIM技术的应用，在各个方面都对土建工程建设提供了帮助，为工程建设以及管理创造了优异的条件，因此在工程土建造价控制工作中，应当对BIM技术更加合理的使用，实现土建造价控制工作的信息化与现代化，如此还能提升造价控制的效率，更好的保证工程投资成本控制在合理范围内，实现土建工程价值最大化。

四、结语

总而言之，目前我国社会发展较为迅速，市场经济变化飞快，在较长的土建工程施工工期内，时常出现实际费用支出与工程预算不相符的问题，此时就需要管理部门对工程造价进行合理的控制，将投资成本控制在合理的可接受范围内，实现工程造价的重要意义。工程土建造价控制能够在现有条件下，在不影响土建工程质量的同时将工程项目投入资金减小到最低，以最合理的控制手段来保障建设单位的利益。解决工程造价中遇到的问题，将造价控制在可接受的标准范围内，是保障建筑行业持续发展的重要条件。在工程建设中，造价管理人员要加强工作水平，以更加专业的工作来实现动态化的工程造价管理。最终实现工程造价的科学性以及准确性，为实现建筑工程成本控制作出重要贡献，保证建筑工程行业的持续进步发展。