新时代国有企业基层党建创新研究

摘要：国有企业转型转制是新时代下国有企业实现可持续发展的必经之路，而基层党组织一直以来都是企业中的一线战斗堡垒，发挥着重要的示范引领和凝聚人心的作用。深处改革深水区，国有企业必须要注重基层党建工作创新，进一步发挥出基层党组织重要作用，为推动企业转型升级提供强大的支撑力量。

关键词：新时代;国有企业;基层党建;创新路径

中图分类号：D262.2 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）016-0117-01

自改革开放以来，我国各行业市场化程度不断提高，各类竞争主体并起，为加强国有企业基层党建工作提出了更高要求。新的历史环境下，我国各类国有企业都在探索党政建设的新路径，从而真正发挥出党组织的核心作用，而基层党建作为国有企业党政建设的重要一环，能够帮助凝聚力量，为核心竞争力的提升提供坚強的思想保障，激发国有企业创新创效的内生动力。基于此，研究新时代国有企业基层党建创新工作具有重大的现实意义。

一、加强国企基层党建工作的现实意义

新的市场和社会环境为国有企业的高质量发展形成了挑战，同时进步着的理念和技术也为国有企业转型升级提供了机遇。而基层党建历来是国有企业的优良传统和重要支柱，依托于基层党组织网络进行企业经营日常管理也是一种被实践证明过的有效方式。同时，新形势下，国有企业中人员价值取向日益多元，思想碰撞不断，难免会产生一些负面情绪，而以基层党组织为支点，引导和教育员工建立起正确的世界观、人生观和价值观，有利于纠正错误思想，修正工作航向，激发员工奉献担当、拼搏进取的积极性和主动性。具体而言，加强基层党建工作具有以下意义。第一，能够将党中央的各项方针、政策落实到国有企业的经营管理中，突出中国共产党的核心领导作用，确保国有企业在正确的方向上不断纵深发展;第二，基层党组织建设创新工作能够在很大程度上丰富沟通载体，搭建起企业与党组织、党组织与员工、员工与员工之间的信息交互桥梁，及时发现工作中存在的问题，确保各项工作高效有序开展;第三，基层党组织建设是实现党的建设和主营业务相结合的重要渠道，只有通过工作创新，才能更好地适应于时代的需求，利用党建方式推动企业的主营业务实现可持续发展。

二、当前国有企业基层党建中存在的问题

（一）管理制度不完善

国有企业基层党建工作制度不完善体现在方式的落后上，部分企业没有充分重视与外界环境之间的互动，依然沿用了传统时期的基层党建工作方式，形成了工作“孤岛”，不能够很好地适应于员工不断更新的理念和思想。这种与时代脱节的工作局面，使得基层党组织分工不明、责任不清、措施不实，使基层党组织处在“有名无实”的尴尬境地，现实效用很难发挥。同时，管理制度的不完善是党建体系中的各部门无法开展行之有效的沟通，信息壁垒的存在往往在很大程度上影响了基层党组织工作的开展。

（二）干部队伍不健全

作为党组织主体，人在党建工作开展过程中的作用异常突出，但是从当前的实际情况来看，基层党组织干部队伍的不健全是影响党建工作质量提升的一个主要原因。随着经济和社会发展水平的不断提升，国有企业基层党建工作也必须与时俱进、加快创新，以更高标准开展工作，对基层党组织领导干部的政治素养和综合素质也提出了更高要求，解决好干部队伍人才乏力问题需要引起国有企业的高度重视。

（三）党员意志力不坚定

时代的进步推动了物质的极大丰富，党组织内不少党员受到了糖衣炮弹的诱惑，思想产生了一定程度上的动摇，多种意识的渗透，对富有纪律性的基层党组织产生了一定影响，拜金主义、享乐主义慢慢滋长。当个人利益与集体利益发生冲突时，部分基层党组织的党员往往忘记了自己党员的身份，不能够顾全大局，市场摇摆不定，没有真正将党员的责任和义务从“口头上”落实到“手头上”。

三、新时代下国有企业党建工作创新路径

（一）充分体现党组织的核心作用

党的领导是推动我国国有企业健康良性发展的重要基础，巩固和完善党的领导是长期工作实践中取得的重要经验。今后，在基层党组织的建设过程中应当做好“三个明确”。一是明确党在企业文化建设中的中心作用，将为人民服务等理念深深印刻在企业的文化环境中;二是要明确基层党建工作的具体措施，为工作的有序开展提供基本遵循，从共性方面提高工作的实效性;三是明确基层党建工作“要管什么，不管什么”，增加各党组织依据地方特点开展工作的灵活性，从个性方面增强工作的效率。

（二）注重管理方式的创新

首先，国有企业基层党建工作机制体制进行优化创新，不断完善顶层设计，摒弃与时代发展不相符的具体内容，结合意识形态的最新变化，构建具有正确的政治导向性和鲜明的手段时效性的全局性工作工作体系。其次，要根据调整过的总体方案，研究信息技术的深入融合方式，在全领域、各环节体现便捷性和现代性，要下大力气、花大功夫探索搭建国有企业基层党建APP平台，同时依托现有的微信、微博、企业门户等载体，以党员和群众喜闻乐见的方式组织开展工作。最后，还应对基层党员教育管理方式进行不断创新，探究和建立国企基层党组织工作的考核评价新机制以及党内基层民主的实现形式。

（三）企业文化建设与基层党建工作融合

企业文化是一个企业在思想意识、行为方式上的综合，与各企业的规章制度相辅相成，共同构建了约束员工行为、凝聚员工共识的“软硬双向协同体系”。新时代下，国有企业要注重将文化建设和基层党建工作有效融合，实现文化渗透和党的领导共同推进。一要注重发挥基层党组织活动阵地的支撑作用，以支部活动为引领，着力创建学习型组织，引导全员建立终身学习的理念，推动企业以科学和现代化的方式实现可持续发展。第二，要将政治理论学习和基层党组织贴近群众的优势相结合，以点带面，形成思想政治理论教育工作的辐射作用，引导更多员工参与到政治理论学习中，不断提升全员的思想修养水平。第三，要开拓党组织活动的视野，从集体学习和组织生活的局限中放开去，积极组织各类竞赛，调动员工的参与积极性，在日常的活动中，潜移默化地让员工收到企业文化熏陶，加深对于党建工作的理解和认识。

四、结语

新时代提出新要求，新形势需要新作为，站在新的历史起点上，身处重要的战略机遇期，国有企业应不忘初心、牢记使命，继承和发扬基层党组织建设的优良传统，认真结合各企业经营管理实际，系统分析基层党组织建设工作现状，深入查摆不足，应用信息时代下的新科技、新手段对症下药，全面做好基层党建工作的创新和完善，为推动国有企业健康有序发展提供坚强保障。

作者简介：包宏（1970），甘肃兰州人，甘肃华兴石油工程有限责任销售分公司党委书记，政工师。