提升乡镇档案工作水平的思考

张政

乡镇党委与政府工作中，档案管理工作非常重要，更是乡镇建设的基础性工作内容。做好乡镇档案管理，要求乡镇党委与政府部门要自觉履行自身工作责任，同时县级档案行政管理部门还要加强监督指导。相较之县级档案管理部门，因特点不同，使得乡镇档案管理工作有明显差异。所以，乡镇党委、政府及县级档案管理部门，要根据实际工作特点，深入研究存在的问题，提高档案管理水平。

一、乡镇档案管理现状

1、思想上不重视

现阶段，乡镇领导与档案管理人员，思想上不重视档案管理工作，很多人缺乏档案管理意识，此种情况下，使得乡镇档案管理难以实现良性发展。近些年，很多象征领导倾向于地方经济建设，致力于社会主义新农村建设目标的实现，因而在档案管理工作中投入的时间与精力比较小。此外，档案管理工作中，工作人员档案意识淡薄，自身业务知识不高，没有深入了解相关法律规范。对于部分乡镇领导而言，档案管理工作是档案管理部门的工作，不关注单位实际档案工作，也没有全面了解档案管理工作。实际工作中，关注其它工作，由此忽略了档案管理工作。

2、档案管理基础设施建设不足

乡镇档案管理工作中，基础设施建设不足，档案资料专门储藏室缺乏，由此使得档案管理工作标准不高。现阶段，档案管理工作中，受经济环境影响，很多乡镇部门还没有建立专门的档案储存室，档案管理缺乏良好的基础条件保障，档案资料保管条件差。因档案保护不到位，时间一长，部分档案资料发生虫蛀问题;受办公环境影响，有的乡镇部门将储藏室与办公室混在一起，直接影响到档案管理工作效率。此外，乡镇档案管理工作中，以上级或红头文件档案资料搜集为主，与乡镇工作相关的很多资料匮乏。

3、缺乏完善的档案管理体制，管理不规范

部分乡镇档案管理工作比较松散，档案搜集与使用难度大。现阶段，纵观乡镇档案管理工作，管理制度不完善，很多管理制度流于形式，没有明确管理职责，管理任务落实不到位，部分档案管理人员自身基本技能与职业素养不高。当前尽管有的乡镇部门在档案管理工作中，已经设立了相应的档案管理领导小组，但因自身执行力不强，从而无法有效开展档案管理工作。

4、人员流动性强

现阶段，档案管理人员人员不稳定，业务素养不高，直接影响到了档案管理工作。乡镇档案管理工作中，专门管理人员配备不足，大多由党政办公室秘书兼任。实际工作中，档案档案管理人员专业性不强，上岗前没有受过专业档案管理学习培训。因此，档案管理工作队伍整体业务素养不高，使得档案管理工作水平难以提高。

二、乡镇档案管理工作水平提高的建议

1、营造良好工作氛围

乡镇档案管理工作中，乡镇政府领导要自上而下的认识档案管理工作的作用，主动学习，做好榜样，以此形成全员重视档案管理工作的氛围。（1）作为重要管理工作，全面落实档案管理工作，归档收集、保密与借阅等制定相应的制度，增强管理规范性，提高档案管理工作水平。（2）安排文化水平高且具备责任心的干部从事乡镇档案管理工作，根据乡镇实际发展情况，有效制定文件档案分类、归档范围与保管期限、节约登记等表格，定期检查档案资料，确保完整的存放档案资料。（3）为档案管理设立相应的专项资金，便于采购档案管理专业书籍与设备维护。

2、加强基础设施建设

档案管理中，为了实现现代化管理目标，充足资金支持是十分必要的，这就要求乡镇财政部门要加大档案管理资金投入，保障档案管理资金，以此计算所需采购或更换的设备。同时，资金保障还能确保档案管理人员能够有效开展工作，改善从业热源待遇，以此吸引更多人才参与档案管理工作，提高档案管理工作队伍整体素质，促进乡镇部门顺利开展档案管理工作。

3、建立现代管理制度

与传统档案管理工作相比，现代社会发展进程中，无法满足档案管理工作要求，因而相关部门要结合现代化档案管理工作要求，积极建立满足现代档案管理工作的制度。新制度建立過程中，首先要加强保护计算机安全，增强电子档案管理。此外，档案管理工作包含很多环节，因此实际工作中，要统一制定操作规范，有效预防档案信息篡改或丢失的问题，从根本上保障档案信息的安全性。

4、提升从业人员综合素养

乡镇档案管理工作中，从业人员至关重要，档案管理水平的提高，从业人员综合素养的提高是关键。实际档案管理工作中，上级部门要对档案管理从业人员加强培训，定期为相关人员组织培训活动，做好考核，以此全面提高管理人员综合素养。同时，对于档案管理工作，严格制定准入机制，做好岗前考核，不达标者不能进入工作岗位，以此提高档案管理从业人员综合素养。除此之外，档案管理人员要加强学习专业知识，深入了解现代化档案管理技术与知识，以此顺应时代发展潮流，从根本上提升专业技能与综合素养，为档案管理工作水平与效率的提高奠定基础。

乡镇档案管理发展中，必须要重视档案管理工作的加强，以此为乡镇经济建设提供推动力。乡镇档案管理工作中，档案管理人员要正确认识档案管理工作存在的缺陷，采取行之有效的措施解决这些问题，从根本上创新档案管理工作，以此全面提高档案管理工作水平，推动乡镇经济建设。

（作者单位：164700黑龙江省拜泉县机构编制数据管理中心）