浅析法士特集团混合所有制改革

摘  要：全面深化经济改革的重点是积极推动混合所有制经济的发展，目前，陕西省省级企业的混合改革取得了很大进展。本文以法士特集团与美国伊顿公司进行战略合资、引进美国卡特彼勒公司技术和资金为研究背景，分析快速集团混合所有制改革的方式和结果，并通过法士特混改的经验，总结出当前陕西省混改的几点建议。

关键词：混合所有制改革;国企;战略合资

法士特与美国伊顿公司进行战略合作并与其建立合资公司;积极实施“走出去”战略，引进卡特彼勒的技术和资金，共同研发生产新一代重型卡车配件;此外，法士特还选择与海外公司合作开发最新技术。

一、背景介绍

（一）法士特集团

1.集团简介

陕西法士特是中国最大的专业生产企业和出口基地，拥有重型汽车变速器，汽车齿轮及其锻件和铸件。业务范围包括汽车变速器、齿轮、锻件等的设计、开发、制造和销售。

2.发展历程

2001年法士特集团的前身陕齿，与湘火炬联合成立了法士特公司。2004年工业总产值达到37.33亿元，销售收入达25.05亿，重型汽车变速器年单厂产量世界第一。法士特公司不断加大新产品开发力度积极开拓国内外市场，使企业在竞争中保持领先地位。

（二）美国伊顿公司

伊顿（EATON）是全世界领先的多元化工业产品制造商。主要生产转向器和液压摆线马达。2018年10月，伊顿与法士特集团共同合资组建了法士特伊顿动力传动有限公司。

（三）美国卡特彼勒公司

卡特彼勒公司（CAT），是世界上最大的工程建筑机械和采矿设备生产厂家之一，也是燃气发动机和工业用燃气轮机制造商之一。它近年来只推出自动变速器，但遭到了美国本土的强烈抵制，在美的销量急剧下降，而法士特虽仍占据国内较大的市场份额，但是与国际同行相比，自动变速器的核心技术仍掌握在美国的公司，因此法士特和卡特彼勒之间的合作是一项对双方都有利的发展战略。

二、案例介绍

（一）法士特进行混合所有制改革的途径

1.法士特积极实施“走出去”战略

法士特集团引进美国卡特彼勒公司技术和资金，并建立了一家大型变速器制造商，专注于投资10亿元的自动变速器。尽管法士特已经占据了重型卡车手动变速器领域80%的国内市场，但自动和手动变速器仍然比国际同类产品弱。卡特彼勒近年来推出了自动变速器，但遭到了美国本土的抵触，一些美国输电巨头在美国大幅降价，迫使卡特彼勒难以竞争，再重新进入美国争夺市场。法士特拥有合资企业55%的股份，并建立了控制权，这将使公司在未来保证在研发，生产和销售方面有足够的发言权。

2.法士特引进战略投资者发展混合所有制经济

2003年，法士特与伊顿建立合资厂，但由于经营不善，不适应中国国情，亏损数额过大，合资三年后关闭了，但是厂子虽然关闭了，合作还在继续。在2018年，法士特再次与伊顿公司合作，投资2亿人民币组建“法士特伊顿动力传动系统有限公司”，致力于商用车离合器及相关的离合器部件的开发、制造、销售和服务。项目建成后初步预计年销售收入不低于22亿元。该项目建成，不仅有助于完善我省汽车产业布局，对于加快我省汽车产业转型升级具有重大意义。对伊顿来说，选择与法士特合作可以迅速打开中国市场，对伊顿来说也是一件好事。

（二）法士特集团进行混改的现实意义

1. 引进国外先进技术，开展战略合作，实现技术创新

法士特集团以“敢于创新、勇于实践”作为企业的发展态度和目标，它的发展离不开技术的不断创新。目前，国家鼓励企业努力创新，这与法士特的发展模式相一致，法士特通过引进外资及技术，不断进行技术创新也使其能够更加長远的发展。

2.吸引外商资本进入企业，优化企业的资本结构

目前，行业和企业间的竞争愈加激烈，法士特作为国企要继续稳步发展，制度也要有一定的改变和创新，而资本结构是制度中的重要方面。法士特通过引进国外资本，逐渐改变了企业单一的由政府投资的资本结构，也使企业的混合所有制经济进一步发展。

（三）对当前陕西省推进混合所有制改革的启示

1. 不同企业要寻找适合自身的混改途径

为了持续健康发展，法士特必须适当调整自身发展模式。法士特混改的原因是为了让公司保持健康运营。鉴于每个国企发展条件的不同，有必要选择合适的方式来发展混合所有制经济，例如：西安咸阳国际机场通过与法兰克福机场进行股份制改革的方式进行混改。

2. 加大对国有企业混合所有制改革的政策支持力度

法士特能够与美国伊顿卡特彼勒进行合作，政府为其提供了很多政策支持。陕西省在支持混改的相关文件基础上，应切实推出一些可行的项目，提高混改的可操作性。

3.实施混合所有制改革是一个渐进的过程

法士特集团与伊顿进行战略合作由来已久，2003年至2018年，不断合资发展。可以看出，国企混合所有制改革是一个漫长而曲折的过程，一夜之间不可能实现改革。应该认识到，大力发展混合所有制经济是陕西省国有企业的必经之路，是陕西省国有企业一直要坚持做的事情。

三、结论：

从法士特集团进行混合所有制改革的原因看出，国有企业只有不断的改变才能适应经济形势的变化，才能让企业做大做强。目前，国企改革的重点是大力发展混合所有制经济，主要发展方式有：引进外资，与外商合作;实行员工持股;进行股份制改革;上市企业整体进行混改。但由于每个企业发展情况的不一致所选择的改革途径也各有不同。同时通过对法士特混改的分析，对当前陕西省国企的混改也提出了几点可行性的建议。

参考文献：

[1] 阡陌.法士特集团加强国际化战略[J].商用车与发动机（汽车与配件），2013（21）。

[2] 王建康、吕晓明等.法士特改革发展的基本经验[J].新西部，2018（28）。

[3] 冯雷. 伊顿公司重型商用车自动机械变速器营销策略研究[D].吉林大学，2015。

作者简介：

曹思萌（1997.6-），女，会计专硕，硕士研究生。