关于城市经济发展和环境卫生治理的分析

徐绍华

摘要：近几年，我国社会经济发展态势良好，城市化进程不断加快，随着城市经济的发展，相关问题也会随之出现。基于此，本文以城市环境问题作为研究对象，从城市经济发展与城市环境卫生治理相协调角度出发，分析当前环境卫生治理工作中存在的问题，分别从政府角度和环境卫生治理部门角度阐述有效的改进对策。

关键词：城市经济发展;环境卫生;治理措施

中图分类号：X32 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）013-0008-01

引言

城市化发展进程中，城市环境卫生问题不断引起人们的重视，它关系到城市的市容市貌，也关系到市民的生活质量。现阶段，城市环境卫生存在很多问题，城市生活垃圾无处排放，各类违章建筑物依然存在，这些因素阻碍了城市的进一步发展，也影响了城市环境卫生治理的进程，有关部门需要找出科学的解决措施，实现经济发展与环境治理的和谐统一。

一、城市环境卫生治理中存在的问题

1.城市经济发展制约环境卫生治理的发展

作为城市化发展的重要因素，城市环境卫生治理受到各方面问题的影响。随着我国社会经济的发展，也遇到了各类问题制约其进步，导致社会经济体系不完善，制约经济发展的步伐。对此，地方政府面临着巨大的财政压力，如果无法协调经济发展与环境治理的关系，将会直接阻碍卫生治理的进程，导致城市环境卫生缺乏科学治理手段，城市环境卫生面临着更大的压力。

2.城市规划缺乏科学性

如果对城市规划不够科学，将会影响城市环境卫生治理的科学性。部分地区地方政府在城市改造的时候，没有将城市环境卫生治理与城市改造同步进行，环境卫生治理工作选址难，有关部门无法对环卫工作展开有效管理。除此之外，城市环境卫生治理中也会面临着基础设施建设问题，相应配套设施不完善，环境卫生问题被加重。

3.对城市环境卫生缺乏重视程度

城市经济发展进程中，很多地方政府对城市环境卫生治理工作不够重视，这也成为导致城市环境卫生问题加重的原因。很多时候，政府没有从全方位角度分析环境治理问题，将关注的重点只放在城市经济方面，忽视了卫生治理，使城市环境面临着巨大的压力。部分城市在治理环境的同时，缺乏相关法律法规，政府在城市环境卫生治理中缺乏监督作用，使工作无法可依，有关治理单位和市民缺乏卫生意识，对城市没有足够的卫生保护意识，随意乱扔垃圾、乱张贴广告，导致城市环境卫生问题逐渐加重。

二、实现城市经济发展和环境卫生治理相协调的有效措施

1.转变政府职能，发挥其监管协调作用

现如今，政府机关与事业单位机构不断改革，通过有效的改革措施实现城市卫生管理部门的职能转变。政府工作将转移到宏观城市环境卫生治理工作中，对环卫工作进行调控，应用行政手段与法律手段强化对城市环境卫生的市场管理，为城市环境卫生治理营造良好的治理格局。城市环卫行政主管部门应健全环卫作业的统一监督管理体系，加强政府监督的作用，并将城市环境卫生治理工作纳入市政府与区政府目标管理体系中。

2.加大协管力度，实现生活垃圾资源化

城市环境卫生治理中，需要加大协管力度，调动各部门的工作积极性，形成齐抓共管的工作格局。加大有关部门对城市经济发展与卫生治理的协管力度，可以从以下几方面人手：（1）建立疏堵结合机制。政府应联合有关部门集体整顿城市风貌，对违章建筑物拆除处理，对乱贴乱写等影响市容的行为严厉遏制，规范商店门前的宣传物品摆放，统一制定户外广告标准。（2）建立建管并用机制，确保市场的和谐秩序。城市环境卫生治理中，有关部门应彻底整顿马路环境，有店铺的坐商归店，无店铺的个体商户必须合法进入市场，严禁市政道路出现游散经营人员。（3）建立封闭管理机制。对城市中存在的施工现场，要求建筑单位封闭管理，采用封闭作业的方式，确保建筑材料远离临街，施工单位需签订垃圾卫生清运管理合同，保证所有的建筑垃圾不会滞留于此。

随着我国城市经济的发展，城市化进程不断加快，城市内人口数量激增，城市生活垃圾日渐增加。如果城市环境卫生治理在处理垃圾的时候依然采用传统的填埋方式，不仅会占用城市用地，还会引发严重的环境污染。分析生活垃圾的种类，当前很多城市居民生活垃圾都是可再利用资源，直接填埋会造成不必要的资源浪费。因此，建议在城市环境卫生治理中实现生活垃圾资源化处理，环卫部门先对垃圾分类处理，政府有关部门投入专项资金建立城市生活垃圾无害化处理站，提高垃圾的可利用价值，降低大量城市垃圾对环境造成的污染。

3.制定科学的环境管理体系，提高环卫部门信息灵敏度

现如今，随着城市经济的发展，城市环境卫生治理已经成为现代化城市建设进程中的重要内容，想要提高城市环境卫生治理水平，需要从有关政策体系入手。要求政府制定科学合理的城市环境管理体系，对城市环卫管理工作综合考虑，制定治理目标，提出环保要求，综合分析该体系的可操作性，以科學的良好提高城市环境卫生治理能力。

为了实现城市经济发展与城市环境卫生治理工作之间的协调，建议城市环卫部门提高信息灵敏度。城市环卫部门可以建立公共信息平台，鼓励市民积极参与到环境治理工作中，为市民普及相关知识，了解环境污染源头问题，通过市民的广泛参与实现有效社会监督。对于威胁到城市环境的行为，市民可以网站举报，也可以电话投诉，为城市环境卫生治理部门提供信息资源，有利于卫生部门进行有针对性的治理工作，提高城市环境卫生治理的效率。

三、结语

总而言之，现代化城市发展进程中，只有保障城市环境卫生，才能够促进城市化经济发展。想要科学进行城市环境卫生治理，需要系统的分析城市发展中存在的问题，从经济的角度考虑二者之间存在的必然联系，有针对性的整合各方力量，实现政府行政部门、卫生治理部门以及执法部门的高效协作，从而营造良好的城市卫生环境。