文化扶贫视野下艺术职业院校的基层文化人才培养

官亦民

〔摘 要〕在贯彻落实国务院“十三五”脱贫攻坚规划，充分发挥文化在脱贫攻坚工作中的“扶志”“扶智”重要作用，推动贫困地区文化建设快速发展，全面提升贫困地区文化建设水平的大战略、大背景下，本文通过分析艺术职业院校的基层文化人才培养在文化扶贫战略视野下的现状和面临的新机遇与挑战，以及对基层文化人才培养过程中存在的问题进行分析，为提升艺术职业院校基层文化人才培训提出相应建设性对策与意见。

〔关键词〕 文化扶贫；艺术职业院校；文化人才培养

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、新时代中国特色社会主义思想，深入全面贯彻党的十九大精神，充分发挥文化在脱贫攻坚工作中的重要作用，按照党中央、国务院决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以社会主义核心价值观为引领，以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点，加大文化扶贫的政策和资金扶持力度。发挥文化在脱贫攻坚工作中“扶志”“扶智”作用，推动贫困地区文化建设快速发展，全面提升贫困地区文化建设水平，确保贫困地区与全国同步进入全面小康社会的指导思想。

一、文化扶贫战略下艺术职业院校基层文化人才培养面临的新机遇与挑战

（一）更加完善的文化体系和亟待提高的文化需求将为艺术职业院校提供新的机遇？很多贫困地区拥有丰富的人文历史、优秀的民族手工艺产品、良好的自然环境，但因为缺乏专业的管理、经营、技术人才而无法发挥自身优势。随着贫困地区的现代公共文化服务体系的基本建成，文化遗产得到有效保护，文艺创作不断繁荣，文化产业实现长足发展，文化市场体系更加完善，文化交流扩大的工作目标逐步落实，基层文化工作需要具有專业知识的人才不断充实文化人才队伍，而艺术职业院校将在巨大的文化专业人才培养市场中迎来新的发展机遇。

（二）艺术职业院校具备承担专业文化人才培养的资源和经验优势？艺术职业学院一直都担负着为国家培养专业的演艺、技术及教育等相关领域人才队伍的任务，具有良好的教育培养资源和教学经验优势。近年来，根据社会和市场的需求还增加了文化管理、文化经营、文物修复、非物质文化遗产传承等新型专业人才的培养力度，促进艺术职业院校不断开发、拓展新的专业教育空间，提升艺术职业院校承办各级各类文化人才培养、培训能力，为艺术职业院校大力开展文化人才培养、培训提供有利条件。

（三）贫困地区文化落后现状为艺术院校培训提出新的挑战？由于贫困地区县、乡、村三级基层文化人才培养覆盖面宽，依赖原有的人才培养理念和模式难以在短时间内满足市场的需求，另外文化艺术人才培养的高成本与贫困地区低消费能力存在的尖锐矛盾，如何理顺关系、突破瓶颈、解决矛盾，将是艺术职业院校基层文化人才培养要面临的巨大挑战。

二、文化扶贫战略下艺术职业院校基层文化人才培养的现状

随着国家对基层文化人才培养的重视，培养计划不断的深入落实，艺术职业院校正在结合自身特点、发挥优势积极助力文化扶贫工作。

（一）目前艺术职业院校基层人才培训助力文化扶贫取得的成绩？一是依据国家文化扶贫战略基层人才培养计划，积极组织承办全国各地的短期基层文化人才培训，承接大量来自全国各地的学员。二是依据对口援疆援藏项目，积极接待来自新疆和西藏自治区县、乡、村三级的学员，为民族地区、边疆地区培训了大批包括管理、编导、创作、产业等方面的学员。三是依据各省“三区”受援县基层文化人才培养计划，为革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区的基层文化站培训大批管理人才。四是初步建立了一系列基层文化管理人才、基层文艺专业骨干人才、文物保护和非物质文化遗产保护人才、文化创新和产业管理人才等短期培训课程，建立了一批具有代表性、示范性的培训合作基地，建立了一套各类文化专业人才师资库，建立了标准化的培训管理制度和培训流程，建立了训前需求调研和训后意见反馈渠道。

（二）目前艺术职业院校基层文化人才培养助力文化扶贫存在的问题？一是被培养者的年龄、学历层次、知识结构差距大的情况是艺术职业院校基层人才培养经常遇到的问题。对来自湖南21个受援县94位文化站长进行非正式不完全的调查统计发现40岁以上参训人员占57%；大专以上学历（含全日制和非全日制）占81%，文化艺术类占20%，管理类占23%；拥有初级以上职称的占16%。二是目前基层文化人才的培养计划受时间固定、地点固定、师资固定等因素影响，存在培训时间短，培训内容难以深入细化是艺术职业院校基层人才培养不可回避的问题。例如为期五天的课程要包括政策法规、专业理论、实践考察、交流讨论等不同的内容，教学课程无法保证多层面的深入分析，学员感觉“不过瘾”“吃不饱”是一种普遍现象。三是目前基层文化人才的培养结构不合理，培养计划偏重于管理人才的培养，而表演、创作和技术人才的培养比例不够，配发给基层文化站的设备器材难以得到有效利用，效能得不到充分发挥。四是目前基层文化人才的培训还没有形成长期系统的培养计划，无法有效帮助基层文化工作人员将研学成果转化为应用成果。

（三）目前艺术职业院校基层文化人才培养助力文化扶贫存在问题的原因分析？一是缺乏面向基层的专业系统的职业教育长期培养计划。能够长期、稳定服务基层的被培养者年龄一般偏大，学历偏低，专业单一；基层工作条件艰苦，待遇低，晋升晋级机会少，缺少相关的奖励政策支持吸引接受过高等专业学历教育的青年专业人才长期服务基层；同时缺乏面向基层的文化人才的职业教育定向培养政策保障机制和职业教育资金支持。二是基层文化工作者普遍存在身兼多职，工作任务量大，不能长时间离开工作岗位参加集中培训学习，理论知识的量化积累不够，而培训内容涉及面宽，难以及时消化，课程案例与具体实际操作存在差距，应用转化的有效性差。三是基层文化工作的涉及面宽缺乏一专多能的复合型人才。目前的培养计划和培养方式难以为基层快速、大量的培养专业骨干队伍和技术骨干队伍，无法满足基层文化工作快速增长对人才的巨大需求。四是目前的培养方式是以适应基层快速需要为目的“短期培训”模式，缺乏专门针对基层文化人才职业教育的研究导向和学科建设，培养方式粗放，没有全面有效发挥艺术职业院校在文化人才培养方面的科研和教学优势。

三、文化扶贫战略下艺术职业院校基层文化人才培养能力提升的对策

（一）政策扶持和经费投入？需要面向基层的文化人才职业教育政策上的支持。从政府层面制定建立类似于公费师范生培养的定向培养政策，设立专门的教育基金，使艺术职业院校获得资金和政策上的积极扶持，同时努力为那些愿意立足基层，服务基层的青年人才创造良好的培养机会，使他们免除后顾之忧能安心基层的文化建设。

（二）完善制度保障？面向基层的文化人才职业教育是一项系统的工程。不断完善短期培训与长期培养相结合的定时、定向、定岗培养制度；建设完备的系统的专职师资队伍是长期、稳定培养工作的质量保障；建立不同层次、不同层面交流机制，对于满足基层文化工作不断更新的需求以及确保基层文化工作充满活力的同时促进文化艺术领域的开发与创作具有重要的意义；建立保障长期、连续、有效的文化专业人才输出机制，是基层文化阵地不断获得优秀人才，促进基层文化工作全面提升的重要保证。

（三）改革、探索、创新培养方式？由于基层文化人才培养涉及面大，人员多，根据不同的需要和特点制定结构合理的培养计划，改革、探索、创新培养方法，积极扩大培养效果不容忽视。尝试实行专业骨干、技术骨干和专业项目分类培训，组织较少的专业师资集中时间在同一个培训地区，进行同一个项目或多个项目的多批次培训的“拉网培训”模式，做到培训无死角；多方位利用互联网+、新媒体技术积极开发制作培训产品，实施“定时+随时培训”及“必修+选修培训”的短期培训和以“管理+专业”及“经营+专业”的长期学历培养相结合的新模式，有利于减少运营成本，缩短培训周期并且滿足基层人员对时间和内容不同需求，使艺术职业院校的师资、设备优势得到充分的发挥。

（四）加强科研创新？基层文化工作有着人手少、涉及面宽的特点，缺乏系统的研究和合理的组织，难以抓住核心、重点，对科研创新的加强就变得尤为重要。积极发挥艺术职业院校教育、科研优势，变“单一教育”方式为“教育+指导”方式，根据不同地区的差异性，积极组织专题调查，加强市场研究，认真开展讨论，吸收新理念，开拓新思路，寻找新方法，同时转换应用，突破瓶颈，设置面向基层文化工作的新专业，设计符合基层实际需要的新课程，帮助贫困地区根据自身不同的人文历史、区域特色、自然资源，有针对性的推动贫困地区艺术创作生产，帮助提升贫困地区文化遗产保护利用水平，促进贫困地区文化产业和文化市场健康发展，推动贫困地区文化交流互通，促使贫困地区把握核心，抓住重点寻找到适合自身可持续发展的新道路。

（责任编辑：龚洁薇）