关于中医科研院所党员实践教育管理机制的探究

周美兰

摘要：实践教育秉承伟大的人民教育家陶行知的“行是知之始，知是行之成”，“教学做合一”，学习与实践相结合的教育理念。习近平总书记在十九大报告中对全体党员提出了“登高望远、居安思危、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞”的24字殷切希望。随着中国特色社会主义进入新时期，经济全球化、政治多极化、文化多元化、沟通交往信息化成为这个时期的主旋律，世情、国情、党情发生了深刻的变化，管党治党任务更加艰巨，新时期如何加强党员实践教育管理，切实提高党员队伍素质，成为摆在各级党组织面前的一个重要课题。本文以福建省中医药研究院党员实践教育工作为例，尝试对中医科研院所党员实践教育管理机制进行探讨。

关键词：中医科研院所；党员实践教育；管理机制

中图分类号：D263 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）23-0011-02

一、党员教育管理工作的探索与实践

1.守土有责，落实“三种责任”。党建工作是开展各项工作的基石，尤其是“第一责任人”的重视程度更是抓好党建工作的关键。研究院在抓党建工作中，始终明确党委书记即是“第一责任人”。一抓党委主体责任落实，通过层层签订责任书，厘清职责，把党要管党、从严治党要求、措施，落实到班子成员和每个党员。二抓党委书记第一责任人责任落实，带头管阵地把导向强队伍，亲自部署重要工作、亲自过问重要问题、亲自处置重大事件、亲自上党课、亲自主持专题研究党建工作会议。三抓班子成员履行“一岗双责”，落实党建、党风廉政建设责任。建立党建工作联系点制度，班子成员每人负责联系一个党支部。目前研究院党建工作初步形成一级抓一级、层层抓落实，责任明确、分工明确的良好局面。

2.落实党风廉政主体责任和监督责任。坚持目标长效机制，认真落实党风廉政建设责任制，签署了党风廉政建设责任书，制定党风廉政建设责任制考核量化分值及责任分解表，按照责任分工，切实抓好各科室、各部门反腐倡廉工作，做到一级抓一级，层层抓落实。通过党员干部廉政谈话提醒增强廉洁自律意识，并建立了中层党员干部个人廉政档案。切合实际，拟定“1+X”专项督查清单，采用定期检查和专项督查相结合的方式对重点领域进行监督，抓常抓长。组织开展以“廉洁修身廉洁齐家”为主题的家风建设系列活动，建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。

3.创建党员实践教育特色做法，发挥榜样引领作用。首先，党建引领促发展，创新科研增活力。将党支部建在研究所、党政一套班子两套人马。紧紧抓住“围绕科研抓党建，抓好党建促发展”这一主题，积极探索创新思路，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升科研院所党建工作水平。其次，结对共建同学习，能力互助相融合。在职支部与离退休支部共建互助，不定期由一个在职支部与退休支部一起开展户外学习活动，增进新老党员的交流，发挥优秀老党员们躬身垂范、助力成长的作用。第三，鼓励党员实践教育方式的创新开展，打造党建特色品牌。例如，研究院会同18家企事业单位与社区党委建立了党建联盟，凸显红色领航，提升区域性党建服务工作的开展，探索党建新模式。开展了形式多样的主题党日活动、廉政宣传月、专题党课、专题讨论学习会，自学等方式接受红色教育，致敬红色先锋，将党的十九大精神和实践教育紧密结合，力求学深学透，内化于心，外化于行。再者，创先争优，强化目标管理，发挥榜样引领作用。我们收集的50份党建工作调查问卷结果显示100%的党员认为党建联盟的建立密切了党员与群众的联系，充分展现了党员的模范带头作用。95%的党员非常欢迎新老党员交流学习。73%的党员通过多样化的实践教育方式提高了党建工作的参与热情度。54%的党员通过开放实践教育活动对思想政治理论学习的兴趣有增加。51%的党员表示创先争优活动激发了自身动力。

二、当前党员教育管理工作存在的问题及原因分析

1.科研院所的主力军是拥有高学历、高素质、高追求的高专业技术水平人员，在工作中有明确且强烈的要求。相较于计划经济时期，市场经济大环境下经济方面的诱惑逐渐加大，而科研工作存在周期长、成本高、转入生产慢等特点，会使个别科研人员的政治思想观念和价值取向有所影响，存在“思想政治工作、党支部工作必须无条件地让位于业务工作”的观念，对思想政治学习和党支部活动的积极性和热情度不高。

2.党组织的作用是政治核心和保证作用，在科研院所的整体工作中，科研和生产经营是主要工作，是硬任务，党务工作是软任务。科研、生产经营能够量化、容易考核，党务工作不好量化、不易考核，工作绩效难以直观体现，是导致党务工作不被重视的重要原因之一。

3.科研院所本身是高级知识分子、科研精英人才的聚焦地与诞生地，这也正是科研院所中党建创新工作开展的一个积极有利条件，这是我们的优势所在。而正是拥有高文化程度的人群，他们有着更高层次的精神需求和理论思想诉求，若以常规的空洞说教、理论灌输等方式必然不能取得预期的效果。

4.离退休老党员是科研院所党员实践教育的重要资源，曾长年奋斗在教学科研第一线，在管理、教学、科研、党建等方面积累了丰富的工作经验。由于部分老党员年龄偏大，加上体弱多病，无法正常参加组织生活，目前不定期开展的结队共建活动次数有限，老党员们所拥有的政治、威望、经验、亲情、学术和时间等方面的優势，没有得到充分的发挥。

三、党员实践教育管理工作机制的对策

1.加强理论学习，完善党员素质教育机制。要实现党员“思想政治觉悟高于群众、操作业务技能高于群众、生产工作业绩高于群众”，通过集中学习讨论、主题发言、网络学习、培训班、读原著学原文悟原理、与时俱进重点精读勤读有关法律法规，通过先进理论武装头脑，不断提高党员的思想政治素质，努力实现党员觉悟的提高、党性的升华。

2.发挥党员先锋激励作用，完善优秀党员示范机制。加强党员队伍管理是保持党组织和党员的先进性的重要保证。进一步加强“一岗双责”，要求党员领导干部既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度，结合落实党员先进性的具体要求，发挥先锋模范带头作用，对党员的思想变化及时跟进与引导。

3.发挥老党员传帮教优势，完善党员传承教育。充分发挥离退休老党员在阅历、经验、专业、科研、政治觉悟等方面的优势和经验，邀请老党员走进各研究所、走进课堂推进支部共建，通过与全体党员近距离面对面的交流，传道授业解惑，实现人生阅历、实践经验、业务水平、科研思路、革命传统宣传、红色文化浸润等方面的大丰收。

4.加强党员信息沟通联系，完善党员教育管理与保障服务机制。建立和完善各级党组织党员领导干部联系机制，定期进行征求建议和意见汇总研讨，建立首问责任制、登记归档制，倾听群众呼声，掌握真实情况，完善帮扶机制，提高管理的针对性。

参考文献：

[1]王冲，王倩.科研院所基层党建工作途径探析[J].党史博采，2014，（7）：25-26.

[2]吴芳.关于科研院所党建工作方式方法创新的研究——以中国中医科学院研究生院为例的实践探索[J].科教导刊，2013，（052）：57-58，211.