科技型企业提升党支部书记能力与素质方法研究

杨立雷

【摘要】针对科研单位党组织建设工作现状，分析存在问题，探索提升党支部书记能力和素质的途径模式、方式方法，充分发挥好支部书记作用，打造坚强的战斗堡垒，为各项工作高质量完成提供坚强保障。

【关键词】科研单位;素质能力;方式方法;提升

如何在科研单位充分发挥党组织的领导作用，如何把党的组织建设与科研单位中心工作结合起来，并落到实处，如何把广大科研工作者队伍凝聚起来，始终是科研单位党的建设的重要工作。面对全面从严治党的系列新要求，加强基层党组织建设，着力提升基层党支部书记素质和能力是确保党的领导在基层实际工作中能否正确有效实现的关键因素。

一、现状及问题

从基层支部建设的组织结构来看，我公司经过45年的发展，基层单位的数量增多，党员队伍数量占比较大，目前，设有基层党支部17个，党支部书记17名，且均为兼职。

绝大多数党支部书记能够围绕企业中心任务，以创建“六个一”标准化党支部、达标创岗、三基建设等为主要活动内容开展工作，各级党组织战斗堡垒作用也能有效发挥，确保各个时期勘察设计任务有效完成。但是在实际工作中，依然存在着角色定位模糊、思想政治工作难度加大、严格管理与人性化管理间的冲突和对党支部书记缺乏有针对性的培训等问题，在一定程度上影响党支部书记作用的有效发挥。

二、提升党支部书记能力和素质的重要性和必要性

（一）支部书记的能力和素质关系支部作用的发挥。党支部书记的能力和素质关系支部班子的执行力、创新力和凝聚力。支部书记的党性修养和务实精神决定班子执行力，工作思路和创新能力决定班子的创造力，领导艺术和工作方法决定班子的凝聚力。

（二）支部书记的能力和素质关系支部建设的成败。支部书记是基层党支部各项工作的“主心骨”，在支部建设中起着举足轻重的作用。支部书记不仅是党员正确履行义务和行使权利的引领者，也是党员思想政治教育的组织者和党员教育培养机制的建立者。

（三）支部书记的能力和素质关系支部工作的成效。支部书记能力和素质如何，直接影响着思想政治工作的水平，直接影响着职工凝聚力、向心力和战斗力的发挥，对于完成生产经营任务、实现公司发展目标具有直接的影响。

（四）支部书记的能力和素质关系队伍建设的实效。支部书记是企业基层党建第一责任人，实践证明，一个能力强、素质好的党支部书记，能带出一个好的党支部，带出一支好的党员队伍和人才队伍。党支部书记对企业干部队伍建设负有重要责任，党支部书记的素质和能力本身就是干部队伍建设的重要组织部分，关系支部班子和党员队伍建设的状况和人才队伍建设状况。

三、新形势下党支部书记应具备的素质和能力分析

党的十九大对党的建设提出了新的要求，也对新形势下党支部书记能力和素质提出了新的要求。企业支部书记作为党支部领导班子的“班长”“带头人”，在企业发展中具有特殊的地位。一般意义上说，企业党支部书记应具备坚定的理想信念和政治修养、较高的政策素养和业务素质、科学的决策能力和民主作风、较强的执行能力和协调能力、较高的创新能力和团队意识、良好的领导艺术和工作方法、总结工作经验与教训的能力等基本能力和素质。

四、提升党支部书记能力及素质的途径

完善和提升党支部书记能力和素质的途径，就是通过运用和改进支部书记成长规律和成长轨迹，优化能力和素质结构，达到提升能力和素质的多重路径。党支部书记提升能力和素质，本人努力是内在因素，也是决定性因素。组织培养是外在因素，对提升党支部书记能力和素质具有重要影响。企业党支部书记能力和素质的提升一般是通过强化党性修养、强化岗位历练、强化组织培养三种路径实现的。

（一）强化修养是支部书记的责任和立身之本。能力和素质的提升是依据理想目标自觉提高的过程，只有把党性修养和个人修养结合起来，把自身修养和企业发展结合起来，才能使自己更加完善、更加成熟。作为企业党支部书记，在新的历史时期，加强党性修养的有效途径就是以科学理论为指导，积极投身于企业生产经营的实践，在实践中，锻炼自己、历练自己、改造自己、完善自己，提高做好党务工作的能力和本领，提高自己的思想境界，把自己铸造成为一个优秀的企业党支部书记。

（二）强化岗位历练是提升能力和素质的核心条件。企业生产实践是企业支部书记成长的课堂。企业支部书记的优良素质，不是与生俱来的，主要是后天养成的，是在自觉的企业生产实践中孕育、锻炼和成熟起来的。强化岗位历练，是企业党支部书记进行自我修养、增长才干的又一重要途径。

（三）强化组织培养是提升能力和素质的必要条件。企业党支部书记能力和素质的提升，固然与其主观努力分不开，但在很大程度上又取决于组织的培育和教育。因此，强化组织培养是提升能力和素质的必要条件。强化组织培养，最为重要的条件是优化支部书记能力和素质的提升所依赖的环境，主要包括组织环境、制度环境和工作环境。

五、改进和提升党支部书记能力和素质的方法

（一）强化自我提升，完善支部书记的（下转第29页）

（上接第13页）激励动力机制。强化自我提升，完善激励动力机制是改进和创新企业党支部书记提升能力和素质的基础方法：一是强化内部激励，激发能力提升的内驱力。二是强化外部激励，创造良好的发展环境。三是树立先进典型，树立创先争优的标杆。

（二）强化素质培养，完善支部书记的教育培训机制。强化素质培养，完善教育培训机制是改进和提升企业党支部书记能力和素质的核心方式。全面提高党支部书记队伍素质，必须在完善支部书记的教育培训机制上下功夫。一是坚持分级培训。把支部书记纳入干部培训整体规划，分级负责培训。二是拓展培训内涵。培训内容上突出针对性。按照“缺什么、补什么”的原则，建立以需求为导向的“菜单式”教育培训模式。三是保障培训投入。将党支部书记培训经费纳入党员干部教育培训经费，列入企业预算。四是整合培训资源，建立起以组织部门为主导，相关部门共同协作的党支部书记培训机制。

（三）加強科学管理，完善支部书记的绩效考核机制。加强科学管理，完善绩效考核机制是改进和创新企业党支部书记提升能力和素质的关键方式方法：一是完善考核指标体系。对党支部书记的领导能力、党务工作、管理业绩等抽象的概念要量化显示，对一些定性的描述也力求具体化。二是实行考核预告制。结合企业党委对下级党组织的目标考核，同时对书记个体的工作业绩进行实事求是的评价。三是优化绩效管理。建立健全支部书记岗位目标责任制，按照定性、定量相结合，突出工作实绩的原则制定科学合理、务实管用的支部书记岗位目标考核办法，实行支部书记年度目标考核“双述双评”制度。四是健全民主监督机制。要建立健全支部书记工作职责、办事议事程序、党务公开、工作承诺等系列制度。五是完善奖惩处置机制。要强化考核结果运用，坚持把考评结果与支部书记的选拔、任用、奖惩、补贴相挂钩。

（四）改革选任方式，完善支部书记的选拔任用机制。改革选任方式，完善选拔任用机制是改进和创新企业党支部书记提升能力和素质的根本方式方法。一是要创新选任理念。能不能胜任支部书记主要看他是否具备相应的能力和素质，主要体现在能否发展事业上。转变观念，冲破论资排辈、求全责备等旧传统、旧观念的束缚，才能形成百舸争流、人才辈出的局面。二是要严格选任标准。要遵循德才兼备的标准，坚持把公道正派、有心有力做好本职工作作为党支部书记的共性标准来把握。三是要拓宽选任视野。选拔支部书记要打破党员的职务界限、专业界限、年龄界限，采取上下交流、内部公推直选等方式，把复合型干部配备到党支部书记的岗位上来，把那些“个人愿意干、群众拥护干、党员信任干、组织支持干”的优秀党员选配到党支部书记的岗位上来。四是创新选任方式。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，大胆探索和实践以竞争上岗为核心的公开选拔方式，积极引入竞争机制。完善和推行党支部书记考察预告制、任前公示制等制度，扩大群众基础和党内民主。完善党员推荐、群众推荐、党员大会选举的支部书记选任程序，真正把政治素质强、理论政策强、科技创新强的优秀党员选拔到支部书记岗位上来。