张军维
【摘 要】新制度经济学中的产权理论强调一系列权利,这个权利可以属于一个主体,也可以属于不同的主体。产权必须在明确界定的基础上进行交易。在选择产权制度时,应考虑路径依赖性和系统设计成本。本文运用现实案例分析了现实生产中产权理论的具体表现及其对现实经济生活产生的重要意义。
【关键词】产权;产权理论;制度
一、新制度经济学有关产权的定义
(一)产权在本质上是一种社会工具
产权本质上体现为一种社会关系,是调节人与人之间利益关系的根本制度。
1、产权受社会规则和法规的约束和保障的;
2、财产权是一种排他性权利,它反映了人与人之间的规则和约束。它的本质是人与人之间的权力关系。
(二)产权是一种关于财产使用的制度
产权是一种财产使用制度。这并不意味着产权仅包括使用财产的权利。这意味着在社会和经济活动中,产权必须与财产的使用联系起来,只有将财产的使用权做以明显的区别,财产所有者的权力可以实施,产权转让将有明确的目标,将确定产权价值的基础。
(三)产权是一系列权利的集合附着在财产上的
同一项财产往往具有多重属性,在可能的范围内,根据权利主体的目的和能力的不同,關于财产使用的权力往往不是一项而是多项,产权最终会表现为多项关于使用财产的权利构成的权利束。
(四)市场经济下的产权理论
在现代市场经济中,产权制度的合理安排对社会经济的发展具有重要的意义。准确定义财产所有权制度不仅可以保护自由,还可以为更加高级的经济活动提供空间,从而促进现代市场经济的发展。
产权的明晰可以很好的解决外部不经济问题。科斯产权理论的核心是:一切经济交往活动的前提是合理的安排制度,这种制度的实质是人们之间互相行使某种行为的一种权力。因此,如果我们想从经济角度分析产权,其首要任务是澄清产权的定义,明确界定人们应该做什么,然后通过权利交换最大化社会总产出。
二、基于大学宿舍打水制度的产权制度分析
学生宿舍的开水一般由学校统一供应,并且有固定时间,在自己需要时去打水。由于宿舍离水房比较远,大多数时间学生都在上课,于是宿舍就会出现没有开水的现象。
(一)问题产生的原因
1、产权界定不明确
在市场经济条件下,通过市场交易界定产权;明确界定产权是通过交易来实现资源优化配置的前提,而资源配置效率的高低也取决于产权的界定是否有利于节约相关交易的交易费用,从而使得交易更有效率。
为了明确有关开水的产权,就要区分私人物品和公共物品。私人物品具有排他性的和竞争性的,而公共物品具有非排他性的和非竞争性的。开水在使用上具有排他性,又具有竞争性,在产权上属于私人物品,但长期以来被当作公共资源使用,于是由于产权不明确而引发了一系列问题。
2、制度安排不合理、不明确
制度安排是产权理论的一个重要概念。体制安排决定了交易过程中交易成本的归属。在不同的制度安排下,同一人可能享有完全不同的利益。就水问题而言,宿舍应制定一些合理的制度来限制每个人的行为,从而在一定程度上保障每个人的利益。
(二)产权界定不明确引发的问题
1、机会主义行为
机会主义行为是一种利己的行为,它源于人的利益本性;根据新制度经济学的假设,人是追求效用最大化的人。人们各种经济活动的最终目的是满足自己的需要。一个人打的开水宿舍里所有的人可以用,这就给其他人增加了效益,却损害了打水人的利益。由于打水缺乏激励机制,用开水又缺乏约束机制,最终大家都开始搭便车,为此产生了明显的机会主义倾向。
2、不能有效地配置资源
一般情况下,开水饮用的效率大于开水洗漱的效率,在开水被当作共有资源使用时,使用是低效率的。当将资源用在人们都愿意实用且能给人带来最大化效用时,资源才达到了高效的利用。
3、外部性问题
从产权分析角度看,“外部性”问题,就在于两项归属于不同所有者的财产,他们使用财产的权利似乎出现了相互交叉与重叠,从而导致双方相互侵犯的财产的使用。如何解决这一争端,产权分析的办法是,通过明确界定冲突双方的财产使用权,对财产权进行分析。
当开水被视为共有资源时,它减少了其他人对开水的享用,这种负外部性会破坏他人的利益,给自己带来了好处,长此以往引发对资源的抢夺,造成宿舍没水的现象,最终损害了集体的利益。
(三)产权界定不明确引发的问题的解决对策
1、明晰产权
产权理论认为,企业内部产权的明晰是企业发展的根本因素。同样,可以明确界定产权,这些产权可以在外部得到保护。满足这两个条件也可以促进社会资源的合理有效分配,更好地实现社会价值的创造。
如果产权不明确界定给任何一方,则会出现处于公共领域的产权。处于公共领域的产权必然会出现争抢与滥用现象。要提高共有资源的使用效率,要么采取一定的管制,要么将共有资源变为私人物品更为节约成本,只有明确开水是私人物品,从保护自己的利益出发,其所有者在使用时才会考虑成本,而将水用在最应该使用的地方,会减少浪费行为,管制成本自然会减少。
而且,明晰了产权关系,开水的所有者为了自己的利益,将在现有条件下自动找到最经济的行为,从而尽可能地统一私人效率和宿舍效率。
2、建立激励、约束机制
鼓励措施是产权所有者采取行动的内在动力,只有在产权得到保障的情况下,才能产生更高的激励。制度经济学的私有财产权认为,产权转向私有化越多,产生的激励就越多,可以提高劳动效率,实现更好的经济水平。
科斯定理告诉我们:在交易费用为正的情况下,“合法权利的初始界定会对经济制度运行的效率产生影响”。只有通过建立法律制度,才能消除私人之间达成协议的障碍。在一定程度上,约束可以最小化私人资源分配不一致行为造成的损害,并且可以阻碍私人资源分配合作的障碍。
3、建立有效的制度安排
制度安排将对产权和激励产生影响。为了产生激励因素,激发产权所有者追求利润的欲望,从而提高效率,增加收入,有必要明确产权。然而,在复杂的代理制度下,由于信息不对称和不同利益相关者之间的相互博弈过程,激励往往处于较低的水平,因此它们无法更好地发挥作用。
适当的制度安排可以有效地降低交易成本。有两种类型的系统:一种是各种规范性系统,例如法律规定和政策规则;另一种是各种非规范性制度,如信誉原则和道德约束。在现实中,可靠的胁迫可以大大降低交易双方违约的风险,适当的事先承诺可以防止机会主义和道德风险。
三、产权理论对现实经济生活的重要意义
(一)产权对资源配置的影响
从资源配置的角度看,产权主要有四种权利、所有权、使用权、收益权和转让权。权利转让是实现最佳资源分配的关键。
(二)产权对经济活动的预期具有一定的影响
由于产权是一种被财产所信赖并保证由财产保有的产权和制度,因此社会产权制度是否可持续和稳定发展与参与经济活动的各方能否形成稳定的期望有直接的关系。只有在产权明确时,才能达到经济主体的合理预期,进而使有限资源达到追求最大收益的目标。
(三)产权对现代市场经济的影响
深刻理解产权理论的内涵,把握特定经济运行的过程,对现代市场经济的发展具有重要意义。在现代市场经济中,产权的合理界定有利于克服资源稀缺对中国经济发展的制约,使各种稀缺资源得以实现。最优配置使人们对其行为负责,从而增强了公众的责任感,克服了“搭便车”行为和产权拥挤。
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