不忘初心为民生服务百姓显真情仙桃市住建局提升人居幸福感纪实

本刊记者 周玉萍 孙思 通讯员 赵重

厚植绿色优势 夯实绿城品质

厚植绿色发展优势，保持仙桃青山常在、清水长流、空气常新，就是提升仙桃人的幸福感与获得感。

体育广场

沔城风光

细微之处见真章，城市的魅力和吸引力源自管理上的精细。在改善城市品质形象方面，仙桃市注重完善城区配套功能。循环经济产业园东堤路等5项绿化工程投入使用，龙华山工业区仙河大道西延等“五路一桥”工程全面启动，高新区完成龙昌大桥设计和迎宾大道等工程建设，仙桃工业园杜湖社区雨污分流等一批企业要求完善的工程得到解决。其次，稳步扩增城市绿地面积。全年新建续建绿化工程共29项，重点实施沔东湿地公园、沔州森林公园、循环经济产业园绿化、前通河公园绿化等项目，完成投资2.1亿元，城区新增绿化面积84.4万平方米，顺利通过国家园林城市复查验收。此外，夯实黑臭水体治理务实。全力推进“七河、三片、一路网”水环境综合治理工程。累计建设截污管网63709米（截污管网19577米，雨污管网44132米），占总工程量的63.8%，“三片一路网”完成83.7%，城区污水日处理量同比增长4.5万吨，仙下河、汪洲河水质较往年明显提升。

城市基础设施建设是完善城市功能，提升城市形象，方便百姓生活的重要工程。多年来，仙桃市持续加大城市基础设施的投入力度，加强道路建设，增加城市绿化，给百姓营造出了清新舒适的生活空间，受到了百姓的认可和称赞。在补齐城市基础设施短板方面，积极补齐市政基础设施缺、损短板。按照应补尽补原则，全年完成破损道路维修1.75万m2，完成人行道板维修3000m2，完成城区17座桥梁常规养护，做到整改工作零死角。同时，补齐路灯功能缺失短板。维修路灯项目247个，安装路灯791盏，亮灯率达到98%，仙源大道、仙桃工业园、青年路等广大市民反映强烈的路灯不亮问题得到妥善处置。

人常言：日日行，不畏千万里；常常做，不惧万千事。2019年，仙桃住建局亦将继续深入推进该市绿色发展工作，在城区水环境整治方面不遗余力，协调处理好拆迁协调任务重，混接整改难度大等诸多问题，加快城市基础设施补短板工程进度，切实推进绿色城建高质量大发展。

立足创新驱动 壮大建筑实力

在“稳中求进”之新常态下，建筑行业“深度洗牌”新风潮已然到来。如何应对建筑业发展的困局与瓶颈，继续保持建筑业之稳健发展态势，仙桃市住建局坐言起行。

实力、在竞争竞优中淬炼。2018年，仙桃市共计新增总承包三级企业10家，专业承包企业5家，劳务分包企业4家，有9家企业进行了资质增项，有1家企业进行了资质升级，有14项工程荣获省“楚天杯”奖等省级奖项。其次，底色变绿。该市严格落实绿色建筑专项设计、专项审查工作，共有88个项目通过绿色建筑设计审查省级认定；选定2家预拌混凝土企业和1家新墙材企业为绿色建材示范企业，纳入建筑节能省级以奖代补资金奖补项目；沔阳小镇项目按二星级绿色生态城区的标准重新规划设计，满庭春MOMA当代城24.1万平米的绿色建筑集中示范小区正在施工；推行预拌砂浆取得突破，双龙预拌砂浆企业正式投产。此外，监管变硬。采取“双随机、一公开”方式对在建工地进行飞行检查和与天门市交叉检查已成常态，做到了公平公正公开；强力推进扬尘治理工作，对所有在建项目实施全方位管理，取缔了19家无证商砼企业，扬尘污染情况已有明显好转；立案查处56起违规行为，查处对象向检测、监理和节能领域延伸，极大地提高了震慑力。

仙桃港

然而，仙桃住建人深刻认识到，该市建筑业产值虽高，然其传统粗放型产业本质仍未改变，PC构件生产基地尚未落地，装配式建筑项目亦亟待孵化……

碧血丹心，惟精卫填海，负重涉远。

2019，仙桃市住建局亦将多措齐举，矢志不移。一方面加大扶持力度。强宣传，出政策，在办公场所建设、仓储加工、教育培训等多方面给予支持，力争建成建筑产业园。另一方面用好“绿色建筑推广”这一利器。推进装配式建筑大发展，力争实现PC构件生产基地落地并建成投产，装配式建筑面积达到1.5万m2；开展绿色建筑全面行活动，确保2019年内新开工项目绿色建筑达83%以上。此外，在软件上，建立诚信体系。对失信企业依法予以限制或禁止，真正建立“一处失信，处处受限”信用约束机制。

提升人居环境 助推乡村振兴

实施乡村振兴战略是一项系统工程，不仅要求经济繁荣、社会发展，而且要求环境优美、生态宜居。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗，事关全面建成小康社会，事关广大人民福祉，事关农村社会文明和谐。

蓝天白云，绿水青山，是人人向往的宜居环境。2018年，仙桃市将乡村振兴战略与改善人居环境有效结合，收获甚多。乡镇生活污水治理PPP项目主体厂区建设方面，共建设17座污水处理厂，其中2座污水处理厂已投入试运行，达到了污水收集率超过50%，进水浓度COD指标达到150的年度预期目标；9座新建的污水处理厂进入试运行阶段；5座提标改造的污水处理厂处于设备安装阶段，12月底可投入试运行；1座污水处理厂停建，污水管网接入城区污水主管。雨污管网建设方面，累计完成主管网168.26公里，占比80%；支管网44.51公里，占比29.7%；接户管累计完工11432户，占比14.31%。

改善城乡人居环境，补齐城乡发展短板，推进全省城乡生活垃圾“减量化、资源化、无害化”治理是一大民生实事，仙桃市冲锋在前。据了解，该市所有镇办场园区的垃圾收运工作全部实行了市场化运行，其中17家实现了城乡一体化，6家实现区域市场化；建成乡镇压缩中转站30座，配备转运车145辆,农村生活垃圾无害化处理率达到90.5%，在全省的历次考核中，仙桃保持领先地位；垃圾分类工作稳步推进，68个村居开展了生活垃圾分类试点。此外，村容村貌提质行动初见成效。以“三清、三拆、三整”为主要手段，促进农村人居环境质量整体提升。2018全年初步打造精品型村庄10个，提升型村庄68个。

梦里水乡

新的一年，仙桃市亦将借力创建1个省级特色小镇，4个省级美丽宜居乡村示范村之契机，从几个方面继续其未竟事业：在生活污水治理方面，加快建设入户管，完善污水收集体系，建立运营考核机制，确保年底前，所有镇级污水处理厂全面正常运行，在线监测和日常运行维护管理机制全面建立。在落地垃圾分类方面，彻底关停彭场、杨林尾、郭河3处老旧垃圾填埋场；规范渗滤液处理方式，全面取缔敞口垃圾池；力争早日实现城乡生活垃圾无害化处理率达到95%以上。实现村容村貌显著提升。全面开展“三清三拆三整”工作，打造精品型村庄45个，提升型村庄150个，其他村庄基本达到基础型村庄标准。完成全市2720户农村“四类”重点对象存量危房的改造工作，切实解决农村住房安全问题。

补齐民生短板 提升居民获得感

不忘初心为民生，服务百姓显真情。一直以来，仙桃市以服务民生为工作着力点，落实惠民举措不打折。改革为民，公交提质的每一个动作，都是如此。南城新区综合停车场，红光社区公交枢纽站及配套设施分别完工并投入使用；通过政府采购平台，完成60台纯电动公交车和充电机招标采购工作；在城区新增安装了20台公交电子站牌，通过省级公交示范城市考评验收。

燃气扩容。全面推进天然气“镇镇通”工程建设，西流河镇、郑场镇正式通气，开通天然气乡镇已达12个；双气源建设取得进展，城区管网与拥有2000水立方储气站的长埫口镇的湖北宇泽森燃气有限公司管网互联互通，第二条供气管网（西气东输）分输站完成选址工作。

审批增效。对群众反映强烈的天然气报装、图纸审查和施工许可办理做出了限期办理的承诺，进一步完善顶层设计，推行承诺制，强化事中事后监管，做到让群众“不必找熟人办事”、“只跑一次”，切实优化营商环境。

解决民生问题永无休止符——公用事业覆盖面尚不足够，公交、燃气行业亦留有服务“空白”……

2019年，仙桃市住建局整装以待再出发，其将继续履行好其服务职能，在公交、燃气、审批上施惠于民，书写好民生“文章”。一是瞄准品牌公交建设。实现年内即完成对公交车的提档升级目标；启动公交移动支付方式，进一步提升公交服务水平。二是实施燃气扩容工程。确保剅河、沙湖、杨林尾3个乡镇天然气互联互通，实现天然气“镇镇通”目标；完成天然气“双气源”建设，保障城乡用气需求；推进天然气进农村行动，所有精品型村庄用上天然气。三是推进审批提能增效。全面落实《省住建厅关于深化行政审批改革的实施方案》，精减申报资料，实行限时审批，全力推行“一网一门一次”改革，优化营商环境，让市场主体拥有更多的获得感。

一大批富有民生温度的惠民项目，让城市的有形颜值与无形气质皆发生着巨大变化，让广大市民切实感受到了满满的幸福感与获得感。铭记过去，是为了更加坚定地迎接未来，阔步前进中的仙桃住建人，已然站到了更高的历史起点上，亦将怀揣梦想，乘风逐浪，义无反顾地向着改善人居环境的深水区继续前行。