“红网格”让城市党建互联互通

■王业典

为破解城市基层治理“党建真空”问题，泗阳县积极促进基层党建网和社会治理网“双网融合”，推进“红网格”社会治理工作，打通联系服务群众“最后一公里”。

“唐大姐，我一早就下楼等你，赶紧上我家坐坐。”4月4日，泗阳县西康社区网格员唐红梅来到雅典花园小区，对上月居民反映问题进行回访，业主陈翠英热情地将她请进家门。

16年来，陈翠英老人独自供孙女读书，积劳成疾，债台高筑，正打算卖房子。唐红梅得知后，向民政部门申请临时救助，发动社区群众募捐，解了老人的燃眉之急。

为破解城市基层治理“党建真空”问题，泗阳县积极促进基层党建网和社会治理网“双网融合”，推进“红网格”社会治理工作。2018年，建立社区大党委、网格党支部、楼栋党小组三级组织架构，划细划实划优150个居民网格、66个专属网格，配备网格长216名、专兼职网格员273名，确保无盲区无死角。同时，整合党支部、网格服务站、物业公司、业委会职能，实现“人在网中走，事在格中办”。

针对群众办事“摸不清门、找不到人”，职能部门服务“不走心”等问题，“红网格”建立党建统筹机制，深化“1＋X”社区分层组团服务模式，搭建党组织引领、社会广泛参与的社区党建新格局。“通过‘红网格’，我们推进政府公共服务、居民互助服务、便民利民服务的多角度、多层面覆盖。”众兴镇党委书记李东阳说，该镇探索建立群众诉求分层响应机制，推行服务“双述双评”制度，建立了“和事佬”“红马甲”“搭把手”等邻里型志愿服务队伍20余支，孵化成立志愿服务组织83家，打造出城市红驿站暖心党支部、春晖民间助学、博爱志愿者协会等志愿服务品牌。结合“泗水先锋”党员志愿服务，每年组织9500余人次机关党员进社区，密切了党群干群关系。

城市基层党建多元共治，核心是党组织领导。为打造和谐“红网格”，泗阳拓展党社联建形式，整合组织、综治、民政、公安等资源，推动社区治理在网格内更大范围、更深层次互助联通。为打造智慧“红网格”，开发了城市智慧党建信息云平台，运用全要素网格通和平安江苏APP，推动“一网全面覆盖、多线协同发力”。为打造文明“红网格”，引导居民参与文明创建。“红网格”累计处理群众“急难愁”事项11600项。

同时，泗阳县每年设立城市社区为民服务专项资金，持续开展机关事业单位与社区结对共建，让更多人力、物力、财力下沉到社区。去年以来，投入3亿元建设5个“城市之家”，强化党建、文化引领，融入电商、家门口就业等发展元素，配齐养老、医疗等服务元素，体现信访、调解等治理元素，打造“二十位一体”工程，提供“一体化一站式”服务。每个小区配套建设网格“红乐家”，总面积达1．6万平方米。“‘红网格’将支部建在网格、力量下沉网格、资源汇聚网格、服务融入网格，为群众带来更多获得感、幸福感。”泗阳县委常委、组织部部长张大江说。