解放思想担当作为靶向攻坚向着兰西脱贫振兴强县的目标砥砺奋进

李英男

今年是新中国成立70周年，是落实习近平总书记深入推进东北振兴座谈会重要讲话和考察我省重要指示精神的起步之年，更是我縣实现脱贫摘帽、振兴强县的关键之年。2019年全县经济社会发展总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十二届四次全会、市委四届五次全会的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，咬定“脱贫振兴强县”目标不动摇，坚持一张蓝图绘到底，解放思想，担当作为，靶向攻坚，不断推动“现代工业之城、绿色物产之城、生态旅游之城”建设向更高质量发展，奋力开创兰西全面振兴全方位振兴新局面，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！主要预期指标是：到2019年末，地区生产总值达到83.9亿元，增长7.5%;公共预算财政收入保持与上年基本持平;固定资产投资实现23亿元，增长0.4%;规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额达到30亿元，增长7%;城镇居民人均可支配收入实现18600元，增长7.5%，农民人均可支配收入实现10058元，增长10.5%。

一、要以更严的作风保持强攻态势。在提高脱贫攻坚质量上快突破

打好打赢精准脱贫攻坚战，是我们向省、市委立下的军令状，军令如山，说到就要做到。对此，我们各级党组织和广大党员干部一定会拿出只能成功不能失败的坚定意志，兑现我们做出的庄严承诺，向兰西53万人民交上一份满意的答卷。一是以决战决胜的姿态迎接国家和省里的考评验收。二是以锲而不舍的精神完成年度减贫任务。三是以高度负责的态度抓好后续巩固提升。四是以激励奖惩的措施倒逼责任落实。

二、要以更大的力度推动产业项目建设。在壮大县域经济总量上快突破

产业项目是县域发展之基、财政之本、就业之源。没有产业项目拉动，脱贫振兴强县必将是一句空话。要以全省重点产业项目建设三年行动计划为牵动，围绕市委“1+4+N”现代产业体系建设和“千百十”工程，充分释放区位、资源、交通等比较优势，加快推动“现代工业之城”建设取得突破性成效。一要聚焦攻坚目标抓招商。二要聚焦闲置企业抓盘活。三要聚焦重点项目抓开工。四要聚焦优化服务抓机制。五要聚焦营商环境抓重塑。

三、要以更实的举措推进农业农村工作。在实施乡村振兴上快突破

实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。要按照乡村振兴20字要求，以经济的理念、市场的手段、服务的措施、动力的机制，把“百招十万”和“造地插柳”贯穿于乡村振兴全过程，不断推动“绿色物产之城”建设取得新成效。一是“百招十万”要扩面。二是“造地插柳”要抓牢。三是乡村环境要提标。四是生态保护要加强。

四、要以更宽的视野抓好城市建设，在推进区域协调发展上快突破

兰西地处于哈尔滨、绥化一小时经济圈内，跟进“交通圈”“服务圈”“共享圈”“朋友圈”，融人发展、借力发展、乘势发展，是加快兰西城市步入新轨道的重要前提，我们应该要有这样的发展定位。去年我们提出“十个一”的城市建设目标，有的结转到今年实施。总体要求就是，思路不变、任务不变、抓法不变，以打造生态旅游之城为定位，突出建设、经营、管理三位一体，用经营的理念建设城市，用生态的理念管理城市，用景区的标准打造城市，加快推进“老城区生态化、新城区现代化、城乡一体化”。一是要在建设城市上提升标准。二是要在经营城市上提升效益。三是要在管理城市上提升水平。

五、要以更高的站位全面深化改革，在优化资源配置上快突破

严格按照中央、省市委各项改革部署和要求，统筹推进改革步骤和次序，稳步推动各项改革举措落地生根，惠及百姓。一是深化党政机构改革。二是深化农业农村改革。三是深化财税金融体制改革。四是深化行政审批制度改革。

六、要以更好的成果推进社会治理，在平安兰西建设上快突破

公检法司、信访等部门要按照“跟进中心、服务大局、维护稳定、打击犯罪、转变作风”的要求，通力协作，攥指成拳，形成合力。一要以“抓队伍、抓机制、抓保障、抓宣传、抓创优”提振士气。二要以“打黑、打邪、打逃、打乱、打违”击中要害。三要以“严底线、严防范、严治理、严打击、严追责”压实责任。

七、要以更多的投入推进民生改善，在增进百姓福祉上快突破

认真践行“以人民为中心”的发展思想，主动顺应人民群众对美好生活的向往，不断增强人民群众的幸福感、获得感。狠抓教育质量提升。狠抓医疗保障惠民。狠抓就业创业增收。狠抓社会兜底保障。狠抓市场监督管理。此外，还要完善城乡公共文化服务体系，让文化成果惠及千家万户;加强街道社区基础建设，改善办公条件，提高人员待遇，让街道社区干部更有干劲。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要落实好新时代党的建设总要求，用党的建设统领经济社会发展全局，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断推动全面从严治党向纵深发展。

一要全面加强政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，最根本的是严明政治纪律和政治规矩。全县各级党组织和广大党员干部要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到知行合一、落细落实。决不允许把政令畅通、令行禁止当口号、当标语，决不允许在贯彻执行中央和省市、县委决策上不坚决不彻底，搞上有政策、下有对策。这是严肃的政治责任、政治要求，更是对各级干部党性的考量。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，贯彻落实民主集中制，不断提高全县党员干部的政治觉悟和政治能力。人大、政府、政协要依法依规履行职能，工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥作用，为实现脱贫振兴强县汇聚强大合力。

二要全面加强思想建设。思想建设是党保持自身创造力、凝聚力、战斗力的基础性建设。要强化思想武装，发挥好中心组龙头作用，开展好“三微”学习、巡回宣讲，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，经常对标对表，学懂弄通做实。要全面落实“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的要求，认真落实党委（党组）意识形态工作责任制及相关制度规定，严格执行检查考核述职制度，牢牢掌握意识形态工作的主动权。加强舆情防控和新闻舆论引导，认真落实《兰西县新闻采访接待工作管理办法》，更好掌握新闻宣传主动权、舆论引导话语权。要开展好庆祝新中国成立70周年系列活动，深化群众性精神文明创建活动，培育选树先进典型群体，打造“美丽兰西”“诚信兰西”，让社会主义核心价值观在兰西开花结果。切实抓好新闻宣传、文化文艺工作。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，把解放思想大讨论活动持续引向深入。

三要全面加强组织建设。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。在领导班子和干部队伍建设上，要摆正“该用谁”与“谁该用”的关系。坚持好干部标准，以事择人，因岗择人，选优配强科级班子。有计划地安排一批年轻干部到基层一线挂职任职，让他们打头阵、挑大梁，有干劲、有奔头。继续推进干部轮岗交流，激发干部队伍活力。创新考核方式，确保考真考准考实，考出干多干少、干好干坏不一样的工作导向。大力践行领导干部担当公约，合理运用容错结果，对经容错认定予以免责的干部给予正确评价，真正激励和保护广大干部干事创业的精气神。在基层党建上，要摆正“治标”与“治本”的关系。建立绩效考核评价机制，加强村党组织书记管理，提高村三职干部待遇，村三职干部每人年工资增加6000元。深入推进基层党建“三项活动”“三百活动”创建，深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，做到“党的一切工作到支部”。继续抓好党委周一例会、“4+N”主题党日、民主生活会、党务公开等制度，推进党建工作制度化规范化。在人才工作上，要摆正“为我所有”和“为我所用”的关系。加强人才培养和引进，落实人才政策，“不求所有、但求所用”，吸引更多的人才來兰西发展创业。

四要全面加强作风建设。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。在刚刚闭幕的十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记强调，“要把刹住‘四风作为巩固党心民心的重要途径，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，对‘四风隐形变异新动向要时刻防范。”对此，我们必须靶向聚焦，见人见事，对顶风违纪者严查重处。尤其是对消极“溜号”不在状态，为了“不出事”宁可不干事，只要待遇不干工作，本位主义、部门利益，以及推诿扯皮、敷衍塞责、工作形不成合力等不想为、不愿为、不敢为问题，强化定标考评，加大问责力度。要大力精文减会，把更多的时间留给基层抓落实，让干事、担当、守纪、尽责的作风成为常态。

五要全面加强纪律建设。把纪律建设作为全面从严治党的治本之策。严格落实管党治党责任，坚持问题导向、目标导向和效果导向，在真抓常抓上下功夫，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。严管厚爱党员干部，用好“四种形态”，特别是在践行运用第一种形态上下功夫，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;深入开展警示教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;充分发挥好巡察“利剑”作用，做好巡视巡察“后半篇文章”，对于中央第六巡视组反馈意见涉及我县的问题和省委脱贫攻坚专项巡视中指出的问题，必须负起主体责任，强化整改措施，全面整改落实，以良好的整改成效推动政治生态持续好转。严厉惩治腐败，紧盯重点领域和关键环节，严肃查处违规违纪违法问题，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”。实现脱贫摘帽是党和人民赋予我们的历史重任，实现振兴强县是新时代赋予我们的光荣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以更大的决心、更实的作风、更足的干劲，解放思想，锐意进取，担当作为，奋力谱写兰西脱贫振兴强县的崭新篇章。