事业单位智能财务实施探讨

赖江涛 邓劭涵

摘 要：人工智能的发展带来智能财务，改变了财务管理规则。在产业变革大趋势下，事业单位应审时度势，正确理解智能时代赋予财务工作新的使命和职能，把握智能财务发展的方向，主动作为，实施智能财务，释放财务工作能量，为机构发展贡献更多更强的生产力。

关键词：事业单位;智能财务;业财融合

当前，全球已进入大数据时代，线上支付、智能设备等极大改变了人们的生活，也对各行业发展产生了冲击。人工智能作为新一轮产业变革的核心驱动力，创造出新的强大生产力，重新构建生产和交易的各个环节。随着智能机器学习、大数据运用和智能计算等学科的高速发展，人工智能引发会计领域重大变革，改变了财务管理规则。事业单位作为社会经济组织重要组成部分，身处机构改革与社会产业变革洪流中，财务管理面临巨大的改变与挑战，需要深入思考。

一、智能财务发展的必然性

1.智能财务是数据时代产业变革的產物

信息技术的运用始终是财务管理重要手段，继会计电算化、财务信息化后，财务智能化将信息技术在财务领域运用进入新阶段。人工智能拓展拓深了信息技术空间，给财务管理带来了新的发展动力，财务智能化应运而生。BI&A技术、ERP系统等的出现，使财务预测、决策、成本管理和风险管理控制等计算更先进、分析更透明、依据更全面。过去会计电算化主要处理数据，信息化侧重处理信息，财务智能化则实施对智能知识的处理，即管理和运用知识。这实质产生了一种新的财务管理模式：通过人和智能机器的有效合作，实施全面财务管理活动，并最终部分替代人类在财务管理中的活动。财务人员职能由传统的计量、监督转变为创造、推动。这种变革和产业变革趋势一致，不以个体的意愿而改变，并将深远地影响行业现状和发展未来。

2.智能财务是业财融合的需要

随着经营规模的发展壮大，机构面临加强控制监督与防范风险、经营决策提供真实可靠的数据等实际需求，客观上需要财务必须延伸到业务活动的全过程，需要财务管理与业务工作协同运作，但在传统的机构管理体系下，机构运营中的三大主要流程，即业务流程、管理流程和会计核算流程各自为营，很长时间内都缺乏一种技术手段可以将其完全连接起来。而智能财务能很好地解决这一问题，通过建立财务一体化信息处理流程，将业务流程、管理流程和会计核算流程进行有机融合，使财务数据和业务数据融为一体，最大限度地实现数据共享，实现财务与业务的实时连接。智能财务的持续运用最终将颠覆传统交易方式，取消报销、报账流程，真正实现业务财务的深度一体化。

二、智能财务的主要内容

智能财务业已成为会计领域关注的重点，不少学者、企业家对此给出各种智能财务的定义，其中，上海会计学院院长刘勤给出如下表述：智能财务是一种新型的财务管理模式，它基于先进的财务管理理论、工具和方法，借助于智能机器（包括智能软件和智能硬件）和人类财务专家共同组成的人机一体化混合智能系统，通过人和机器的有机合作，完成企业复杂的财务管理活动，并在管理中不断扩大、延伸和逐步取代部分人类财务专家的活动。这个定义最大程度展示了智能财务的基础、内容、方式和目标，明确了智能财务发展方向。

智能财务在应用上可以包括如下内容：财务核算全流程自动化系统、智能财务决策支持系统、智能财务共享服务平台和业财管融合管理平台。这些内容既互相独立，可分别开发和应用，又相互关联，呈现一个闭合系统，全面体现机构运营管理各个层次和环节。

三、事业单位实施智能财务的必要性

1.事业单位内部控制建设的需要

2016年，财政部下发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2015〕24号），事业单位内部控制建设进入实施阶段。事业单位的公益属性，其职能与国家职能密切相关，接受其行政主管部门和其他国家监督部门对其工作目标和质量的检查和监督。财务方面，事业单位收入渠道包含财政补助收入，该部分资金管理必须严格遵循《预算法》和财政主管部门有关管理要求，并接受相关机构与部门审计和督查。近几年，随着廉政建设的持续深入，陆续出台的国家部门相关制度规章对各级机构具体经济事项办理过程都做了细节化、明确化、标准化规定。因此，事业单位在日常业务办理过程中，必须体现“支出有据、要素齐全、不超标准”原则。大量的内、外部审计也围绕此项原则展开，但不符合原则的问题仍因各种主客观因素时常存在，不能根本解决。

智能财务的引进将有效地帮助事业单位解决以上问题。通过智能化手段，设立报销前的审核功能，所有经办事项所取得的凭据均事前接受完整、全面、真实、符合性方面的审核，对不能达到要求的不允许在财务前台报销，这就将审核和修正的流程推到业务办理前端，有效消除了事后人工审核的错漏现象，确保了会计资料的正确性和符合性，并节约大量事中审核、事后检查的人力物力投入，减轻工作压力，提高工作效率。

2.社会智能化发展趋势的需要

在社会大数据时代，事业单位作为向社会提供公益服务的机构，不可能独立于变革之外，必须适应社会公众需要，结合机构业务流程办理特点，向公众提供更快捷、更安全的服务。如医院普遍开通的线上挂号、就诊、收费一条龙服务，高校通行的集就餐、购物、缴费于一体的万通卡等等，都为使用者提供方便有效的结算体验。这些智能化流程的运用，也改变着会计传统的核算模式。智能财务方式下，会计核算已推前至业务数据产生的即时，通过程序运行，将业务发生过程中的数据迅速进行归集，按相应收支渠道归类于不同核算项目，并形成凭证生成、即时分析。这就有效地利用了前端数据，无须重复进行会计录入等操作，真正实现了信息共享。最大程度发挥智能财务的优势，已成为该类事业单位的共识。

3.向社会提供公益服务的需要

事业单位向社会提供公益服务时，由市场进行资源配置，很大程度上弥补财政资金投入的不足。对于该部分收支管理，事业单位必须引入企业管理理念，注重资金使用效益。在不少事业单位里，已出现管理会计的理念、方法和内容。2019年，新政府会计准则实行，引入了企业会计概念，采用权责发生制原则，并设立费用要素，事业单位在取得业务收入的同时，必须考虑成本补偿，考虑业务活动发生导致的经济利益流入和国有资产的保值增值。这为事业单位管理上借鉴企业管理方式提供客观条件。而企业通行的智能财务不可避免地由事业单位顺延引进，帮助事业单位更好、更富有效率地实施财务管理，融入社会智能化氛围中。

四、事业单位推行智能财务的措施

1.观念树立与转变

事业单位人员尤其是财务人员应当主动转变观念，正确理解人类社会每一次产业变革对行业的改变，正确看待智能财务在机构财务的运用和发展，主动将自身融入产业变革，主动学习，改变传统工作思维，以全新姿态迎接智能财务时代的到来。同时，正确理解并实施业财融合，将工作思维由仅关注账务工作，转变为关注财务与业务的结合，以全局的眼光关注机构的运营，提高数据挖掘和分析的能力，发挥智能财务运用的最大效益。

2.智能财务工具开发和引进

人工智能对会计领域最有影响的主要有两方面：一是专业系统，主要在记账凭证处理、现金存货管理、风险评价等领域获得的应用;二是分析网络，可以在信用评估、预算管理、内部审计等方面有很多应用。事业单位应结合业务流程特点，选择适合于自身的智能财务工具，或者根据难易、缓急程度分阶段引入或开发智能工具，成熟一个发展一个，同时注重引入和开发过程中业务和财务的联动，财务不能单打独斗，应当与业务管理紧密结合，取得业务部门的支持配合，最终完善系统，发挥系统的最大效益。

3.注重智能财务的应用职能

智能财务不是装饰品，只有真正为机构所用才能发挥其作用。事业单位在实施智能财务过程中，简化原报销手续，减少会计核算工作量，从日常煩琐重复的工作中解脱出来，将更多的精力用于提升管理能力上。通过数据分析，揭示数据背后的业务状况和趋势，为业务走向实时把脉，为防范风险做好提示，为业务决策提供全面客观的数据支持，使财务工作真正能产生生产力，推动机构发展。

事业单位实施智能财务是一个全新的课题。在产业变革大趋势下，事业单位应审时度势，正确理解智能时代赋予财务工作新的使命和职能，正确把握智能财务发展的方向，主动作为，做好规划，通过实施智能财务，释放财务工作能量，为机构顺利发展做出贡献。

参考文献

1.刘勤，杨寅.智能财务的体系架构、实现路径和应用趋势探讨.管理会计评论，2018（1）.

2.王祯祯.智能科技助力财务发展.世界会计论坛，2018-06-22.

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5.王化成，尹美群.会计大师的学术思想与教育理念精要系列报道之六.财务与会计，2018（17）.

6.邹若敏，程志宏.财务会计智能化时代将到来.冶金财会，2018（7）.

（责任编辑：兰卡）