公安院校思政课程建设与教学改革研究

陈小飞

摘 要：立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的内在要求，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的本质要求，而加强思想政治理论课建设是落实高校立德树人根本任务的关键，新时代各高校聚焦立德树人根本任务进行了一系列加强和改进思政课程建设的举措，而公安院校的思政课程建设与普通院校相比既有其共性也有特殊性，笔者以自身所在的广东警官学院的中国近现代史纲要课程为例，结合自身教学与管理的实际思考，着重探讨了公安院校思政课程建设与教学改革研究的关系，以期为当前公安院校思政课程建设与教学改革提供某种可资借鉴之处。

关键词：公安院校；思政课程；教学改革；中国近现代史纲要

思政课是我国教育社会主义性质的重要标志之一，是中国特色社会主义的政治优势。它是传递重要意识形态和主流价值观的载体，是体现国家教育目的和培养目标的重要途径，更是解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的关键所在。早在2005年，中宣部、教育部就联合发布了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》对本专科各层次学校的思政课程设置，课程基本内容，教材编写和思政课程具体实施做出了明确规定，从顶层设计上为高校思政课建设提供了坚强保证指明了前进方向。

一、公安院校思政课建设的研究现状。

公安院校承担着培养合格预备警察，为公安事业健康发展提供人才保证的重要使命，其“政治建校，政治建警”的内在要求决定了公安院校的思政课程建设比普通院校的责任更重要求更严格。目前学界关于思政课程建设研究已有不少成果，其中公安院校思政课程建设也有不少佳作，主要集中在思政课程教学改革创新，思政课程考核评价体系，思政课程实践教学，或者近年来备受推崇的案例教学法和“课程思政”上面，又或者是当下流行的“互联网+”和新媒体时代对新形势下公安院校思政课程建设的影响上，本文主要从当前高等教育内涵建设和教学改革的背景下结合实际谈谈公安院校思政课程建设的一些看法。

二、新形势下思政课程建设的要求

国际国内形势的深刻变化给高校思想政治教育带来了新的挑战，西方反华势力对青年一代的文化渗透愈演愈烈，各种西方文化思潮和价值观念纷至杳来，对青年学生的世界观、人生观和价值观产生的冲击不容忽视。目前，高校思想政治工作与新时代全面加强党的建设等任务和要求还不相适应。广东地处改革开放和意识形态斗争“两个前沿”，不仅是改革开放的“实验田”，更是意识形态领域斗争的“最前沿”，作为广东地区唯一的一所公安本科院校，广东警官学院被誉为“南粤警官摇篮”，为广东省公安机关输送了大量人才，因此广东警官学院的思想政治工作更具有紧迫性和重要性，而思政课程建设作为高校思想政治工作的主阵地和主渠道，新形势下加强广东警官学院思政课程建设就显得尤为重要。

三、当前公安院校思政课程面临的问题与困境

2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，为新时代学校思想政治教育指明了方向，为思政课和思政教师队伍建设提出了根本遵循和具体指导，也为思政课建设提出了新的要求。尽管各公安院校就加强思政课建设进行了一系列卓有成效的努力，但囿于一些客观条件和历史原因，当前公安院校思政课也面临一些亟待解决的问题与困境。

（一）思政课对学生的吸引力和感染力不够

公安院校的学生因为全方位警务化管理的要求虽然思政课出勤率很高，但距离实现公安院校思想政治理论课真正地“入脑、入心”还有很长一段距离。究其原因一方面是教师教学方法手段单一，内容枯燥，与公安实战存在脱节的问题，另一方面与专业基础课相比，思政课往往在学科建设、师资投入、经费保障等方面略显不足。突出地表现为公安院校思政课虽然按照相关要求在开设教学，但缺乏对学生的吸引力与感染力，还不能满足公安人才培养目标。

（二）公安院校思政课教学未能凸显公安院校特色

公安院校与普通院校的思想政治理论课虽然有基本的共性，但也存在一些特殊性的地方。目前，公安院校思想政治理论课教学和普通高校基本没有差别，未能体现公安院校的特色与优势。公安院校的特殊性决定了公安院校的思想政理论课必须有更高的要求和标准，必须结合公安院校的特点，公安人才职业特点和公安实战部门的现状才能提高公安院校思想课程的针对性和实效性。

（三）思政課教师教学手段和方法单一

尽管一些公安院校思政课老师采用了多媒体教学，应用了一些新的教育技术手段，但总体而言思政课教师在教学手段和方法上还是略显单一。部分教师依然采用满堂灌的方式，思政课教学等同于政治宣讲，导致思政政治理论课学生抬头率和参与度不高。信息技术的迅猛发展对教育产生了深远的影响，思政课教师必须保持与时俱进，引入现代化的教学设备，贴近当代公安院校大学生的生活实际，丰富教学手段，改革和创新教学方法。

（四）思政课实践教学比重不足

公安院校思想政理论课虽然明确规定了实践教学的学时，但目前由于对实践教学的目标、考核评价以及经费和后勤的问题，很多公安院校思政课实践教学环节形式化，思政课实践教学大纲和实施方案缺乏可行性，公安院校学生实践能力培养有欠缺，严重制约了公安事业的发展。

四、公安院校思政课建设与教学改革研究的路径

针对当前公安院校思想政治理论课普遍存在的问题与困境，笔者认为以下旨在推动公安院校思政课建设与教学改革的措施是必要的且紧迫的。

（一）拓宽思路，推动思政课程向课程思政转变

信息时代学生接触到的信息渠道是多元的，学生受各方面的影响较大，公安院校大学生思想政治教育仅靠思政课教师在思政课堂上讲授效果有限。“不谋万世者 ，不足谋一时；不谋全局者 ，不足谋一域 。”思政课教学改革是一个系统工程 ，必须要做好思政课教学改革的顶层设计 。公安院校应拓宽思路，推动思政课程向课程思政转变，在坚守思政教学，着力保证思政课程的主体地位不动摇的同时发挥专业课教师、辅导员等教师的思想政治教育的积极性，构建全员、全方位、全过程的立体化育人体系。高校要探索建立“大思政”育人格局，探索建立大学生思想政治教育指导委员会，各职能部门相互配合，落实思政理论课教育教学、学科建设、人才培养、科研立项、社会实践、经费保障等各方面政策和措施。

（二）改革创新教学手段和方法，大力推动思政课程教学改革。

综合运用案例教学法，平等对话教学法，师生互换角色法，激情演讲教学法和讨论教学法等多种教学方法，充分利用信息技术的成果，引进翻转课堂、云课堂、雨课堂和混合式教学等先进手段，改革公安院校思想政治理论课考核方式和评价标准，注重课程开发助力挖掘蕴含于专业课程中的显性及隐性的思想政治教育资源，推广高校思想政治工作优秀案例、作品、成果。

（三）推动公安院校思政课实战化教学改革

当前国际国内形势与公安工作实际情况都发生了深刻变化，公安院校思想政治理论课教学内容尽管也在不断改进和丰富，但仍相对滞后，教学内容与公安院校实战化教学改革的方向还存在一定差异。思政课程教学案例的选择未能有效针对公安院校和公安院校的大学生的特点，表现为距离学生现实太远。公安院校思政课教师应紧密结合当前公安实战化教学改革的实际，深入挖掘公安机关涌现出的英雄模范先进事迹，精选身边贴合公安工作实际的案例应用到教学中，讲好中国警察故事。总之，要大力推动公安院校思政课实战化教学改革，加强公安院校思政教育的针对性说服力感染力，进而提高公安院校思政教育的实效性。

（四）落实好思政课实践教学，充分利用地方近现代史教育资源

思想政治理论课是融知识性、理论性和实践性一体的课程，通过实施实践教学，把理论学习与实践活动结合起来，把课堂教学与生活体验结合起来、把思想教育与能力提升结合起来，可以使大学生在实践的过程中加深对国史、国情的认识，帮助公安院校学生坚定四个选择的信念，使“忠诚、责任和服务”的校训精神入脑、入心。为此，公安院校应重视思想政治理论课实践教学，建立实践教学基地，为思政课实践教学的开展提供经费和后勤保障。以广东警官学院的中国近现代史纲要课程为例，广州作为近代民主革命的策源地，爱国主义教育基地和近现代史历史遗迹众多，为我们开展纲要课实践教学提供了生动的案例。比如，大元帅府纪念馆、中共三大会议旧址、农民运动讲习所、黄埔军校、石室圣心大教堂、中山纪念堂、烈士陵园、三元里抗英、广州十三行等无不蕴含着丰富的近现代史资源。中国近现代史纲要课程性质及其知识体系结构特点，决定该课程能够充分利用地域爱国主义教育基地资源，通过参观体验、主题讨论、情景感染、影像再现及调研交流等方式，构建开放式教育教学模式，形成师生互动、课堂内外互动的良好氛围，进而提高 中国近现代史纲要课程的学生参与度和效果。

五、结语

党的十八大以来，高校思政课教学受到前所未有的重视，教学质量和效果明显改善，各高校围绕立德树人的根本任務进行了一系列思政课程教学改革和探索，但就目前而言高校思政课还面临一些突出问题亟待解决。公安院校因肩负培养政治素质过硬的公安后备人才的重任，所以公安院校思政课程教学改革的内在驱动力更强。当前公安院校思政课程既面临着诸如教师队伍、教师教学手段、方法单一等高校思政课的共性问题，又存在公安院校思政课程与公安实战化方向不同程度脱节的问题。为此，公安院校应树立“大思政”的理念，推动构建全员、全程、全课程的思政育人体系，不断丰富和改进教学手段和方法，开展公安院校思政课实战化教学改革，充分利用当地的爱国主义教育资源，提升公安院校思政课程的吸引力和感染力，调动公安院校学生思政课的积极性与参与度，从而实现公安院校思政课“进头脑”。

参考文献：

[1]吴会丽，刘世波.高校意识形态工作的现状及路径研究[J].《前线》，2018.10.

[2]宫毅.公安院校教师思想政治工作探析-以思政课程向课程思政转变为视角[J].公安教育，2017.05.

[3]原野，邵芳强.提高公安院校思政课教学实效性初探[J].辽宁警专学报，2015.01.