房地产开发企业内部控制存在的问题及改进建议

邱敏瑄

摘要：随着各项改革的逐步深入，房地产开发企业的政策和金融环境日益令人担忧。然而，整个社会环境越来越关注房地产开发公司提供的产品质量。为了保证自己的社会竞争力，房地产开发公司只能承担越来越高的成本。在此背景下，房地产开发企业需要重视内部控制制度，充分认识现有内部控制制度的不足，并根据企业的实际情况，建立和完善有效的内部控制制度，从而实现企业效益的不断提升。

关键词：房地产开发企业;内部控制;完善措施

随着经济的发展，房地产开发企业在激烈的竞争中必须处于不可战胜的地位。要创新内部管理模式，重视内部控制，提高管理水平，营造良好的内部控制环境。内部控制是在一定的环境下，企业为了提高经营效率、充分有效地获得和使用各种资源，达到既定管理目标，而在单位内部实施的各种制约和调节的组织、计划、程序和方法。加强企业内部控制，可以纠正企业发展中的错误，将企业内部环境优化，为企业的健康发展提供保障。

一、房地产企业内部控制存在的问题

（一）企业内部对于内部控制的问题不重视

目前，我国已成为经济和社会强国，市场经济已进入快速发展阶段。无论是在不同行业的企业之间，还是在同一行业的企业之间，竞争力都在不断提高。在这一点上，公司应该更加重视内部控制。相反，在我国一些房地产公司看来，内部会计信息的真实性已经严重丧失，并发生了许多其他侵权行为。这些不健康现象严重影响了我国市场经济秩序，严重影响了市场经济的平衡。造成这些现象的原因是企业内部控制制度不完善，内部控制制度没有实施到位。虽然从表面上看，内部控制制度只涉及企业的会计方面，但对一个企业来说，内部控制的决策和实施实际上是一个企业的整个管理过程。

（二）内部控制体系有待完善

内部控制体系的完善是企业健康发展的基础，在房地产企业中，内部控制是保证房地产企业长足发展的关键因素。因房地产企业涉及的环境众多，资金庞大，对其进行控制也需要运用多样化方式进行。在项目的任何进行阶段，内部控制的失败都会造成项目运行风险的提升，所以，想要提升内部控制的整体效果，需要从内部控制体系的完善方面进行。

（三）内部控制的环境较差

目前，我国房地产开发企业的外部环境瞬息万变，对内部控制环境也产生了影响。近年来，政府部门出台了一系列的企业内部控制政策和规范，包括企业内部控制的基本标准和支持指南，但标准中要求的内容比较宽泛，实际的操作性降低，导致和房地产企业的发展经营并入一处。上市公司已经开始实施，但其他公司，包括大量的房地产公司，还没有真正实施。随着我国房地产监管的不断深入，房地产企业的发展也日益艰难，相关的管理要求不断的强化，要求也越来越严格。但在企业内部，相关的内部控制缺乏执行，相关的方面研究专业性不强。房地产行业涉及工程、法律、金融、管理等多个学科。现有房地产企业对员工素质的要求不能满足企业内部控制的需要，这直接影响到内部控制的效果[1]。

（四）审计监督方面存在缺失

对于房地产开发企业内部控制制度的应用，目前存在的问题也体现在缺乏相关的审计监督上。具体的审计监督工作已不能反映其在内部控制中应有的价值。由于有些问题和缺点无法及时发现，必然会对房地产企业的发展产生负面的影响。再加上审计监督绩效不高，主要原因是内部监督不到位，整体上存在一些缺陷和漏洞，相关审计部门缺乏权威，不能具有更理想的独立性，必然导致内部控制不能有效的进行。

二、强化房地产开发企业内部控制建设的措施

（一）提高内部控制的管理力度

提高管理力度需要从几个方面入手。首先，房地产开发企业的管理需要认识到，职业经理人的参与将帮助中国房地产开发企业做出正确的管理决策，因此可以聘请专业管理人员对企业进行内部管理。其次，房地产开发公司应尽量减少家庭经理的进入，不然将影响内部管理的科学性，这将很容易导致基于情感的内部管理，这最终会导致内部控制能力薄弱。此外，房地产开发企业的管理还需要加强公司内部员工的培训和教育，加强员工控制水平的发展，包括建设、资产管理、销售等环节，以实现改善内部控制对房地产企业发展的作用[2]。

（二）制定内部控制原则

1.综合性原则

房地产行业具有一定的特殊性，与其他行业进行比较房地产建立内部控制制度需要较为庞大的体系，涉及到企业生产经营的方方面面。所以，企业的管理者需要认识到内部控制的重要性，必须涵盖和最大化生产经营的各个方面。这一进程的全面性不应遗漏。

2.合法性原则

企业内部控制制度的建立需要在合法的基础之上，以我国的法律作为制定的基础和原则。制度的建立需要在法律法规的约束下进行，只有这样，制度才能有效的实施，实施起来才能得到有效的保障。

3.谨慎性原则

房地产企业建立内部控制制度的目的，是为了提高企业的整体能力，防范各种风险对企业带来的威胁，所以，想要对房地产企业的发展提供保障，必须坚持谨慎经营的原则，在建立内部控制体系时实现谨慎经营[3]。

（三）改善企业内部的条件

提高企业内部控制管理的基础是良好的内部氛围。因此，在建立内部控制系统时，必须提高企业内部环境，使内部控制系统合理化。在正确的轨道上进行内部控制工作，有效地改进内部控制工作，不仅可以提高相关人员的效率，而且还能防止违规。同时，企业内部控制管理者也应避免“任人唯亲”现象。明确企业内部部门结构，使企业各部门在独立基础上实现适当的独立性和互补性。房地产业的内部控制与社会发展是相容的。客观地说，房地产企业的内部控制能够强化企业的内部管理，所以，对企业的内部控制体系进行完善，能够有效地规避了企业必须承担的一些风险[4]。通过完善内控制度，企業可以更快地适应房地产行业的不断变化情况，使企业在不利的环境下继续发展。只有不断提高企业的内部环境，加强房地产企业的内部控制，完善体系，才能确保房地产市场的可持续发展。

（四）完善内部控制监督机制

想要强化房地产企业的内部控制制度的有效性，需要相应的审计监察制度作为其有效进行的基础。同时，需要不断的加强房地产企业内部的管理和权责问题。首先建立企业内部审计部门，其主要的作用是对企业内部的经营行为进行监督和检查，同时，保证审计部门的独立性和权威性。例如：房地产企业中，有很多项目的运行，可以根据项目的设计需求临时的审计机构，赋予一定的监督权力。除此之外，审计人员的独立性也需要保证。其次，房地产开发公司应与外部控制工作并行发展[5]。通过对财务、审计、税务、证券等方面的监督，不仅可以保证内部控制制度的良好运行，而且可以保证内部控制制度涵盖公司的各个部门。在此基础上，对内部控制方面的人才培养和管理也需要加强。企业应培养注册会计师等方面的专业人才，将工程监理工作的作用充分的、完全的发挥出来，进一步加强内部控制制度的监督管理。

三、结束语

综上所述，随着我国的经济增长速度不断的加快，我国房地产市场的逐步开放，房地产企业发展迅速，已成为我国国民经济和产业体系的重要组成部分。随着房地产业的快速发展，人们的生活条件发生了变化，其他产业的发展也得到了促进，地方财政收入稳步增加。因此，国家应设定长远发展目标，建立健全管理机制和法制，全面实施各项经济管理，加强经济管理，促进整个房地产市场的正常运行。

参考文献：

[1]黄秀娟.探讨房地产开发企业内部控制的构建与完善[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2016 （02）：35.

[2]张美萍.分析房地产开发企业内部控制制度的建立与完善[J].财经界（学术版），2015 （16）：102+153.

[3]周铁军.房地产开发企业内部控制存在的问题及改进研究[J].住宅与房地产，2017 （26）：18-19.

[4]苏婕.房地产开发企业内部控制策略的研究与分析[J].中国国际财经（中英文），2017 （18）：94.

[5]任丽新.新经济常态下房地产开发企业内部控制相关问题研究[J].中国集体经济，2017 （11）：35-36.