行政事业单位会计人才建设研究

刘斌

摘要：随着我国经济的高速发展，在当前阶段完成对行政事业单位内部会计人员的培养是十分重要的一个环节，市场经济正处在改革时期，当前想要保证行政事业单位能够在市场中积极的发展，并且占据一定的市场资源，就需要完成对行政事业单位财务管理改变。并且根据行政事业单位实际情况制定一个符合行政事业单位发展的会计人员管理方式，帮助行政事业单位有效的改变目前存在的问题，并且提高会计工作的综合质量，这对于行政事业单位的发展而言有着非常积极的意义。

关键词：行政事业单位;会计人才建设;绩效考核机制

在当前社会发展中，作为行政事业单位管理人员必须要意识到一个问题就是人才是发展行政事业单位最重要环节，只有提高行政事业单位内会计人员的综合素质才能保证在市场发展中行政事业单位能够站稳脚跟，为此作为行政事业单位管理者必须要提高对会计人员的重视程度。根据行政事业单位实际发展和市场情况，选择最适合的方式完成行政事业单位会计人员培养和管理，当前我国在会计人员中取得了一定的成果，但是也存在很多问题，本文主要针对当前行政事业单位会计人才建设研究存在的问题进行分析，并且提出相关建议。

一、当前我国行政事业单位会计人才建设存在的问题

（一）没有完成分层学习

在我国大多数的行政事业单位中，针对会计人员的专业能力培养都没有完成分层，也就是说在进行会计人员培养的时候，完全一视同仁没有针对不同能力的会计人员完成不同的培养，导致很多具有一定会计知识的人员在学习中反复学习学过的内容，同时也会出现很多会计人员难以快速的接受所学习的知识，这些都是没有在行政事业单位中展开分层学习的弊端。

（二）行政事业单位中的会计人员管理体制不完善

当前有很多行政事业单位管理人员在对会计人员进行培养的过程中，将其主要的培养工作放在了会计专业知识研究以及使用方面，这就导致很多会计人员所学习的知识和行政事业单位实际工作中所需要的完全不符，难以帮助行政事业单位更好提高市场资源占有率。

（三）对于会计人员的绩效考核机制不健全

在当前的行政事业单位中还存在一个问题就是对会计人员的绩效考察机制不健全，只有完善会计人员的考察机构才能保证提高会计人员在日常工作中的效率和质量，为行政事业单位的财务管理工作作出更好的成绩。

二、行政事业单位加强会计人才建设的对策

（一）对会计从业人员进行分层次培养

想要在行政事业单位中做好会计人员培养，首先需要对行政事业单位中的会计人员进行分类，也就是说根据会计人员自身的能力素质不同，选择不同的培养方式完成培养。其中可以对行政事业单位中的会计人员分为三类，第一类是初级会计人员的业务能力培养，自从我国的会计人员从业资格证取消之后，越来越多的人意识到想要从事会计行业其门槛已经有了实际性的提高，不能按照以往的方式完成会计专业的学习和工作，从当前的市场发展而言，发现想要成为一名会计人员首先需要做到的是成为一名会计助理，这是会计从业的起点，为此作为行政事业单位中的初级会计人员培养方案设计，需要从以下两点完成培养：第一点，帮助行政事业单位中的会计人员学会掌握最基础的会计从业工作，其中包括了根据行政事业单位的实际经济业务的实际情况在行政事业单位中设立单独的账本、账户，并且能够正确的使用所有会计初级阶段的科目内容，按照当前我国实行的会计制度以及行政事业单位自身的规章制度完成基础会计工作，要求所有的行政事业单位初级会计人员能够完成对原始凭证、记账、结账等等会计基本工作，并且完成相对于简单的税务申报工作;第二点，要求行政事业单位的初级会计人员具有一定的财务管理能力，在任何一家行政事业单位初级会计人员都是财务管理基础工作的负责人，由于在完成财务管理的过程中有很多细小的整理工作需要完成，这就需要有很多初级会计人员完成，并且能够针对在完成初级会计中所遇到的问题进行监督和管理，确保其能够满足行政事业单位的实际财务管理需求;

第二类是中级会计人员的业务能力培养，在我国中级会计人员其具有一定的职业支撑，也就说行政事业单位中的中级会计人员其本身具有会计师的职称，要求其本身具有一定财务管理协调能力，能够帮助初级会计人员解决他们难以解决的问题，并且促进行政事业单位发展，中级会计人员也是行政事业单位中最不可以缺少的人才，在培养中级会计人员中需要做到以下两点：第一点，要求所有中级会计人员具有能够处理行政事业单位中日常财务问题以及相关业务的能力，也就是说要求其能够胜任行政事业单位财务部门的会计管理工作，并且能够根据行政事业单位的实际业务需求，完成更多的会计核算方法，比如在行政事业单位中常用的资产折旧方法、期末计价方法、资产减值损失以及坏账准备等，并且能够根据当前我国所需要实行的会计管理制度根据行政事业单位实际情况作出调整，保证行政事业单位的会计工作能够符合市场需求，第二点，要求行政事业单位中的中级会计人员具有能够处理相对于复杂的会计管理能力。在行政事业单位中有很多财务管理工作是初级会计人员难以做到的，比如合并会计报表的编制，单位投资、收益业务的处理以及较为复杂的税务处理工作，这些都需要行政事业单位中的中级会计人员完成，为此在完成行政事业单位的中级会计人员培养过程中需要根据实际需要制定相关内容;

第三类是高级会计人员的业务能力培养。和初级、中级会计人员培养方向不同，在培养行政事业单位中的高级会计人员的时候需要注重的是会计人员发现问题和解决问题的能力，作为高级会计人员其本身的能力为高级会计师或者是注册会计师，这些会计人员需要注重的是国际先进水平的会计知识，完成横向的学习，在完成高级会计人员的培养过程中，需要注意的有以下几点：第一点，需要高级会计人员熟练的掌握并且能够理解国内外会计发展的政策，特别是对发达国家的会计工作，需要其能够完成政策的深入理解，并且能够在不同的政策中完成校对，意识到我国政策中存在的问题，并且将其改进;第二点，作为行政事业单位的高级会计人员需要具有对会计问题的调查研究能力，能够根据行政事业单位在完成财务管理中所遇到的问题发现并且解决，提供最合理的解决方法，帮助行政事业单位中的中级以及初级会计人员在遇到相似的问题时能够快速的解决，提高行政事业单位财务管理能力，并且帮助行政事业单位提升核心竞争力。

（二）提高行政事业单位的会计管理业务体制建设水平

想要提高行政事业单位中会计人员的业务水平，就必须要建设完善的业务体制，确保在完成行政事业单位的经营战略中能够通过会计人员对行政事业单位财务的管理，让行政事业单位获得更大的市场份额和利润，为行政事业单位的经营战略创造出更多更有利的条件，确实更多的会计人员可以将符合行政事业单位发展的条件和资源都放在经营战略中，提高行政事业单位发展效果。

（三）改良會计培训体系绩效考察方案

现阶段有越来越多的行政事业单位管理者意识到在单位中完成会计人员培养的意义，但是对于会计人员的绩效管理考核上却依旧存在很多问题，只有保证在行政事业单位内部建立符合实际需求和市场要求的绩效管理方案，才能真正提高会计人员的业务能力，并且加强在日常工作中对会计人员工作效率和质量，为行政事业单位发展提供有力的支持。

三、结束语

综上所述，为了更好的发展行政事业单位，提高会计人员的专业素质，作为行政事业单位管理人员必须要根据当地市场的实际发展情况选择正确且符合行政事业单位发展的培训方式，进而提高会计人员的素养。针对行政事业单位目前遇到的会计人员人才培养中的困难加以研究，制定出和单位发展战略相适应的具体发展方式，并且真正提升行政事业单位在培养人才中的工作质量，这对于帮助行政事业单位在市场中有效的发展，提高市场经济份额的占有具有非常重要的意义。

参考文献：

[1]李爽.浅谈取消会计从业资格证后行政事业单位会计人才培养[J].中国集体经济，2019 （04）：141-142.

[2]董江丽.行政事业单位管理会计体系建设研究[J].山西农经，2018 （18）：120.