应用型民办高校科研工作现状及路径分析

摘要：对处于转型背景下的民办高校而言，能否顺利完成应用型转变，科研工作质量有直接影响。当下许多民办高校在科研工作上仍存在认识错误、经费配套不足、师资队伍结构失衡、管理机制不完善、科研平台缺失等实际问题。为此，应用型民办高校应从三个层次进行变革：明确科研定位;加大经费投入力度;打造科研队伍，健全管理机制。

关键词：科研   民办高校   应用型

供给侧改革的理念渗入高等教育领域后，我国民办高等教育呈现出更加强劲、多元化的发展，在教育部2018年6月14日公布的《全国普通高等学校名单》中，截至2018年5月底，国家承认学历的民办高校（含独立学院）已有735所。对于为经济社会发展输送应用型人才的民办高校而言，科研工作是其进行人才培养、提升办学层次、顺利转型必不可少的重要一环。教育部2016年印发的《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》中提出：将开展科技服务作为应用型本科高校、高职院校紧扣市场需求、优化专业结构、提升技术技能人才培养质量的重要手段。鼓励和支持民办高校开展科研活动，形成办学特色。然而根据目前各民办高校科研工作开展的实际情况来看，科技服务能力强者仍是少数。汤建民教授指出，2016年我国民办高校发表的论文被CSSCI、CSCD及SCI等数据库收录的校均发文总量仍停留在个位数水平。[1]

绝大多数民办高校在科研工作上遇到的问题总结起来大同小异，笔者想通过以下文字对各类问题进行梳理，并关于解决路径提供几点看法。

（一）认识错误

对科研工作的认识和指导存在上层误区是很多民办高校科研现状不良的根源，也是很多从事科研活动的基层教师想说不敢说的痛点。高校管理层将办学目标定位在教学上，认为科研可有可无，将科研工作边缘化，校内教师考评指标中鲜有科研占比，科研管理部门人员少、工作量大，更谈不上科研管理的信息化发展;为了应付国家、省里的评估检查或通过权威的专业认证以成功招生，民办高校不得不招聘一定比例的高学历、高职称人才做专任教师，在科研方面短视的高校通常这么做：高学历的青年博士不问科研产出、不关心应用研究基础，给的福利待遇有限，谁想来就要谁;高职称的专家教授则多是来自公办高校退休返聘，多已功成名就不再专心科研，只想在退休生活之余讲两节课、拿一份额外收入，其余年富力强仍在研究一线的专家教授，所做研究多是基础理论或前沿学科研究，对年轻教师、学生的应用启发性不强，与人才培养目标脱节。

（二）经费配套不足

对于没有国家或地方财政主力支持的民办高校，资方拨款是其各项配套主要的经费来源，而资方通常是本行做营利性事务的企业，很难与公办高校秉持相同办学宗旨，能够不计成本办校。民办高校资方往往将学费收入的部分比例用作开展学校各项事务的固定支出，基础设施建造费、员工工资、教科研经费、图书软件购置费等，均从中分摊;且很多民办高校较为年轻，校区建设尚未完善，专业年年新增，要其将较多资金投入科研工作，不太现实。从政府层面来看，目前民办高校获得的科研支持仍较少，除去各类高校均可申报的项目类别，其余项目类别中，以公办高校为申报主体的基础理论或前沿学科类多，以民办高校为申报主体的应用类少;而申报门槛较低、研究范围较广的自筹经费型课题，民办高校往往不予或很少给予经费支持，导致部分具有研究能力的教师为钱所难，错失机会。

（三）师资队伍结构失衡

进行科学研究的带头人往往是具有深厚研究功底、较高学术地位的专家教授，实际承担者和主要执行者往往是具有高学识及一定研究经验的青年博士，在民办高校，学术带头人和青年人才还要兼具较为丰富的社会阅历及应用型学科研究基础。而民办高校教师主体实则多是毕业不久的硕士，科研经历尚浅，科研水平仍待提升和认可，且由于接触教学工作时间不长，要花大量时间在备课、讲课演练、教学研讨上，有些甚至需要辅助承担行政工作半年至一年。多方因素综合，导致民办高校的许多教师在科研上出现了“三不”现象：不想做——精力有限，想先把教学搞好，科研意愿不强;不会做——尝试去做科研，但缺乏学识丰富的老教师带领及好的学术交流氛围，方向易跑偏;不能做——年轻教师拿出有水准的学术作品申报省级课题，却被职称和前期项目基础的要求卡住，做不成主持人。

（四）管理机制不完善

一般从三个方面评估高校科研管理机制的完善度：管理人员、管理制度、管理系统。管理人员是核心，其专业化程度及责任意识直接决定管理制度、管理系统质量水平，当然，在民办高校，管理系统的搭建除管理人员自身工作素质的影响外，还主要受资方投资理念的制约。国内民办高校的科研管理机制有一些共性问题：1.管理队伍整体素质有待提升。民办高校往往以低于任课教师的门槛招聘行政管理人员，且校园招聘多、社会招聘少，导致管理人员对岗位工作上手慢、专业性欠缺;2.管理制度缺乏适用性。许多民办高校，尤其是独立學院，喜欢模仿高水平公立高校进行科研制度建设，与学校实际情况偏离，导致制度执行过程中，常接到教师的抱怨，甚至有部分制度始终无法落地，成了一纸空文，只用来应付上面检查;3.管理系统基本空白。使用先进管理系统的高校将科研资料的管理化入日常工作点滴，更全面、规范、高效。举例来说，没有系统的科研管理人员最怕突如其来的各口径统计，常常是通宵加班，还效率不高，容易出错;而有系统的科研管理人员通常只需在系统上进行条件勾选、导出等简单操作，就能拿出所需数据。

（五）科研平台缺失

纵观当下社会，科研做得好往往不是靠一个人的力量。而民办高校科研氛围不浓，教师单打独斗搞研究的现象较为常见，各类科研平台搭建欠缺，科研组织数量明显不足。备案成立的平台有部分“雷声大，雨点小”，中后期没有一点动静;而正常运转的那些研究方向往往较为分散，缺乏主题凝练和互动交流，基本没有共融共通的综合性大平台。此外，不同于研究型大学的科研平台大多进行学术理论研究，民办高校科研工作应助力其应用型改革，其科研平台的一个共同宗旨是“以研促教，以研促产”，科研、教学、社会应用紧密结合，而实际情况是民办高校产学研融合度低，科学研究常常与实际教学、社会应用偏离，很少能运用于改进教学效果、变革社会发展上，且大多民办高校对教师科研产出没有硬性要求，科研奖励长时间才组织一次，导致教师对科研丧失热情，没有意愿专门加入团体费心费力搞研究。

以上五点问题相互关联，意识形态错误是根本问题，经费配套不足是基本问题，随后导致师资、管理机制、科研平台上的表象问题。因此笔者将从三个层面分析解决路径。

（一）明确科研定位

应用型民办高校的科研工作应主要服务于学科建设，紧密联系产教，打造自身特色。应用型人才培养是应用型民办高校的生命线，因此高校科研创新应从人才培养体系着手，制定更优化的人才培养方案，设计更全面的课程群组;作为双创工作的开展主体，应用型民办高校要充分利用此优势，加强对学生的创新创业教育，积极鼓励学生自主创业，提升学生的科研创新和成果转化能力;同时，高校应扭转科研管理部门被冷视的局面，提升科研管理人员福利待遇，定期组织管理队伍业务素质培训，并建立行之有效的工作监督机制，从管理层面率先营造好的工作氛围;在研究方向的选取上，应鼓励教师更加侧重关乎实际生活的社会热点问题，产出能够有效服务地方经济发展。

（二）加大经费投入力度

无论是学校投资商还是政府层面，都应对民办高校予以更大力度的经费投入。在当下政策利好的情况下，有勇气和担当的民办高校应勇挑时代重任，将培养杰出的应用型人才作为办学宗旨，而不是将自己定位在“收差生，混四年，给个证”的低办学层次上。学校各方应做到开源节流，一方面不断争取外部经费投入，一方面提高校内经费使用效率，学校科研管理部门、财务部门、监察审计部门应积极发挥自身监管作用，在校内形成清明的经费使用环境，将有限的经费投入化为最大的有效产出。

（三）打造科研队伍，健全管理机制

观念转变，经费增拨，势必吸引优秀师资驻扎。对于作为科研主力的专任教师群体，应采取有效激励措施加强其开展科研、积极参与科研组织的意识，如对于科研工作优秀者，进行科研工作量折算纳入日常工作要求及年终考核标准;定期进行优秀科研机平台、团队等的评选，并给予上榜者一定经费名誉奖励。对于科研管理体系涉及到的各环节工作人员，应加强其业务学习能力，从项目的组织规划、中期检查、结项考核、经费使用等各環节管理，到师生学术科研论坛/比赛/交流会的全面开展，再到信息化科研管理系统的设计搭建、数据统筹，最后到科研制度体系的建立和完善，科研管理涉及面广、业务多，事务能力和公关能力都要上手，需要科研管理队伍的每一份子时常思考、不断改进。

参考文献：

[1]汤建民.2016中国民办本科院校及独立学院科研竞争力评价研究报告[J].高教发展与评估，2017，（01）：50-55，128.

（作者简介：翟玉婧，本科，中山大学南方学院， 教师。研究方向：高等教育研究。）