蔡洁
摘 要:分享理念凭借共同分担风险与利益的创新优势,迅速在全球盛行起来,由此社会步入了崭新的经济时代,即分享时代。于此宏观环境下,人们能够以更少的资源获取同样的收益,抑或者用相同于以往的资源换取更多的收益。本文对分享经济产生原因、概念内涵、发展趋势及应用纬度进行阐述分析,并在此基础上阐述我国发展分享经济的意义与存在的问题;指出河南省发展分享经济的机遇与挑战,并结合河南省情,提出河南省发展分享经济的对策建议,以期为河南省和其他省份发展分享经济提供一定的参考和借鉴。
关键词:河南省;分享经济;共享;策略
中图分类号:F49 文献标识码:A 文章编号:1671-0037(2019)3-67-6
DOI:10.19345/j.cxkj.1671-0037.2019.03.011
1 分享经济的相关概述
1.1 分享经济的内涵
分享经济的概念始于20世纪80年代,由美国学者Martin Weitzman首次提出,是为了应对当时资本主义国家经济发展怠慢,研究出治理公司及优化利润分配制度的成果,其一度成为西方国家普及化运用的理论学说。我国也在企业制度改良与工薪管理方面积极借鉴了相关理论知识与经验。该理论成为推动企业利润分配中传统资本模式下的单元制向产业、人力模式下双元制转变的核心动力,逐渐建立起适合目前企业发展的生产剩余索取和分配体系。在资本主义国家经济发展现状改善与企业新型股权制劳资体系建立的宏观环境下,传统分享经济模式已经难以左右当下企业剩余分配现状。
21世纪初,在以网络与计算机为首的信息化技术运用普及化的影响下,传统分享经济的含义得到了充实与完善,其运用范畴开始普及化。所谓的分享经济已不仅仅是局限在企业内部的整治与薪酬分配的优化上,而是扩展到不同企业间的协作以及社会消费分享等领域。现阶段,分享经济不但能够有效调动社会的限制资源,作为一种为整体社会服务的商业模式,其已经成为与消费观念创新、经济提升方式培育以及节约型社会建设等相关的焦点话题。
“分享”即协同消费,而并不同“共享”一个含义,使用所有权即为分享经济的基本观念,其商业活动形式以个体之间的交易为主,就本质而言属于新型信息消费。其发展特征表现如下:分享的主体换位频繁、观念发展迅速、分享规模与涉及领域持续扩张、内容不断丰富、形式多样化发展、增量持续做大、价值不断提升、技术持续性提高、分享社交持续本地化。
1.2 分享经济发展的驱动力
分享经济这种商业模式其实在很早之前就有了,发展到今天演变成爆发式的增长。分享经济发展的驱动力主要有以下几个方面。
1.2.1 富足和经济剩余。生产发展创造出剩余资源,为分享经济提供了分享内容,其中最基本的两点就是物质产量的提升,创造出很多闲置资源,闲置资源为这种经济行为成立与发展提供了必要条件。尽管很多资源有价值,不过大多数情况下仍然处在闲置状态。随着获取生存所必備资料的劳动时间持续减少,人们出现了越来越多的闲置时间,而在群众文化水平普遍提升的前提下,不少专业人士在业余时间创造了认知盈余。如今一年内世界范围内文化人口的闲暇时间总和已达到上万亿小时。在这些空闲时间内,人们不但可以选择娱乐消遣,也可以选择创造更多的社会资产。就企业而言,随着科技的进步,其生产力得到了大幅度提升,再加上同类企业的竞争,使得生产力出现了闲置的情况。总而言之,经济剩余在个人或是企业方面有不同的表现,前者主要包括物品、时间、资金闲置等,后者则包括产能、设备、库存等。
1.2.2 资源的稀缺性。随着技术的发展以及生活水平的提高,人们的消费欲望与能力也会随之增长。个人消费或是企业投资等行为都是建立在预算范围内的,若是所需物品的价格超出自己预算范围,那么即使再需要也不会产生消费,所以富足也不一定代表可以满足自身的所有需求。大多数情况下,人们往往会选择购买自己承受范围内的产品或是服务。例如,若是一些人只拥有A产品,另一些人只拥有B产品,那么就代表前者无法满足拥有B产品的需求,反之亦然,后者无法满足拥有A产品的需求。如果一样产品或是服务,因资源稀缺只有在取得所有权后才可以使用,那么其将成为很多人不能得到的产物。综上所述,资源稀缺也会在一定程度上推动分享经济的发展。
1.2.3 网络技术的腾飞发展。分享经济的推广离不开信息技术的支持。早先年,信息技术还处于萌芽状态,没有得到大范围普及,但依然存在分享活动,如二手货交易、旧物捐赠等。不过,当时的闲置资源大多和有需求的人员之间相距甚远,若是想将距离较远的两者联系在一处需要投入极大的成本,所以这一时间段的分享不论是在数量上还是在资源种类或跨度上都带有一定的局限性,通常都只发生在小范围区域,或是熟人之间。并且大部分产品具有明显的长尾效应,也就是人们的需求大多集中在头部,视为流行品,剩下的产品则处在尾端,满足零星的需求。实体店售卖的产品摆放的位置都会有所不同,因其空间有限,部分长尾端的产品未摆放至货架,从而出现被埋没的情况,这也加大了有需求客户的购买难度。而凡是被称为闲置物品的,绝大多数所有者都只拥有少数或是一件的物品,这些均可划分到长尾端一列,很难被有需求的人找到。
网络信息技术的发展能够很好地解决上述问题。例如,闲置物品的所有者可以在相关平台发布物品售卖信息,而有需求的用户也可以很容易找到自己想要的物品,这样既可以解决供需双方因信息不对称等原因错过交易的问题,又可以不受距离、数量的限制,进一步提高成交量;信息技术建立的销售平台,不存在货架(空间)缺少的情况,哪怕是长尾产品也能够得到有效的展示,方便有需求的客户找到产品并购买。由此可见,eBay与Craigslist这类二手货交易平台能在网络技术萌芽阶段就得到发展是必然的。另外,网络技术及计算机的性能十分强大,用户可以利用闲暇时间以及自身的技能(包括专业的或是因兴趣爱好而学的)进行相关产品或服务的研发与制作。随着信息技术的高速发展,其衍生出的功能愈加繁多,使用范围也愈加广泛,包括云计算、人工智能等。2007年,自苹果公司发布了第一代iphone后,智能手机开始进入人们的视野,并得到了大范围推广,使得每个用户都可以随时随地连网查看各类商品与服务的信息。第一代网络推出的闲置物品交易多为低频次,而移动网络则多为高频次,如打车、租房等。最近几年,网络技术得到了质的飞跃,可以支持用户在短时间内进行匹配,包括让用户查找并购买到产品,让商家找到买家,可以说,其促成率极高,匹配也足够精准明确,最大限度地降低了交易成本,落实并推广了分享经济。
1.2.4 人们对所有权重视程度的降低。正常情况下,人们对于产品的需求大多体现于其具备的功能,并不会太过注重产品本身。例如,对于电视,人们需要的是其视频传输的能力;对于汽车,人们需要的是其运输、配送的功能。企业出售产品、用户购买产品这一流程,从本质上来说就是物品所有权的转移。若是用户对于产品没有什么必要的需求,仅仅只是为了使用或是体验一下产品的功能,这时就无所谓产品的所有权,而是应当关注其使用权。对于用户来说,其可以在不要产品所有权的情况下,只拥有产品的使用权,这样不用花大价钱购买产品,只需要花费少量的资金享受或者体验产品的服务或功能;而拥有产品的所有者,则可以在不转移所有权的情况下,暂时转移产品的使用权来得到相应的利益。国际金融危机发生后,分享经济才开始走入人们的视野,其原因在于金融危机使得美国经济受到严重打击,企业收益直接下降,增加了一批下岗员工,为了达到开源节流的目的,才研发出了分享经济这一全新的发展模式。所以,在这样的大环境下,分享经济一出台便得到了大范围支持,大多数人表示,宁愿花费少数的资金从他人手中获取产品或服务一段时间的使用权,也不愿意直接购买其所有权,让其绝大部分时间都处于闲置状态。分享经济的宗旨是“使用但不占有,只租不买”。
2 我国发展分享经济的机遇与挑战
2.1 我国分享经济发展现状
分享经济在我国具有成长速度快、带动就业等多个特点。近年来,我国分享经济发展迅速,目前已具备一定规模。从国家有关部门对外发表的分享经济发展报告中可以看到,2017年由分享经济产生的交易额高达34 520亿元,比2016年增加了103%。其中,生活服务、房屋住宿类的交易额有13 660亿元,同比2016年上涨96%,见表1和表2。
除发展速度较快外,分享经济为社会提供了大量的就业机会。据报告显示,2016年我国超过6亿人参与分享经济[1],参与提供服务的超过6 000万人,其中平台员工数约为585万人。以滴滴打车为例,其在2016年提供了1 750万个自由的就业机会,并且该平台有207.6万个司机每天可以获取160元的进账。同时,如途家之类的住房平台也可以为超过200万人提供就业机会。
2.2 我国分享经济发展瓶颈
分享经济作为一种新的业态模式,在发展过程中也遇到了很多问题。如,政策监管、法律盲区、个人征信体制的不完善等,都制约着分享经济的发展。
2.2.1 政策监管不合理。2016年,国家开始鼓励发展分享经济,并将其纳入《政府工作报告》中,还在同年颁布了各项政策法规,但各地政府出台政策存在监管不合理的情况。以网约车为例,多数城市从司机从业证、车辆标准等方面一一做出了相关限定,有些区域甚至对司机籍贯、车辆轴距、排量以及上下客区均有要求,部分规定与分享经济的发展规律相违背和冲突。
2.2.2 法律出台相对滞后。分享经济是典型的互联网经济,具有跨区域、跨行业情形明显的情况,存在现有法律无法监管的问题。例如,劳资关系、税款缴纳、平台性质等都没有进行统一的规定。上述原因会使分享经济相关企业处在灰色地带,存在被叫停风险,这也是分享经济较大的发展瓶颈之一。
2.2.3 个人征信体制的不完善。分享经济是人与人的全新协作方式,缺乏个人征信会导致在很多使用场景下,用户对被分享的物品不爱惜的情况发生,甚至可能会引发分享物遭受恶意破坏的问题。而上述情况都会在一定程度上提高企业的投入成本,极大地限制了分享经济的推广。
2.3 我国分享经济未来发展趋势
分享经济这一概念目前主要是针对消费者市场。若将滴滴打车、小猪短租等主要由移动互联网驱动的商业模式称为分享经济1.0时代,而共享单车这类由“浅层物联网技术+移动支付技术”驱动的商业模式称为分享经济2.0时代,那么我们可以将由智能制造、大数据、物联网驱动的分享制造称为分享经济3.0时代。
目前,制造业企业存在能力不足和资源闲置的情况,而在分享经济3.0时代,制造业企业具备专业的技术、资质和服务能力,可利用闲置的设备为客户提供如研发设计类、非标准定制类、检验检测类等临时性的制造服务。因此,碎片化分工的可行度将大幅提高。而生产方面,在众多新兴技术成熟后,生产企业也不必再追求厂房的规模,而是可以将众多非核心业务通过外包、合作、联盟等方式完成,从而降低成本,提高自身竞争力。
3 河南省发展分享经济的现状与问题分析
分享经济的发展,可通过“互联网+”成果与经济社会领域的融合[2],增加地区经济潜能,同时优化地区需求结构,提升其总供给能力。因此,在我国经济社会进入新常态背景后,河南省应提高分享经济发展意识,且在分享经济发展的带动下,提高河南地区创新力和生产力,并借助互联网,打造“大众创业、万众创新”的经济发展格局。
3.1 河南省互联网经济发展现状
就河南省的網络基础设施而言,其建设完成度高于全国大多数地区。当下,河南省内互联网用户数量高达6 627万户,总人数超过7 300万,可以说覆盖率近80%。就地理环境而言,河南省位于中部区域,属于我国一大交通枢纽,其经济总量占据了我国30%多的比重。近些年来,河南省着重发展“互联网+”以及经济融合的新形态,并大力引进了富士康、酷派这类大品牌的移动终端。与此同时,还建立了手机生产基地,不仅提供了更多的就业岗位,还带动了区域经济的发展。另外,早在2015年,河南省便推行了“全光网河南”这一项目,并在施工阶段共计铺设了120万千米长度的光缆,增加了4.7万个4G网络平台,大大促进了分享经济的推广与运行。就河南省的宽带速度而言,其下载速度普遍维持在11.8 Mbps上下,因而网络用户数量处于逐年稳步上升的状态。不论是网购、团购、旅行预定还是网络理财、网上支付等业务都得到了大范围普及。就河南省电商发展而言,郑州市已开发了B2B外贸平台,并且还成立了专门的监管中心,2017年更是在电子商务试验区中取得了上亿元的交易额。
3.2 河南省发展分享经济的问题分析
现阶段,河南省在分享经济这一方面的发展已逐渐步入正轨[3],但依然会出现或多或少的问题制约其发展的速度,主要制约因素有5点,分别为:
其一,接受新鲜事物能力低。当下,分享经济已遍布全球,在各个领域都有所涉及,如酒店、家政、知识教育等。然而国内分享经济的应用范围却较为狭窄,大多应用于交通出行,在其他方面还有所欠缺。而出现这种情况的原因主要是我国与发达国家之间存在文化与习惯上的差异。就个人角度而言,我国人民对于物品的所有权十分看重,而欧美那些发达国家则不同,他们注重的是使用权;就行业角度而言,有相当一部分企业仍然保持着传统的发展观点,对于分享经济不够认可,缺少创新意识。
其二,信用体系不完善。分享经济的实现离不开市场供需双方的信任,而想要信任对方则需要经过以下几个步骤,包括调查身份信息、社交账号往来、双方互评等。现阶段,可以查看金融方面信用记录与状况的机构主要是央行征信中心,查看行政管理类信用状况的机构主要有公安、税务局、海关等,不过这类机构都有其共同点,那便是所能查到的信息极为有限,无法进行全方位彻查,同时查询起来也比较麻烦,不能随时进行审查。可以说,市场与政府管理的数据无法进行实时共享,使得分享经济平台只能粗略地审查供需双方的信用等级,也因此妨碍了分享经济的推广与普及。
其三,法律法规不够健全。这几年,分享经济呈不断发展的趋势,现有的法律已无法满足其发展需求。如供需双方的权利与义务的划分、保障消费者隐私权之类的问题仍然存在矛盾点。
其四,缺乏本土创新。不论什么模式想要融入当地环境都需要经过一定的时间进行缓冲与适应,分享经济也是如此。例如,“爱日租”这一在线预定平台因采用Airbnb商业模式,不到两年时间便因缺少资金而以失败告终。由此可知,像Airbnb这种只适用于发达国家的模式在我国无法站稳脚跟。要知道国内市场体系还不够成熟,缺乏健全的信用机制以及平台监督机构,同时这种模式侧重于个性化体验以及直接交易而非中国人习惯的标准化服务与中介保障,使得服务质量与客户的利益无法得到有效的保障,所以这种模式在我国发展困难重重,与之相对应的分享经济也存在本土化的问题。
其五,监管力度不够。分享经济虽然得到了政府部门的支持,但是就监管而言仍然存在一定的不足。我国采用的监管方式较为落后,无法达到最佳的管理效果,严重的甚至会压制新兴发展模式的推广。例如,短租类的房东大多没有进行上报,缺少正规的营业许可证明,属于非法运营;又或是P2P网贷出现非法民间借贷的问题等。
4 河南省发展分享经济的对策建议
河南省主要发展农业,若想在此基础上推广分享经济,则需要严格按照“创新、协调、绿色、开放、共享”这一原则,同时还要开放政策,大力支持其发展,并采用市场主导的模式开发本土特色产业,以创新为前提,制定完善的体制,促进分享经济的发展[4]。
4.1 加强政策引导,营造成长环境
首先,要开放政策。分享经济虽然在一定程度上会冲击到现有的制度[5],但也不能因此而忽略其存在的价值。政府应当秉持鼓励、包容的态度,为其提供更为宽松的政策,营造出一个良好的发展环境。其次,要健全市场准入标准。针对那些限制分享经济发展的法规条例做进一步调整与修改,降低加入市场的标准,利用分类管控与试点运行等方法推广分享经济。最后,要推行优惠政策。政府部门应当增加投入力度,颁布更多的优惠政策用以扶持分享经济的发展。例如,农村区域缺少金融资源,这时可以为其提供相应支持,让分享经济平台可以放心在农村开展金融服务。
4.2 坚持市场主导,注重本土创新
首先,需要迎合市场。现阶段,传统行业的市场需求呈直线上升的趋势,而其市场机制却尚未完善,因而无法满足其实际需求。在资源配置中,市场起到的作用极为关键,因而我们应当迎合市场,按照其选择大力支持分享经济平台的推广。其次,尝试更多的运营模式。分享经济运营模式的建立需要从以下几个方面同步进行,包括制定并实行科学的竞争谋略、积极采用多元化模式、集中相关资源并合理运用、降低闲置资源的浪费率。再次,明确本土需求。分享经济平台想要取得一定的成绩,应当根据本土需求加以创新。例如,若想在农业领域发展分享经济,最先要做的便是明确市场需求,包括农业储存、物流、农业技术等,再根据实际情况加以创新。最后,积极创新探索。农业资源的种类十分繁多,能够用以分享的也不在少数,如乡村旅游、农用器械、农产品等。在这样良好的基础条件下,可以从中探索出更多样的分享经济模式,然后通过不断的实践与总结,进一步推广较为成熟的模式。
4.3 完善配套制度,健全诚信体系
首先,健全信用体系。建立一个数据共享平台用以连接市场与监管机构,让各类征信系统普及到企业内部,方便其全方位地核查服务提供者的资质,尽可能地避免由信用引发的一系列风险。大力推广信用信息的使用,并创建针对失信行为的惩罚机制。其次,修补法律漏洞。例如,推出全新的法规,明确利益划分,用以制止利益纠纷;完善有关知识产权方面的制度,进一步确保分享经济个体的利益。
最后,增加保险业务。支持保险机构开发更多的产品,或是和分享经济企业进行商业合作,建立赔偿基金,也可以为分享经济用户设立专门的保险业务,提供最基本的保障,讓他们不再有后顾之忧[6-7]。
4.4 完善监管模式,实现协同治理
对于政府部门来说,其要承担的职责十分重大,不仅需要提供良好的发展环境用以推广分享经济,还要解决因创新发展而产生的相应问题,如利益冲突等。除此之外,还须在监督管理消费者权益及安全保护等政策落实情况的同时,督促分享经济实体做好自我监管工作。对于监管部门来说,其首先要做的是遵循“法无禁止即可为”的原则,也就是要对分享经济企业发展法律没有禁止的业务保持许可的态度;其次要以解决问题为导向,一旦发现问题就要立即采取措施,按照企业实际运营情况与消费者的反馈内容,制定合适的监管制度,以便分享经济能够按照规定的标准发展。对于行业组织来说,最重要的便是制定一套完善的行业标准体系,用以管控分享经济企业有关质量、知识产权、网络安全等各个方面的工作。对于平台企业来说,不能从事法律明文禁止的业务,只能选择安全的盈利模式,并严格按照政策行事,同时还要整合各种社会资源,确保发展的规范性,提高企业自身的信誉级别;除此之外,还须做好风险防御工作,主动与信用评估机构或是保险公司联合[8],提高抗风险能力。
4.5 推廣分享理念,提升参与热情
首先,基础设施需要加以完善。可以适当地参考一下浙江省的发展经验。例如,重视互联网基础设施建设,将互联网技术全面普及到农村或山区等较为偏远的地方,让偏远地区的人们也能够加入分享经济的平台。其次,寻找更多发展渠道。早在十几年前国家便推出了农业分享经济这一新型模式,不过发展至今,其依然存在一定的局限性,大多仅限于耕地或收割机器的分享。我们应当在此基础上,寻求更多的发展渠道,如在烘干设备、保鲜、存储等方面开辟新的发展方向。最后,要建立健全数据统计体系。现阶段,分享经济的发展已步入正轨,不过在核算GDP时,却没有将其促进的经济增长量计算入内。这时就需要运用科学的方式制定指标,以便后期计算分享经济所带来的效益,用作进一步的数据分析。
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Abstract: The concept of sharing, with the innovative advantage of sharing risks and benefits, is rapidly prevailing in the world, and thus the society has entered a brand-new economic era, that is, the era of sharing. In this macro environment, people can obtain the same benefits with less resources, or exchange more benefits with the same resources as before. This paper expounded and analyzed the causes, concepts connotations, development trends and latitudes of application of the shared economy, and on this basis expounded the significance and problems of developing the shared economy in China; pointed out the opportunities and challenges of developing the shared economy in Henan Province, and put forward countermeasures and suggestions for developing the shared economy in Henan Province in combination with the actual conditions of Henan Province, hoping to provide certain reference and guidance on developing shared economy to Henan Province and other provinces.
Key words: Henan Province; shared economy; sharing; strategy