浅议事业单位财务管理的内控建设

郑州大学第二附属医院 曾建明

在新时代发展下，应该将事业单位的工作进行优化处理，使之绩效得到一个提升优化，其中单位的财务内部控制体系需要做好管理建设工作，使事业单位能够长期有效的进行发展。在事业单位财务管理内控的建设中，存在着诸多问题与风险，这就需要重视完善建设体系，加强管理控制。

1 财务管理工作重要性

随着改革开放政策的实施，我国的发展速度越来越快。同时我国事业单位的发展速度也在不断的提高，随着不断的发展，这些事业单位的运营环境也在一定程度上进行了改变，同时这些改变也直接影响到事业单位的发展方向。在这些外界条件的影响下，为了能够更好更快地发展，事业单位应该不断的进行创新以及改革，在自身发展的同时也应该重视对财务的管理工作，如果在发展过程中出现财务问题，要及时去解决问题，这样的话自身就能够很好的发展。在当前的社会形势下，事业单位如果想要能够稳定的发展，那么必不可少的就重视财务管理工作，如果财务管理工作做好了，那么也能够在一定程度上保证事业单位的决策有其合理性，另外还可以反映出事业单位自身的运营以及发展情况。在事业单位发展的过程中，要结合实际的发展情况来对决策进行适当的改变，以此来让事业单位的发展更加适应社会的发展情况。另外，如果能够做好事业单位的财务管理工作，那么就能够让事业单位的发展更加顺利。当前，计算机科学信息技术已经运用到了各行各业，在财务管理中也有各种各样的体现，相关事业单位的管理人员应该加强对财务管理内部控制的建设以及风险防范策略的研究，只有这样才能让事业单位能够更好更快的发展。

2 影响事业单位财务管理的控制因素

2.1 对财务管理内部控制认识不足，缺少有效重视

目前很多事业机构之所以对财务管理的内部控制缺少有效的认识，不是所谓的领导不支持财务管理工作，而是体现在财务管理内部控制没有计划性及规范性上，即财务管理人员应该对内部控制进行细致的计划区分操作。而一般事业单位目前采用的财务管理内部控制都是事后控制，都是在财务管理内部出现了问题以后才在问题的基础上制定计划对财务管理进行内部控制。这种控制方法缺少实时性，仍然会为财务管理工作带来较大的风险。因此事业财务管理内部控制应该进行事前、事中及事后的细致划分和制定，对不同时段的财务管理内部控制实行时间段划分控制。

2.2 财务管理内部控制缺少有效的监督机制

事业单位对财务管理的监督工作是由审计部门来执行的，但是目前在一些机构中没有单独设立审计部门，没有审计部门就无法对财务管理内部控制进行有效的监督。即使有的机构内部拥有单独的审计部门，但是审计部门的管理也存在着一定的问题。例如有的审计机构的管理人员是由财务管理人员兼任的，这种工作方式无法有效的落实对财务管理内部控制的有效监督，导致财务管理内部控制监督工作形同虚设。

2.3 行政单位的投资、筹资风险较大

我国事业单位的资金来源中，占到非常大比重的就是中央拨下的财政款项，但是不可否认的是，因为事业单位不是盈利的机构，因此往往没有很多的盈利，这就导致在事业单位的日常运行中，资金的支出远远大于自身的财政资金情况。另外，事业单位在进行经营投资的时候，因为国家相关的规定，就导致单位只能进行一些相对时间比较长的投资，而这些投资往往有着更大的投入资金，但是资金的回收周期往往比较长，这就导致我国许多的事业单位都有很高的负债，这种情况也在一定程度上导致事业单位有很高的投资风险。

3 加强事业单位财务管理内控建设

3.1 增强财务管理内部控制全员的意识

事业单位想要做好对财务管理的内部控制工作，就必须要先从提高全员的内部控制意识做起。首先，单位领导应该以身作则，加强自身对内部控制管理的重要认识。其次，财务管理人员作为内部控制管理的直接参与者与执行者更应该通过有效的提高自身的内部控制意识来做好财务管理的内部控制工作。最后，事业单位中其他部门的职工也要提高对财务管理内部控制的重要认识。例如，可以定期的组织全员展开财务管理内部控制的培训会议，以此来提高全员的内部控制管理意识。事业单位针对内部控制管理的培训会议要避免流于形式，要以单位领导为带头人要求每一位人员都要有效的参与进来，改变以往领导在上面传达指示，职工在下面听讲记笔记的会议模式。

3.2 建立健全财务管理内部控制的监督机制

做好财务管理的内部控制离不开有效的监督机制，因此事业单位要逐步建立健全财务管理内部控制的监督机制，对于事业单位中本身就有审计部门的要逐步完善审计部门工作准则、工作分配等。对于那些事业单位中原先没有审计部门的要成立专门的审计部门，以此来加强对财务管理内部控制工作进行合理的监督。审计部门的工作人员要严格遵守岗位职责规范，有效落实对财务管理内部控制工作的监督，要从财务管理内部控制人员及财务管理内部控制工作规范两方面来进行监督工作。通过审计部门的有效监督可以充分地保证财务管理内部控制的科学性以及规范性。

3.3 加强内部文化建设

在事业单位的发展过程中，非常重要的一部分就是对文化的建设。只有在发展过程中非常重视对文化的建设，事业单位才能更好更快更稳定的获得发展。想要更好的对文化进行建设，那么就需要让单位的职员有一个相对较好的职业精神以及工作态度。态度决定一切，只有员工的工作态度更好，才能在工作过程中发现各种问题并解决问题。另外，建设好文化，才能让单位职员有一个更好的工作环境，才能让工作效率得到提高，让工作的质量得到保证，才能让事业单位的财务管理内控建设工作更好的开展。

3.4 改进财务控制系统

想要更好地对财务管理进行内部控制，同时对财务管理过程中的风险进行防范，那么就需要事业单位有更加及时的财务信息，以此来建立一个及时有效的网络体系来对风险进行防范。改进财务控制系统是多方面的改进，包括对设备以及技术的引进，同时还有对资金的管理、工作过程的监督等。经过对财务控制系统的改进，能够让事业单位有一个更加明确的工作目标，同时也能够使财务管理工作更好的开展，让事业单位的资金能够更好地得到分配。

3.5 培养专业的财务管理人才

为了让事业单位的财务管理工作更好的进行，那么就需要有更多的专业的财务管理人才。因此，相关的事业单位要对财务管理方面的人才有足够的重视，同时也要重视对这些人才技能的培训，使他们能够更好运用信息时代的新技术，这样的话能够让事业单位有一个更高的工作效率。另外，事业单位的相关管理人员也要重视对财务管理人员财务风险意识的培养，重视对风险的防范才能让财务管理工作更好地开展。

4 结语

随着我国社会经济的不断发展，为了事业单位能够更好更快的发展，那么必须重视对财务管理的内部控制，同时也要及时的制定一些能够防范财务风险的策略。这样的话就能够让事业单位的财务管理工作更好的开展，对于事业单位的发展有非常重要的意义。