太阳能光伏发电投资风险分析与管理

金建江

(浙江金诺新能源科技有限公司，浙江 台州 317000)

目前，我国在优化能源结构，促进社会经济可持续发展方面，最重要的举措是大力开发利用新能源及可再生能源。［1］太阳能光伏发电具有很强的安全性、稳定性以及清洁性，因此世界各国都很重视太阳能光伏发电项目技术的研究，并促使其产业化、市场化。我国在推动太阳能光伏发电项目发展方面，给予了大力支持，并出台一系列鼓励政策促进其进一步发展。太阳能光伏发电项目资金密集，投资大、周期长，在项目建设过程中存在很多的风险，目前我国尚未建立起完善的投资风险分析体系，这也导致项目投资存在很多不确定性。［2］因此，我们需要加强太阳能光伏发电项目投资风险的研究，建立科学、完善的风险管理体系，尽量规避风险，促进太阳能光伏发电项目建设的持续、稳定发展，为社会经济的可持续发展做出贡献。

1 太阳能光伏发电项目的特点

1.1 需要国家政策扶持

我国政府对环境、能源结构都做出了长远的计划，因此，无论是开发设计还是并网发电，太阳能光伏发电项目都得到了国家鼓励政策的扶持，这也是近年来我国太阳能光伏发电市场得到蓬勃发展的重要原因。［3］目前，我国太阳能光伏发电项目还处于初级发展阶段，必须要借助于国家政策的扶持，才能获得更好的经济收益。

1.2 发电成本比较高

虽然我国太阳能光伏技术得到了有效发展，在实施太阳能光伏发电项目建设时，其成本不断降低，但是如果只是从经济效益方面考虑，太阳能光伏发电项目成本仍然明显高于传统能源发电项目［4］，这也是制约我国太阳能光伏发电项目大规模、商业化发展的重要因素。

1.3 电量输出不稳定

太阳能光伏发电项目主要依靠光能发电，也就是说，在太阳光线充足的时候可以实现发电，反之则无法进行发电。［5］同一地区单位面积的太阳光能量受昼夜变化、季节以及天气等因素的影响，会发生变化，导致其输出电量也随之变化，对电网的安全运行造成了一定的影响。目前已经通过储能技术减少这方面的不利影响，但也增加了项目的成本，阻碍了太阳能光伏发电项目的持续、健康发展。

1.4 社会认知较低

目前，太阳能光伏发电项目在市场应用方面还处于摸索阶段，社会公众对于该项目的投资额度、发电量大小，以及投入使用的方式等方面还没有形成统一的认识，社会整体认知水平较低。

1.5 明显的节能减排效果

太阳能光伏发电项目具有很明显的节能减排效果，在并网运营过程中无任何污染物排放，能够产生清洁电力，不会对周围环境造成污染。比如，一座1MW 太阳能光伏电站，每年的发电量在114 万kWh 左右，与传统煤力发电相比，可以节约383 吨的标准煤，并减少190 吨二氧化碳以及5 吨粉尘污染物的排放。［6］

2 太阳能光伏发电项目投资的风险因素

2.1 技术风险因素

技术风险因素，主要由于太阳能光伏发电技术本身存在缺陷，或者是有更先进、可以替代的技术产生造成的。太阳能光伏发电项目技术产业链条包括很多内容，比如硅材料的提纯、晶体硅片和太阳能电池组件的制造，以及光伏电站建设等。［6］目前，我国在多晶硅核心技术研究方面还处于初级阶段，无法满足本国太阳能光伏发电项目建设的需要，导致该产业链上游材料的供应需要依赖于进口，这样很容易受他国限制，导致风险隐患。

2.2 市场风险因素

市场风险，指的是市场中各项因素发生变化波动时，会导致项目本来拥有的竞争优势产生不确定性。风险因素的内容有很多，比如市场规模、产品竞争力、服务水平以及企业自身的营销能力等。目前，我国在太阳能光伏发电项目上网方面还处于初级阶段，在确定上网电价时，需要受到国家相关政策的管控，这也导致其生产成本及各项费用分配不稳定，随时可能产生波动。此外，我国在建设太阳能光伏发电项目时，核心技术能力不足，需要依赖于国外技术，导致在实施项目建设时需要投入大量的设备资金，而电量效益产出较小，市场竞争力较弱，限制了整个产业的发展。同时，受国家鼓励政策的扶持，我国光伏企业多晶硅产能出现过剩迹象，这些也增加了该产业的市场风险。

2.3 外部环境风险因素

任何一个产业的发展都需要受自身所处外部环境的影响，并以外部环境为依托获得进一步的发展。因此，当外部环境发生变动时，会导致市场需求发生变化，从而引发各种风险。我国太阳能光伏发电项目目前还处于初级发展阶段，无论是在技术方面还是行业建设方面都不成熟，对于国外市场有很强的依赖。在这样的情况下，如果国外经济发生问题，或者市场遭受封锁，很容易导致太阳能光伏企业资金链断裂，对太阳能光伏产业的发展造成强烈冲击，从而影响其稳定、持续发展。

3 太阳能光伏发电项目投资风险管理措施

3.1 风险预警

风险预警，指的是对可能发生的风险提出警告，并采取有效措施提前避免或者减少可能造成的损失。在太阳能光伏发电项目中，可以分析可能引起项目风险的因素，并采取合理措施进行隔离，破坏这些因素的形成，从而有效降低项目投资风险发生概率。在实施太阳能光伏发电项目时，需要从三个方面入手，建立起全面、系统的风险预警体统: ①自然条件。在立项之前，需要对目标地区进行全面的自然条件检测，内容包括当地的日照时间、日照强度、空气湿度情况以及天气变化; ②设计条件。在确定项目委托设计单位之前，需要对其进行全面的调查，确认其资质情况、人员情况等，对其工程设计能力进行综合分析; ③运营条件。从经济效益角度对项目的可行性进行分析。

3.2 风险转移

风险转移，指的是根据项目的实际情况，针对太阳能光伏发电项目实施过程中可能发生的风险损失制定相应的管理措施，通过等效转移至其他组织的方式，有效减少项目风险对整体项目造成的损失。通常情况下，会采取购买商业保险的方式实现风险转移方式，可以通过购买适当的商业保险，把太阳能光伏发电项目实施过程中可能引起的风险损失转移至保险公司，以此确保项目的总体效益。

4 结 论

目前，我国在实施可再生能源战略时，太阳能光伏发电项目是一项非常重要的内容，也是对我国能源结构进行优化的重要举措。本文主要分析太阳能光伏发电项目的特点，并对太阳能光伏发电项目的投资风险因素进行探讨，从而提出切实可行的风险管理措施，为实施太阳能光伏发电项目投资活动提供指导，有效促进该产业的持续、健康发展，为我国社会经济的可持续发展做出应有的贡献。