水电厂安全管理中存在的不足及对策研究

孟 卿

四川华电杂谷脑水电开发有限责任公司 四川 成都 610000

1 引言

水电厂是电力供应的重要基础，其运营的优劣直接关系到各行业的发展。近年来，水电厂运行安全管理工作面临新的挑战，管理难度越来越大。如何加强水电厂安全运行管理水平是电厂工作的重要内容。

2 水电厂安全管理的重要性

水电厂属于电力企业的重要类别，其运行的安全性是十分重要的。一方面，水电厂运行的安全性关系到企业经营水平的高低。能源市场的竞争日益激烈，想要在市场中占据有利地位必须加快提高企业的经营管理水平，而实现这一目标的基础在于水电厂运行的安全性得到保障。只有运行的安全性提升了，才有进一步提高效率的基础，否则就是提质增效的发展目标就是无根之木。另一方面，水电厂的安全管理工作关系到社会发展的稳定性。水电厂是社会各行业重要的电力来源单位，承担着各行业顺利发展的能源供给和保障作用。一旦水电厂运行管理出现问题，发生供电故障，势必造成市场需求方的生产服务被动干扰，给需求方带来损失或破坏，对社会稳定发展十分不利。为此，对水电厂安全管理工作进行分析，不断提升安全管理水平是十分必要且重要的。

3 水电厂安全管理中存在的不足

目前，水电厂安全管理中的不足之处主要有以下方面：

其一，安全隐患排查不到位。在水电厂运行过程中几乎所有的环节都存有风险隐患，而这些隐患是否能够被有效识别并及时排除对于水电厂运行的安全性有着十分密切的影响。目前水电厂工作人员对于显性的风险隐患能够较好地进行识别和排查，但是对于隐性的风险隐患还缺乏较高的识别和排查能力，导致小的风险引发大的事故。

其二，安全思想意识不足，安全教育培训工作不到位。水电厂工作人员的安全思想意识强弱直接影响到日常的岗位操作行为。而工作人员的能动性本身存在一定的不安全性和不确定性，这就给水电厂运行带来了风险。再加上水电厂对岗位的实际操作方面的管理工作较多，对工作人员安全思想意识水平的提升重视度不够，在安全教育培训方面的投入力度和工作落实情况不尽人意。

其三，安全管理工作不够精细化，某些细节被忽视。安全运行和管理工作必须从没有苗头或微小苗头入手，如此才能防患于未然，将风险隐患扼杀在摇篮。这就预示着安全运行和管理工作不能忽视任何一个细节，不能以粗放式的管理方式来对待日常的安全管理和运行管理工作。但是实际管理工作中，往往的表现是大问题处理了，却忽视了小细节，而这些小细节往往成为安全事故发生的重要起因。

其四，基层管理水平有待提高。基层管理部门和人员是水电厂管理工作的主力军，在日常的安全管理中发挥着不可忽视的作用。如果基层管理人员本身技能水平不高，或者受到管理制度等因素的限制，最终导致业务岗位责任落实情况不佳，管理目标实现情况不理想。

4 加强水电厂安全管理的有效对策

(1)构建完善风险源系统。针对水电厂运行过程中的各种隐性存在且具有联动诱发性质的危险点或风险源进行辨识。然后对其进行分析和梳理，并在此基础上进行风险级别划分和归类。针对水电厂运行管理的实际现状，对日常业务的各条脉络进行梳理，准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，构建预防机制。应坚持全员参与、全过程控制、全方位管理和动态管理原则找出其中的危险点或危险源，在分类后分别对每一类别的危险点或风险源进行思想意识、生产操作的安全性强化，通过构建起水电厂的安全风险管控体系，为后续的安全管理工作奠定前提基础。

(2)建立健全生产隐患排查制度。结合水电厂风险源系统，根据危险点或风险源的不同等级，制定各级隐患排查制度。以日、周、月为单位建立隐患排查制度进行危险点或风险源的隐患整治工作。对照隐患排查过程中出现的问题清单，严格监督整改过程，按照相应的工作机制，确保危险隐患问题整改到位。对于岗位作业中的冒险作业、违反操作规程等行为，管理人员要及时制止和纠正。安全管理部门尽快建立健全风险隐患排查治理工作台账，为水电厂后续的安全运行和管理工作提供有效的信息支持。通过安全生产隐患排查治理的长效机制，强化安全生产主体责任，防止和减少事故的发生。

(3)加强岗位责任制的落实。水电厂的安全运行必须依靠全体员工高度的责任心和严谨的工作态度，这也是有效避免人为事故发生的重要保障，因此水电厂的安全管理工作应从人员的管理来进一步强化。深入贯彻落实国家政府部门的各项文件内容，积极建立和完善岗位责任制度，有效规范和约束全体工作人员，将责任层层落实，减少或避免人为失误。为了提高水电厂运行的安全性，在安全运行管理工作中，水电厂可以适当引入市场化机制，将设备进行内部承包的形式，根据设备运行的安全性制定相应的奖励和惩罚制度条例，建立水电厂设备运行和工作人员之间更强的利益纽带，激发工作人员的责任心，使员工能够以主人翁的精神对待日常设备的使用、维护和管理工作，确保设备运行工况良好，提高水电厂运行的安全性和稳定性。

(4)提升全体人员的安全意识。针对当前水电厂运行的实际状况，电厂应做好员工培训工作，认真做好教育培训工作调研和分析，通过制定科学合理的员工培训计划，提升全体人员的安全意识和对风险的识别和应对技能。以常规基础培训为主，专题培训为辅，发挥优秀人才的带头辐射作用，积极开展传帮带、师带徒等培训。通过各种培训活动的开展，将安全意识融入到各种学习过程中和业务技能训练中，推动全体员工安全思想意识水平的提升，营造水电厂日常安全运行的良好氛围，降低人员失误率。

5 结语

水电厂运行过程中，危险源永远都不能彻底消失，因此必须通过构建系统化的安全管理体系才能使危险源头得到更好的防控，降低事故发生率，才能确保水电厂发挥出应有的作用，更好地造福社会民众。