疾控档案对疾控文化建设的作用探析

昝馨 湖北省孝感市疾病预防控制中心

疾控文化指的是疾控中心在疾病预防、卫生应急和监测等工作开展中所形成的各部门必须要遵守的职业道德、责任意识、价值标准等，是疾控中心在多年工作实践中所形成的宝贵的文化财富。而疾控档案则是记录疾控中心多年来疾病预防工作的发展历史的，其中包含了疾控文化形成和演变发展的全过程，是疾控文化的外在表现，对疾控文化的建设具有传承和导向、宣传和促进、参考和借鉴的作用。

一、疾控档案对疾控文化建设有传承和导向作用

（一）是社会文化的一部分，使历史文化得以传承。疾控档案在形成初期主要是服务于疾控中心工作所需，价值具有一定的局限性。做好档案管理有利于中心内部文化思想的建设，形成文化导向，从而提高队伍的凝聚力，同时又能为相关人员提供档案查询和利用服务。从长远的角度来看，档案在形成一段时间后，档案管理人员会将档案信息进行整合形成丰富的价值意义很高的历史资料，这部分资料将成为卫生健康事业发展的文化财富。疾控档案可以反映一段时期我国在疾控工作上的面貌，并使国家在疾控方面的历史文化得以记录与传承，满足未来工作所需。此外，疾控中心作为公益性质的事业单位，疾控档案管理工作实际上是为党和国家各项建设事业服务的，具有科学研究和宣传教育的作用。

（二）为加强疾控文化建设提供契机。疾控档案是疾控文化的结晶，疾控档案管理工作在疾控文化建设中扮演的角色越来越突出。从发展的角度来看，疾控档案记录着疾控文化发展史，体现了文化精髓，对加强疾控文化建设起到了传承与导向作用。改革开放后，国家提出了新的卫生方针—“以预防为主，利用科学技术，鼓励社会参与，更好地为人们健康服务”；进入新世纪以后，国家将对以人为本文化理念融入到疾控文化建设之中，并赋予疾控文化建设工作以“存史”、“资政”和“教化”等作用；近几年来，不管是非典、甲型流感到人感染高致病性禽流感，还是汶川、玉树地震救灾到各种疫情，疾控人经历了一次次的难关，在防控疾病的舞台上留下了不能磨灭的光辉身影。通过档案记录工作能够全面记载中国疾控事业的发展历程，传承疾控研究成果，形成完善的文化积淀，推动疾控文化建设的发展与创新。

二、疾控档案对疾控文化建设有宣传和促进作用

（一）疾控档案是疾控思想文化的传播载体。思想文化指的是人们在长期实践和意识形态活动中升华得到的价值理念。现阶段疾控系统创新发展观念，普遍建立了各自的门户网站、设立了健康宣传栏目，通过拍摄相关宣传视频向广大群众传播疾控事业发展的重要性和美好蓝图，同时还以文字、图片和实物等的形式将档案保存起来。经过整理向人们展示这些年取得的成就，传播正确的思想观念，引起人们的共鸣，并将科学预防疾病等疾控文化思想融入到人们的生活中。

（二）疾控档案是形成疾控制度文化的规范蓝本。在疾控工作中制定的规章制度不是一成不变的，可在工作发展中进行改进和优化。从疾控文化角度来看，疾控中心的制度文化是各种规范的综合，是一种精神文化的外在表现，作为规范疾控中心工作人员行为的规范制度，不但可提高工作效率而且还能协调各部门关系，使各项工作得以有效开展，顺利实现工作目标。而疾控中心的档案中则包括了制度文化形成和发展的全过程，能够为疾控文化的建设和发展提供最原始的资源，为制定疾控中心的工作方针、完善各项规章制度提供依据。所以说疾控档案是为疾控文化建设提供蓝本的，加强疾控档案管理可以使疾控文化建设内容更为丰富。

（三）疾控档案是疾控行为文化的实践结晶。疾控中心的主要工作包括不断规范日常工作，提高管理的有效性，全面落实各种任务，从而服务人民群众，推动疾控事业的发展，为卫生健康事业做出贡献。在工作实践中积累的经验可以做为文字、图片、视频等形式被保存起来，在疾控中心档案管理工作者的收集整理中可以为未来提供重要的参考，所以说疾控档案管理也是疾控行为文化的实践结晶。

三、疾控档案对疾控文化建设有借鉴和参考作用

总的来说，当代疾控中心的疾控档案是在开展疾病预防、健康管理、卫生应急和监测、健康教育和促进工作中所形成的具有价值的信息资料，可以以文字、图片和视频等形式被保存下来，是疾控中心长期以来所积累的宝贵文化财富，对于疾控文化的建设具有借鉴和参考的价值，使疾控文化整理工作与发展工作拥有物质性保障。由此可见，疾控档案能够为疾控文化建设提供科学性和具体化的借鉴内容。这些档案资料不仅对加强疾控文化建设至关重要，而且为疾控中心服务管理工作提供了重要参考依据。现阶段，疾控中心平台和服务工作内容在不断发展，所生成的档案信息也更加丰富，信息量随之骤增。档案工作人员会通过档案信息归纳与整理来筛选有参考价值的档案信息，做好相关标注工作，以便于为后期疾控文化建设提供参考依据。

结语：综上所述，全面加强疾控文化建设，充分发挥疾控档案对疾控文化建设的作用，疾控中心应协同全体工作人员积极传承疾控文化，做好疾控文化发展导向工作，大力宣传优秀文化，促进疾控文化创新，并做好疾控档案信息整理工作，从而为疾控文化建设提供参考与借鉴。