资源节约和环境保护创新机制的构建探讨

摘 要：随着我国社会经济的发展和人们生活水平的不断提高，资源节约和环境保护问题越来越受到人们的关注。基于此，本文主要分析了资源节约和环境保护问题的现状，并结合我国自然资源保护的特点，重点探究了资源节约和环境保护创新机制的构建，以期为我国构建资源节约型和环境友好型社会贡献重要的力量。

关键词：资源节约；环境保护；创新机制

引言：近年来，由于工业经济发展的需要，人们对自然资源的索取力度逐年增加，资源的过度开采和生态环境的破坏问题日益严重，由此各国都在一定程度上提出了资源节约和环境保护方面的措施，但是在实施阶段依然面临着诸多问题，本文将结合的相关方面的问题，探究构建资源节约和环境保护社會的创新发展机制。

一、资源节约和环境保护的现状问题

首先，构建资源节约型和环境友好型社会面临的主要问题是自然资源的过度开采和滥用。我国自然资源总量有限，但是在实际的发展和工业建设中，人们大量使用矿物燃料，如煤炭、石油、天然气等资源，进而使得资源的可循环利用受到严峻的挑战，由此也造成了一些环境污染问题，例如，大气污染、水源污染等。

其次，环境保护存在管理方式落后的问题。虽然，目前我国为推进环境友好型社会的建立，针对环保问题出台了一系列的政策和执行措施，但是我国环保管理方式与国际先进水平还存在差距，政府的宏观调控还存在不到位的情况，政府方面未能采用先进的手段促进环保行业与市场上的产业结构相一致。

最后，全民监督的机制未能有效发挥，资源节约和环境保护是社会发展的长期问题，需要政府与相关产业以及社会公众的多方参与，但是在实际的工作中，往往是政府一方致力于各项政策的推进和实施，企业和个人的参与度不够，因此导致了资源节约和环境保护政策落实不到位的现象发生[1]。

二、资源节约和环境保护创新机制的构建

（一）构建资源节约和环境保护管理机制

为节约资源和保护生态环境，防止自然资源的过度开采和滥用，促进人、资源和环境的和谐发展，政府方面应积极构建资源节约和环境保护的长效管理机制。为强化政府的管理职责，提高城市管理人员对生态资源和环境保护的重视力度，政府方面应建立科学的发展评价机制，以绿色GDP来综合考量城市的建设和发展水平，避免因过度追求经济发展而造成的资源浪费和环境污染问题。

此外，应建立健全生态环境保护和经济社会发展的综合决策机制，政府在制定重大发展建设项目时，应充分考虑资源节约和环境保护问题，将生态环境的承载能力作为项目建设的重要考核指标，在城市的基础设施建设方面融入生态环境保护观念，致力于实现资源节约、环境保护与经济发展的协调并进。

（二）加大资源节约和环境保护资金投入

针对于目前我国环境保护和治理方面存在的管理方式落后的问题，政府应加大资源节约和环境保护资金的投入力度，引进先进的管理技术，促进管理方式的升级，同时加大管理型人才的培育力度，以先进的技术和管理经验促进资源节约和环境保护工作的具体实行。为促进环保资金来源的稳定，应建立政府引导，企业为主、社会参与的资金投入机制，建立健全以资金投入带动技术管理的发展机制，完善政府的管理职能。

为促进环保行业与市场产业发展相一致，政府方面应促进资金使用的合理性和有效性，加大对重点产业的环境保护资金投入力度，同时，注重市场上相关产业的发展特点，完善政府在市场经济管理中的宏观调控职能，促进企业建立生态环境发展管理机制，由此形成企业内外的全面管理，有效促进环保产业的发展，此外，政府在资金的投入环节，应致力于实现自然资源与生态环境的保护分担机制，充分利用市场机制，推动资源节约和环境保护创新机制的有效构建。

（三）完善生态环境治理的全面监督机制

政府方面应完善生态环境的全面监督机制，推动企业和社会力量的广泛参与，促进相关管理措施的落地实行。政府在开展资源节约和环境保护监督工作的实践中应建立健全环境保护监督管理制度，以法律条例的形式促进环境保护和资源节约的有效实行。

政府应在法律制度和条文的框架范围内，明确企业和个人的权利和义务，进而有效规范生态环境治理行为，促进企业和个人参与环境保护工作的积极性和公众参与度，进一步完善生态环境保护制度。同时，政府应加大监督管理力度，强化政府的监督管理职能，综合利用行政、经济和法律的手段促进资源节约型和环境友好型社会的构建和形成[2]。

结论：综上所述，为促进资源节约型和环境友好型社会的构建进程，解决我国目前资源节约和环境保护面临的问题，政府应致力于构建资源节约和环境保护的管理机制，强化政府的生态环境保护职责，在推进构建生态环境治理的实践中不断加大资金的投入力度，并且积极促进生态环境保护的全面监督机制的形成。

参考文献：

[1]刘林奇.湖南省资源节约和环境保护政策工具的效果评价及启示[J].时代经贸，2018（03）：65-66.

[2]吴鹏.生态文明视角下的资源节约和环境保护[J].低碳世界，2017（24）：14-15.

作者简介：

张瑞霞，女，籍贯：广东兴宁，职称和学历：本科，研究方向或专业：研究方向是环境管理类，专业是环境工程。