基于7S模型分析的公共图书馆婴幼儿阅读服务

陈桂香

关键词：7S模型分析;婴幼儿阅读;公共图书馆

摘 要：文章论述了麦肯锡7S模型分析给公共图书馆婴幼儿阅读服务带来的启示，即制定合理的战略规划，完善图书馆组织结构，建立健全制度体系，处理好与民众、婴幼儿阅读力量及图书馆员的关系，建设高素质的人才队伍，开展专业化的技能培训，以及形成以婴幼儿为中心和出发点的共同价值观。

中图分类号：G252文献标识码：A文章编号：1003-1588（2019）06-0012-03

麦肯锡7S模型简称7S模型，是一种经典的战略管理工具。它由麦肯锡公司的华特曼、阿瑟斯、菲利普斯等人于20世纪80年代提出，最早见诸于《商业地平线》一书，盛名于《日本的管理艺术》和《追求卓越》两本著名的畅销书。7S模型指出了公司在组织发展过程中必须全面考虑各方面因素，包括结构（Structure）、制度（System）、风格（Style）、人员（Staff）、技能（Skill）、战略（Strategy）、共同的价值观（Shared Values）等[1]。在7S模型中，战略、结构和制度是“硬件”，风格、人员、技能和共同的价值观是“软件”。硬件和软件缺一不可，都攸关公司的发展。

在公共图书馆婴幼儿阅读服务中，7S模型分析为研究人员提供了一个科学有效的分析工具，可以综合考量硬件和软件的各种要素，分析公共图书馆婴幼儿阅读服务的战略、结构、制度、风格、人员、技能和共同的价值观。

1 战略

战略，泛指重大的、全局性或决定全局的谋划、方案和对策[2]。制定战略規划的流程包括制定战略目标、制订战略行动方案、确定战略负责人和战略完成日期、参考国内外其他图书馆的做法等。

1.1 制定战略目标

从宏观上看，公共图书馆婴幼儿阅读服务的总目标是更好地为婴幼儿提供阅读服务，培养婴幼儿良好的阅读素养。为保证战略目标顺利执行，公共图书馆一般将总目标分成若干小目标，包括普及正确的婴幼儿阅读理念、丰富婴幼儿馆藏资源、完善婴幼儿阅读空间、组织丰富多彩的主题阅读活动、健全婴幼儿阅读法律法规、构建婴幼儿阅读服务系统等。

1.2 制订战略行动方案

制订战略行动方案就是坚定不移地实践战略目标的过程，每一个战略目标至少有相对应的一个及以上的战略行动方案。战略行动方案主要包括婴幼儿阅读理念的普及方案、婴幼儿馆藏资源的丰富方案、婴幼儿阅读空间的完善方案、主题阅读活动的设计方案、图书馆员和家长的培训方案及婴幼儿志愿者队伍的建设方案等。

1.3 确定战略负责人和战略完成日期

国外图书馆在战略制定中常用TASOC法，即战略目标、战略行动、战略负责人、战略完成日期、参考同行做法等，将战略负责人和战略完成日期细化到每一个战略行动中。战略负责人一般确定为具体部门的具体责任人，战略完成日期一般确定为某年某月。

1.4 参考国内外其他图书馆的做法

婴幼儿阅读服务在发达国家得到普遍发展，具有先进而完整的服务理念及广泛而成熟的实践经验。如：英国的“阅读起跑线”计划、美国的“出生即阅读”项目、日本的儿童图书馆、瑞士的玩具图书馆等。我国的婴幼儿阅读服务刚起步，仅在一些发达地区有所发展。如：苏州图书馆的“悦读宝贝计划”，杭州拱墅区图书馆的“零岁阅读计划”，以及深圳、东莞、广州等地少年儿童图书馆举办的婴幼儿阅读活动等。

2 结构

结构，即各组成部分的搭配和排列。公共图书馆的婴幼儿阅读服务结构指围绕婴幼儿阅读服务的目标、部门、领导、馆员等组成要素的搭配和排列组合方式，涉及婴幼儿阅读服务的目标任务、部门职责、职位设置、工作环节、相互关系等。

2.1 公共图书馆组织结构现状

目前，我国公共图书馆的组织结构主要是按业务流程和文献类型建立的金字塔形组织结构，各机构对应不同的工作流程、工作环节和工作任务[3]。这种组织结构仅适合服务对象、服务地点及服务方式比较稳定的情况，灵活性及应变性较差，不利于沟通和交流，而婴幼儿阅读服务对象差异大、服务方式多元化，要求图书馆员具有较强的应变能力。

2.2 完善公共图书馆组织结构

在信息技术环境下，我国公共图书馆的组织结构正朝着网络化、扁平化、矩阵式方向发展，建立了融合固定部门、临时工作组、多部门任务等灵活的组织结构。公共图书馆除设立阅读服务的常规职能部门外，举办活动时还可以成立临时工作组，召集图书馆各部门人员参与活动，改变公共图书馆以往传统的单一线性联系，减少管理层级，形成纵横交错的多种联系方式，使组织结构网络化、扁平化和柔性化。

2.3 组织结构划分注意事项

公共图书馆婴幼儿阅读服务的组织结构划分需注意的事项包括：婴幼儿阅读服务的目标任务是什么、婴幼儿阅读服务常规职能部门的主要职责有哪些、部门主管人选是否合适、部门人员岗位设置是否合理、部门人员是否形成分工合作、部门主要业务流程，以及婴幼儿常规阅读活动与重要大型阅读活动如何界定、大型阅读活动主要负责人和主要人员是否确定、主要负责人能否实现统一指挥和管理等。

3 制度

对我国大多数公共图书馆而言，婴幼儿阅读服务还是一项新兴的服务，在开展服务的过程中难免会出现制度与实践不协调、不配合、不融洽的情况。因此，公共图书馆亟须建立健全相关的制度体系，为婴幼儿阅读服务提供强有力的保障。

3.1 婴幼儿阅读服务制度建设现状

自2006年以来，我国全民阅读逐步上升为国家战略，受到国家和政府的重视，在全国范围内得到蓬勃发展。目前，我国还没有制定相关的全民阅读法律，只有一些法规和条例，这些全民阅读法规和条例虽然提出了很好的对策措施，促进了全民阅读的顺利开展，但都没有提及婴幼儿阅读。

3.2 婴幼儿阅读服务制度建设内容

公共图书馆婴幼儿阅读服务中的战略规划、经费划拨、图书发放等只有纳入法制化管理才能保障婴幼儿的阅读权益。其中，战略规划是公共图书馆开展婴幼儿阅读服务途径和方式的整体规划，是婴幼儿阅读服务的目标和方向;经费划拨是开展婴幼儿阅读服务的经济基础，丰富馆藏资源、完善阅读空间、举办阅读活动等都需经费支持，经费不足将严重影响婴幼儿阅读服务;图书发放是一项全国性的系统工程，涉及图书发放的统一领导机构、各发放机构的职能安排、图书提供机构等，我国亟须建立图书发放制度进行统一领导和指挥。此外，公共图书馆还应建立多方合作制度、多元化服务制度，以及对婴幼儿服务人员的激励制度和奖惩制度等，将各项制度渗透到婴幼儿阅读服务的每个环节。

4 风格

风格，即图书馆的管理风格。图书馆领导的性格和作风直接影响图书馆的管理风格，图书馆悠久的历史文化也影响图书馆的风格。在婴幼儿阅读服务中，公共图书馆的管理风格主要体现在以下三个方面。

4.1 处理与公众关系的能力

公共图书馆与民众的关系直接影响婴幼儿和家长到馆的热情。因此，公共图书馆应处理好与民众的关系，树立良好的社会形象，提高社会对图书馆的满意度和信誉度，开展多种形式的婴幼儿阅读活动，加大婴幼儿阅读活动的宣传力度，使更多公众知晓并参与，让更多婴幼儿和家长得到实惠。

4.2 处理与婴幼儿阅读力量关系的能力

婴幼儿阅读力量主要有家庭、社区、幼儿园、早教机构、政府、创作人、出版商、民间阅读推广组织等。公共图书馆与家庭、社区、幼儿园等合作，建立婴幼儿阅读活动的延伸服务站，有利于为婴幼儿提供最近、最快、最好的服务;与政府、创作人、出版商等合作，有利于打造图书馆良好的公共形象，吸引婴幼儿和家长走进图书馆。

4.3 管理图书馆员的能力

图书馆员是图书馆的主体，是图书馆发展的根本保障。處理好图书馆员之间的关系、图书馆员与管理层的关系，是提高图书馆服务质量、促进图书馆事业发展的基础。因此，公共图书馆的领导者应充分发挥管理职能，营造分工合作、团结协作的工作氛围，最大限度地调动图书馆员的工作积极性，提高图书馆员婴幼儿阅读服务的质量和水平。

5 人员

公共图书馆婴幼儿阅读服务能否顺利开展，关键因素是人力资源。因此，图书馆员必须转变固有的思维观念，重新进行角色定位。

5.1 图书馆员既是文献工作者也是服务工作者

保存和丰富文献资源是公共图书馆的最基本职能，而为读者服务是公共图书馆的根本宗旨，是其核心价值观。由此可见，图书馆员既是文献工作者也是服务工作者。相对于公共图书馆的其他服务，婴幼儿阅读的服务属性非常明显。婴幼儿主要指6周岁以下的孩子，这个年龄段的孩子无法独立开展阅读活动，因而对图书馆员的阅读服务能力提出了更多、更高的要求。

5.2 图书馆员是具有较高婴幼儿阅读服务素养的阅读引导者

以婴幼儿阅读服务为己任的图书馆员，应该具备较高的婴幼儿阅读服务素养，包括良好的修养、正确的观念、专业的能力和丰富的经验等。图书馆员不仅是职业工作者，还应是创新发现者，应通过婴幼儿阅读服务不断提升自身的职业素养，探寻新的服务方式，创新服务特色，更好地为公共图书馆的婴幼儿阅读提供服务。

6 技能

技能培训在公共图书馆婴幼儿阅读服务中至关重要，不仅能够提高图书馆员的服务质量和服务水平，还能促进公共图书馆的人才培养。

6.1 技能培训类型和步骤

公共图书馆婴幼儿阅读服务的技能培训方式主要是现场培训和网络培训，具体包括专家讲座、主题讨论会、经验交流会、观看案例视频、实际操作培训等。学习形式包括全员普及培训、定向培训、在职学历教育和在岗自学等[4];学习内容包括了解培训需求，制定培训目标，确定培训方式，选择培训时间和地点，评估培训效果等。

6.2 技能培训内容和意义

美国儿童服务馆员必备的七项技能和素质包括掌握顾客群的相关知识、行政及管理技能、沟通技巧、资料与馆藏发展、策划及学习活动能力、建立公共关系的技能、专业素养与发展潜能等[5]。我国提供婴幼儿阅读服务的图书馆员需培训的技能包括了解婴幼儿的生理、心理和智能发展特点，树立先进的婴幼儿阅读理念，熟知经典婴幼儿读物，学习涉及婴幼儿的法律法规等。公共图书馆的技能培训是一个动态而持续的过程，应建立系统规划和树立长远理念。技能培训除了可以提升图书馆员的业务素质，还能开阔图书馆员的视野，使其接受先进的阅读理念，从而更好地为婴幼儿阅读提供服务。

7 共同的价值观

价值观，指认定事物和判断是非的思维导向或价值取向。价值观作为群体意识，为公共图书馆的生存和发展提供了基本方向和行为指南[6]。

7.1 共同价值观的确立

公共图书馆婴幼儿阅读服务的共同价值观，是以婴幼儿为中心和出发点为婴幼儿阅读提供服务。公共图书馆在制订战略规划、完善组织结构、健全制度体系、建设人才队伍、开展技能培训及处理各种关系时，都应以婴幼儿的利益为中心和出发点。

7.2 共同价值观的意义

共同价值观来源于个人价值观，是个人价值观不断认同、不断统一的过程。个人价值观和共同价值观内在的一致性，使个人在实现共同价值观的同时也能最大限度地实现个人价值观。公共图书馆建立以婴幼儿为中心的共同价值观，有利于激发图书馆员的工作热情，团结一致、齐心协力为婴幼儿服务;有利于引导图书馆员的个人价值观，规范、制约和引导图书馆员的行为;有利于明确图书馆的工作方向，促进婴幼儿阅读服务工作顺利开展。

8 结语

婴幼儿是国家和民族的希望，婴幼儿阅读攸关国家和民族的根本利益，开展婴幼儿阅读服务是公共图书馆不可推卸的责任和义务。利用麦肯锡7S模型分析公共图书馆婴幼儿阅读服务，能够丰富其服务内容，提高其服务水平，为公共图书馆的婴幼儿阅读服务指明发展方向，进而最终促进社会的进步。

参考文献：

[1] 阳士昆.世界500强12种经典管理工具[M].北京：中国时代经济出版社，2005：68.

[2] 张真.国外高校图书馆战略管理中使用的方法研究[J].图书馆学研究，2013（2）：42-46.

[3] 范兴坤.高校图书馆组织结构创新理论问题研究[J].新世纪图书馆，2017（8）：22-26，31.

[4] 王槐深.21世纪图书馆员的角色定位与培训[J].图书馆论坛，2001（6）：21-22，25.

[5] 蔡楚舒.我们需要什么样的少儿图书馆员：美国《公共图书馆儿童服务馆员资格》及启示[J].中小学图书情报世界，2006（8）：62-64.

[6] 王惠君.论图书馆价值观建设[J].图书馆学研究，2004（9）：25-27.

（编校：徐黎娟）