基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新

董绍国

摘要：在当前新时代背景下，随着社会科技不断的发展，使畜牧业也得到了飞速发展，并带动了与畜牧业相关的各方面产业。基层畜牧兽医技术管理人员要不断加强对基层畜牧兽医技术管理体制的改革与创新，并符合当今现阶段的发展。笔者在经过长时间的分析与探究后总结出了一些基层畜牧兽医技术管理体制的改革创新的新方法，希望能对相关方面的技术人员有所帮助。

关键词：基层;畜牧兽医技术;管理体制;改革;创新

中图分类号：S81     文献标识码：B

文章编号：2095-9737（2019）05-0009-02

我国目前基层畜牧业兽医技术管理体制的主要内容在于能够运用各种行政方法，把畜牧兽医方面的相关工作分成不同的种类，最后运用合作加防治监管规范对其进行管理。其内容中存在诸多弊端，已经无法满足现代畜牧业的发展需求。因此应重点对基层畜牧业兽医技术管理体制进行改革和创新。

1 存在的问题

1.1 管理人员的能力有待提升

对于基层畜牧兽医技术管理这项工作，考察的主要是管理人员专业技能知识与畜牧理念。当今时代由于相关法治体系创建的不够全面，导致相关管理者的管理机制也缺少完善。所以在畜牧兽医技术管理各个环节的工作就出现了混乱局面。例如：管理人员的基本素质普遍较低，进而导致在基层畜牧兽医技术管理实际工作中很难进行下去。因此在对管理体制进行改革过程中，要着重培养管理人员素质以及专业技术能力。如果管理人员能够有较强的实践能力和丰富理论知识，那么就可以提高对基层畜牧兽医技术的改革，并可以有效改善当前不利局面，有利于提高技术管理体制的工作质量和效率。

1.2 畜牧业技术管理体制的人员分工不明确

由于目前技术管理体制没有详细责任体制规划，导致了工作中出现了重复和没有及时展开的内容，从而加重了这种混乱局面。当前基层畜牧兽医管理体制中大体上都是由一个部门管辖下阶层的各个工作，这就导致了工作人员的积极性普遍不高，并且分工不明确。如果出现了重大问题，可能找不到相对应的负责人，这就大大影响了当前基层畜牧兽医技术的发展，增加了工作难度，降低了工作效率，增加了事故产生的不确定性。

2 改革与创新分析

2.1 提高基层畜牧兽医技术管理人员的能力

要想做好基层畜牧兽医技术管理工作，提高其改革与创新能力，首先要加强对相关管理人员的培养，使管理人员能够增强与畜牧业相关管理知识，同时还要提升管理人员的实际技术操作能力。当今我国畜牧行业处于高速发展阶段，所以如果要想整体完善畜牧兽医行业的管理体制，就要在国家层面上建立健全相关畜牧业的法律法规，从全局出发布置好全面畜牧业相关工作，进而可以有效提升畜牧兽医管理人员的能力。除此之外，政府相关部门要加强对畜牧业相关管理人员的培训，使管理人员能够具备丰富技能和理论知识，保证其在相应职责岗位上能够运用培训中所学习的专业技能知识来完善兽医技术体制的改革。并要对传统管理体制进行不断的大胆创新，只有突破传统的限制，才能促进畜牧业市场的发展，不仅可以提高基层管理人员的热情，还可以提升基层畜牧兽医技术管理的工作效率。

2.2 完善当前的畜牧業相关内容的管理体制

要想对基层畜牧业兽医技术进行不断的改革与创新，其中完善管理体制改革是关键的。同时还要提升基层管理干部的独立运作能力，从而带动基层畜牧兽医管理体制的独立运行能力。例如：加强畜牧业行业与其他相关各个部门的联系，并在此基础上与其他部门能够正常协调运作，确定相关部门所负责的职能范围，实行责任追究制度即：“谁出现，谁负责”。这样做防止未来出现重大问题而无人负责，难以追究局面的出现。除此之外，也可以使相关部门之间相互制衡、相互制约，进而提升各部门之间的工作效率，或者在实际畜牧兽医工作中采取相对应的奖惩制度，对于工作积极创新或对工作提出宝贵意见人员，实行现金奖励;对于工作态度不认真或缺乏创新的员工予以惩戒。这样做其主要目的在于能够提高相关畜牧业人员的积极性，并带动畜牧业相关行业的发展。畜牧业要想有着可持续的良好发展，就必须使畜牧业各个指标达到国家规定的标准，例如：提升动物药品安全检疫工作以及卫生标准工作;建立健全监督机制;提升畜牧业检疫工作专业水平等。因此要加强对技术人员的投入，可以通过培训活动，进而提升技术人员的自身素质，提高工作质量和效率。

2.3 加强监管法律

有了实际工作还远远不够，还需要加大监管力度。目前无论是国有畜牧业还是地区畜牧业，都要建立健全相关的分层法律法规体系。结合各地区的实际相关情况，创建一套符合本地区的监管法律制度。例如：当某一地区发生畜牧业相关重大疫情时，及时反馈相关疫情的进展和相对应的处理方法，在最短的时间内达到对疫情的有效控制，避免疫情的扩大。当今随着信息技术的不断发展，互联网技术的应用可以很好的实行监管。例如：可以通过互联网技术建立起相关的交流平台，并由各部门相关人员负责。通过信息技术实行管控，在一定程度上能够有效提升工作效率。

3 结束语

针对于目前技术管理层面存在的管理人员能力不足、技术相对落后以及整体缺乏创新的问题，相关部门要加大投入力度，以确保畜牧业有一个更高的发展水平。我国是畜牧业大国。因此对畜牧业兽医技术相关管理体制的改革与创新也符合了当今社会的可持续发展。同时相关部门要加大这方面的投入力度，并要不断的对法制法规进行改革，以便于为畜牧业的发展提供良好契机。