吴亚军
摘 要:农业关系着国计民生,在社会发展中起着关键性作用,农业生产离不开种子,这就要求做好种子市场管理工作,按照相关的要求规范化和标准化管理,确保种子质量,这样就能让农业生产朝着高产量和高质量方向发展,促进我国农业经济可持续发展,保证社会的稳定。本篇文章主要阐述了当前种子市场管理工作的特点,并且分析了种子管理存在问题以及解决对策,希望对种子管理工作有所帮助。
关键词:种子市场;管理特点;存在问题
民以食为天,农业生产和人们的生活息息相关,是社会安定的物质保障。我国是一个人口大国,在发展的过程中要重视农业生产,种子是农业生产不可或缺的,种子质量直接关系着农业生产的产量以及质量,只有做好种子市场管理,从根本上保障中种子质量,让农业生产大规模的使用优质种子,促进我国农业持续稳定发展。目前,种子市场管理还存在着诸多问题,比如种子品种混乱,管理不规范等,严重的干扰了种子市场秩序,需要认真分析种子管理实际问题,有针对性的解决这些问题,让种子市场更加规范。
一、种子管理工作特点分析
种子在投入农业生产之前有专人进行管理,管理人员要做好种子质量的把控,避免劣质混入市场中,从根本上保障种子的质量,促进农业生产的增产和农产品的优质。除此之外,种子管理人员还要树立服务意识,在实际工作中要做好优质种子的宣传和推广工作,对于农户针对种子提出的问题要及时答疑解惑,实现种子管理的全方位服务。目前,种子管理并不简单,管理人员必须掌握不同种子的知识,以及在种子管理中需要注意问题,这样就能避免因为种子管理不合理出现质量问题。部分人员利欲熏心,在市场中销售不合格的劣质种子,对农业生产会造成巨大损失,种子管理人员要按照相关的法律法规,加强对此类违法行为的查处力度,确保种子市场有一个良好秩序。管理人员要提高劣质种子辨别能力,严格依照《种子法》的相关要求进行检测和管理,确保种子质量达标。种子管理责任重大,直接关系着农业生产安全性,和农民的收入息息相关,劣质种子流入市场,在对农户带给很大经济损失,同时也不利于农业生产发展,种子管理要做好各个相关部门的协调工作,比如质检和工商,通过联合行动做好假冒伪劣种子的查处。
二、种子市场管理存在问题
甘肃定西市种子市场管理还存在着很多问题,主要表现在出售假冒伪劣种子的地点具有很强的隐蔽性,在对种子市场秩序进行整治的时候,这些出售劣质种子的窝点就会销声匿迹,在检查之后又会出现,善于和管理人员玩捉迷藏。种子销售的途径比较多,部门伪劣种子是在门店销售,查处的难度相对比较小,还有部分伪劣种子是通过走村串户销售的,流动性比较大,很难掌握行踪。另外,一些商户在销售的时候使用的样品是优质种子,但是出售给农户的种子却是劣质的,农户缺乏专业知识,不能辨别出种子的真假,给了不良商户可趁之机,严重的干扰了种子市场秩序。种子市场存在着无证经营的问题,在经济利益的诱惑下,销售种子的时候经常会夹杂变质种子,种子的说明也不够详细,没有依照规定在种子管理部门进行登記。另外,种子市场管理缺乏规范性,辖区内的部分区县种子管理和经营已经分离开来,这样就能避免管理人员假公济私,但是还有一些区县的种子经营权和管理权是在一起的,在种子管理的时候就会出现违法情况,包庇种子经营机构的违法行为。种子管理部门属于事业单位,管理主要依靠的是财政,存在着管理经费不足问题,种子管理的各种设施都比较落后,在一定程度上影响了种子管理的水平。
三、种子市场管理问题解决对策
种子管理部门要树立服务意识,加强相关法律法规的宣传,让经营者清楚出售假冒伪劣种子的严重后果。做好农民的教育工作,在农民采购种子之前要传授辨别种子的方法,让农民明确购买种子的过程中都要注意哪些问题,这样就能保证农户合法权益,还能帮助他们选择合适的种子,提高农业生产的质量和产量。另外,种子管理人员要提高自身专业素质,认真系统的学习《种子法》,对于法律条文要做到心中有数,在执法的时候要公平公正,发现销售劣质种子的行为要立即处理,同时还要向社会公布处理结果,让其他经营者可以引以为戒。种子管理要加大执法力度,不定期的进行拉网式排查,联合工商部门取缔销售劣质种子经营权。在生产和经营环节中控制好种子质量,加大种子管理的经费投入,采购先进的种子检测设备,改善种子的存储环境,从多个方面入手,提高种子管理实效性。
四、结语
总而言之,种子管理人员要切实履行好职责,按照《种子法》的法律法规,打击出售假冒伪劣种子的行为,确保种子市场拥有良好的秩序,这样就能降低劣质种子流入市场概率,种子的质量就能得到保证,在促进农民增收的同时,还能促进农业经济的持续增长。
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