产业转移类试题的命题规律及复习策略

金卫东

在经济全球化深入发展的今天，随着区位因素的变化，企业为了降低成本，扩大销售，提高利润，不断在本国或国外寻找新的区位，实施产业转移。高考试题考查产业转移内容，也是高考坚持以能力测试为主导、贴近生产实际的表现。产业转移类试题看似简单，但考生得分不高，究其原因是缺乏对产业转移知识的系统理解和科学分析。

一、总结命题规律

从近些年全国和省市的高考试题看，产业转移类试题主要以选择题形式出现，以某个时期某个国家或地区某种产业转移为背景，主要考查影响产业转移的（主导或主要）区位因素、产业转移的原因（目的）、区位因素的变化及其影响、产业转移产生的影响、产业转移后的对策等。

【例1】1994年，我国M公司（服装企业）在浙江温州成立，发展过程如下图所示。据此完成（1）～（3）题。

（1）1996年，M公司关闭自有生产厂，主要是为了（  ）

A.提高附加值

B.降低人工成本

C.缩小规模

D.加强合作

（2）M公司依次将研发中心和总部迁入上海，主要是因为上海（  ）

A.基础设施完善

B.交通便利

C.销售市场大

D.信息通达度高

（3）从发展过程看，M公司一直致力于（  ）

A.打造自主品牌

B.扩大生产规模

C.增加产品款式

D.增强国际影响

【解析】該组题主要考查某服装企业的发展过程（研发中心的转移过程和原因）。

（1）A 由图可知，M公司（服装企业）1994年在浙江温州建厂;1995年多家生产厂加盟，开设第一家专卖店;1996年关闭自有生产厂，而后主要从事新产品研发和营销。依据“微笑曲线”理论，生产制造环节附加值低，而研发和销售环节附加值高，所以M公司关闭自有生产厂，主要是为了提高附加值。

（2）D 研发中心应选建在信息通达度高，能快速和大量获取消费信息的地方，以便能及时调整研发方向和开发新产品。与温州相比，上海是我国的经济中心，信息通达度高。

（3）A 由图可知，M公司1994年在浙江温州建厂;1995年多家生产厂加盟，开设第一家专卖店;1996年关闭自有生产厂;1998年M公司将研发中心迁入上海;2005年将总部迁入上海。由此判断，M公司致力于产品研发，打造自主品牌。

二、复习策略

我们研究高考真题的目的就是要在遵循课程标准和考试说明的基础上，把握命题规律;结合命题规律，构建知识体系，掌握分析方法，把握发展动态，从而提高复习效率。

1.梳理知识体系

2.探究分析方法

从产业类型和特点看，教材中根据影响成本主导因素的差异把工业部门分为原料导向型、市场导向型、动力导向型、劳动力导向型和技术导向型。所以，我们应依据产业类型、特点、布局（分布），首先分析是何种导向型的产业，把握影响其区位选择的主导因素;再分析产业转移国和地区区位因素的变化，促使产业转移的原因;再对接产业转移对象国和地区的区位条件，寻找适合（吸引）该产业发展的区位优势。

从产业转移的顺序看，先转移的主要是劳动密集型产业和轻工业，虽然其附加值低，但通过劳动密集型和轻工业的发展，可以积累资金，培养人才，提高技术水平，为发展重工业创造条件;再转移的主要为资金密集型产业和重工业，随着资金密集型产业和重工业等的发展，污染加剧，但进一步提高了工业技术水平和培养了人才，为技术密集型产业的形成和发展创造了条件;最后转移的是技术密集型产业。

从产业转移的方向看，一般由发达国家和地区转移到发展中国家和地区。例如，发达国家到发展中国家投资建厂，主要是利用发展中国家丰富廉价的劳动力、现有和潜在的市场需求、优惠政策和便宜的地价等。发展中国家到发达国家投资建厂，则主要考虑发达国家的技术优势、信息优势，以及避开关税壁垒等因素。

从影响产业转移的因素看，影响产业转移的主要因素有劳动力、市场、内部交易成本。另外，还有国际经济形势的变化，国家政策的调整，原生产用地紧张、地价昂贵、污染严重等。产业转移是重新寻找更合适的区位，其基本原则是产业迁入地应具有降低生产成本、提高经济效益、扩大发展空间的优势。要结合产业特点、区位条件及其变化，抓住产业转移的主导因素。

【例2】自20世纪70年代开始，日本家电企业将组装工厂向其国外转移，下图示意日资家电组装工厂转移目的地随时间的变化。据此完成（1）～（3）题。

（1）影响日资家电组装工厂不断转移的主要因素是（  ）

A.市场规模

B.劳动力成本

C.原材料成本

D.技术水平

（2）20世纪90年代末，越南对日资家电组装工厂的投资吸引力已超过中国，但其日资家电组装工厂数量却远少于中国，主要原因是中国（  ）

A.市场规模大

B.技术水平高

C.劳动力素质高

D.基础设施水平高

（3）在日资家电组装工厂向越南等国家转移的背景下，中国家电产业发展的战略是（  ）

A.加大政策支持，吸引日资回归

B.进口越南产品，替代国内生产

C.扩大生产规模，保持价格优势

D.加强技术研发，增强竞争优势

【解析】该组题主要考查影响产业转移的主导因素及其变化、产业转出后的应对措施。

（1）B 家电组装厂为劳动力导向型（劳动密集型）工业，影响其转移的主导因素是劳动力。从家电组装厂转移的时空角度看，方向就是从发达地区向落后地区转移，即向劳动力更廉价的地区转移。

（2）A 20世纪90年代末，随着中国劳动力工资待遇水平的提高，越南更具劳动力价格优势，但越南日资家电组装工厂数量远少于中国，主要是因为中国人口众多，市场规模大。许多日资家电组装工厂仍在中国生产，可以就近占领市场，也可降低关税，进而降低成本，即这个阶段影响日资家电组装工厂仍在中国生产的主导因素是市场。

（3）D 在日资家电组装工厂向越南等国家转移的背景下，中国家电产业只有加强技术研发，创造具有独立知识产权的产品，才能增强竞争力。

产业转移对产业转移国和地区的有利影响：把处于衰退期的产业顺利转出后，可将生产要素集中到新的主导产业中，有利于产业升级。不利影响：产业转移伴随着就业机会的转移。对产业转移对象国和地区的有利影响：加快经济结构调整，缩短产业升级时间;增加就业机会，缓解就业压力;加快工业化和城市化进程。不利影响：产业转移也伴随着环境污染的转移和扩散，如果对产生的污染物治理不当，会造成环境污染。

3.明确产业转移新动向

2008年金融危机后，随着国际经济局势的变化，为了挽救经济，欧美国家纷纷提出“再工业化”“制造业复兴”等计划，以吸引产业回流。在此背景下，一些发达国家的企业相继将海外生产线迁回本国，或在本国投资建新厂，掀起了第四次产业转移的浪潮。我国东部沿海地区因劳动力成本和地价上升，利润下降，产业升级压力加大，劳动密集型产业向我国中西部转移。第四次产业转移与前三次不同的是，前三次产业转移是单项的，即由发达国家转移到发展中国家。而第四次产业转移是双向的，一方面，劳动密集型等产业为了降低劳动力成本和土地租金，向我国中西部和东南亚等国转移。另一方面，一些高端制造业向欧美等发达国家本国转移。

第四次产业转移促进了我国国内产业的升级。已经不适合我国东部沿海地区的劳动密集型产业和技术、生产工艺等相对落后于发达国家的产业向我国中西部转移，加快了我国中西部城市化、工业化的步伐。我国东部沿海地区将不适合发展的产业顺利转出后，可将人力、财力、技术等生产要素集中到高新技术产业中，有利于东部沿海的产业转型升级。