王磊
高中政治教材《经济生活》中“走進社会主义市场经济”这部分内容主要包括市场经济基本原理和社会主义市场经济这两部分。经过分析近几年的高考试题可知,高考对该部分内容的考查侧重于市场调节和宏观调控两个方面。从试题类型方面看,选择题和非选择题对该部分内容都有考查。在复习过程中,同学们应重点复习和深刻理解市场配置资源、市场秩序,要学会正确判断宏观调控的经济、法律和行政三种基本手段,学会区分财政政策和货币政策。
在复习这部分内容时,同学们要把握“一个关系”“一个治本之策”“两项保障”“三个基本特征”“三种手段”。“一个关系”是指市场调节与宏观调控的关系。“一个治本之策”是指规范市场秩序。“两项保障”是指从市场秩序维护和宏观调控两个方面理解如何弥补市场缺陷。“三个基本特征”是指社会主义市场经济的特征。“三种手段”是指宏观调控的三种手段。下面我们来具体了解这些考点。
一、市场经济基本原理
1.合理配置资源的必要性
为什么要合理配置资源呢?这是由资源的有限性和需求的无限性这一矛盾决定的。资源是有限的,为了满足多种多样的需求,必须要合理配置有限的资源。
2.配置资源的基本手段
配置资源的基本手段有两种,一种是市场,另一种是计划。
3.市场配置资源
(1)什么是市场经济
市场经济是指市场在资源配置中起决定性作用的经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(2)市场怎么配置资源
在市场经济中,市场主要通过价格机制、供求机制和竞争机制来配置资源。具体如下图所示。
例如,2014年高考新课标全国文综卷Ⅰ第38题考查了放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的;2016年高考北京文综卷第29题以“跑步热”为背景,考查了稀缺资源配置的问题。
(3)市场配置资源的优缺点
市场配置资源的优点:能及时、准确、灵敏地反映供求关系变化;商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,促进劳动生产效率提高和资源有效利用。
市场配置资源的缺点:市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。例如,药价虚高很大程度上是由于生产、销售药品的企业和医疗机构虚报成本、虚定高价所致,这句话就表明市场经济具有自发性的弊端。
4.市场秩序
公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(1)国家
运用经济、法律、道德等手段来维护市场秩序。
(2)企业
企业要遵守市场规则,诚信经营,树立良好的企业信誉和形象。
(3)消费者
每个消费者都应该遵法守法,树立诚信观念,遵守市场道德。
二、社会主义市场经济
1.社会主义市场经济的基本特征
社会主义市场经济具有以下特征:坚持公有制的主体地位、以共同富裕为根本目标、能够实行科学的宏观调控。
2.宏观调控
在理解国家的宏观调控时,应注意以下几个方面:(1)发挥市场调节的作用和加强宏观调控,二者缺一不可,不能把二者割裂开来,更不能将二者对立起来。在以前的教材中是这样论述的:使市场在资源配置中起基础性作用。后来改变为:使市场在资源配置中起决定性作用。从“基础”到“决定”的改变,凸显了我国进行市场化改革的强烈意愿。但这并不意味着要弱化政府的作用,而是意味着要更好处理政府与市场的关系。(2)不能认为国家进行宏观调控就是靠行政手段。国家进行宏观调控的手段有经济手段、法律手段和行政手段等。在考试中,有的同学对经济手段、法律手段和行政手段不能进行正确的判断。其实,我们可以从关键词来判断经济手段、法律手段和行政手段。如含有经济政策、经济计划、利率、财政与税收、国债等关键词的宏观调控就属于经济手段。含有立法、司法等关键词的宏观调控就属于法律手段。含有命令、规定、审批、行政许可等关键词的宏观调控就属于行政手段。行政手段具有强制性。(3)不能认为只有社会主义国家才有宏观调控,资本主义国家也有宏观调控。