基于系统管理理论的高职院校信息化建设路径研究

【摘要】基于系统管理理论，提出高职院校信息化建设中面临的问题，并从目标与价值要素、社会心理要素、组织结构要素、管理分系统、管理技术要素等五方面提出建议。

【关键词】系统管理理论  高职院校  信息化建设

【中图分类号】G71   【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）21-0021-01

2018年4月18日，教育部印发了《教育信息化2.0行动计划的通知》，强调信息技术与教育教学的深度融合。“推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息技术应用能力向全面提升其信息素养转变、从融合应用向创新发展转变，努力构建“互联网+”条件下的人才培养新模式、发展基于互联网的教育服务新模式、探索信息时代教育治理新模式”[1]。而如何在信息化建设中有效处理事务性工作，切实落实信息化建设的任务，有效提高管理服务水平，助力教育教学与信息技术的深度融合，是高职院校基层行政管理人员亟需解决的问题。

一、系统管理理论概述及其借鉴意义

系统管理理论，起源于系统论，是指采用系统分析的方式，以研究组织行为及管理职能，以系统性、整体性的解决组织问题，提升组织效能的理论体系。美国管理学家卡斯特、罗森茨韦克及约翰逊等在1963年发表著作《系统理论与管理》，将组织的要素分为目标与价值、社会心理、组织结构、管理分系统、管理技术与外界要素等，它们各自之间不仅互相独立，同时又互相依赖，继而形成一个整体[2]。

将系统惯例理论引入高职院校信息化建设要素中，旨在突出高职院校信息化建设的“整体性、系统性和协同性”的特点，以平衡目标与价值、社会心理、组织结构、管理分系统、管理技术与外界要素等管理要素，助推高职院校信息化建设，促进信息技术与教育教学的深度融合。

二、高职院校信息化建设现存问题

（一）高职院校信息化硬件配套尚不完善

隨着信息技术的高速发展，大多数高职院校已经配备了较为先进的计算机设备，以应对日常的教育教学及行政管理。高职院校的网络也趋向于无死角覆盖，师生也习惯于利用网络了解学校各行政部门发布的通知及新闻。但是，部分高职院校的硬件设备仍有待完善，并应逐步开展智慧校园网络建设，建设共享信息中心，从而提升信息化管理水平。

（二）高职院校教学管理人员信息化水平参差不齐

高职院校教学管理人员中的部分年龄稍长的人员，倾向于传统办公的方式。对于新技术、新方式，有些工作人员畏难情绪高，操作上手速度较慢，甚至有些教学管理人员对于新事物抱有怀疑甚至排斥的心理，不利于性息化建设的全面开展。

（三）信息共享机制尚未成型

部分高职院校的各管理部门因职责不同，信息共享机制尚未成型。不同的部门有不同的信息系统。每个信息系统都由自己部门管理，有自己的数据库及操作界面，完全是独立的体系。这就导致部分基础数据无共享机制，同一个数据，可能不同部门向基层教学机构多次核对。重复工作，使基层教学机构疲于应付。

三、基于系统管理理论的高职院校信息化建设创新路径

（一）目标与价值要素

高职院校信息化建设目标是提升学生的信息化素养，以及利用信息化提升教育教学及管理服务的效能。高职院校信息化建设目标应逐步细化，包括各管理行政部门的目标，以及每个教师的个体目标。而在目标的设计过程中，首先，高职院校管理层应高度重视、从体制机制入手，顶层设计信息化建设工作规划，将信息化建设作为教育现代化的评价指标，并可邀请三方机构进行评价。

（二）社会心理要素

调适高职院校教师的社会心理，是提高信息化建设效能的重要手段。良好的社会心理能够形成和谐的氛围，提升工作效能。首先，高职院校信息化建设应彰显时代价值。从改变思想观念入手，逐步改变高职院校教师的工作行为方式，积极接受、适应、熟练信息化管理及信息化教学，体现高职院校教师的使命及责任。其次，高职院校应注重在信息化建设工作中树立典型，及有针对性的增加培训，使信息化建设真正落地。

（三）组织结构要素

现阶段，部分高职院校的各行政管理部门依然保持独立性，造成信息化数据孤岛。因此，条件成熟的高职院校，可整合有效资源，成立信息技术中心，通盘规划、部署学校信息化建设;其次，可通过校企合作的方式，升级信息化软硬件设施，实现共赢;再次，在系统管理理论的指导下，采取协同创新的惯例方式，创建扁平化的组织机构模式，消除官僚化影响。

（四）管理分系统要素

高职院校可通过聘任、使用、培育等手段进行信息化人才资源的配置。通过增强工作人员的信息化意识及素养，提升信息化技术在具体工作中的应用程度。同时，高职院校信息化建设需建立、完善相关信息化管理制度，从而使信息化建设工作有据可依。

（五）管理技术要素

系统管理理论强调人、物以及技术的有机结合。为此，高职院校相关管理服务部门要充分利用现代信息技术，拓展多元化的沟通渠道，与师生进行有效交流;同时，利用互联网大数据的技术，进行精细管理和科学决策。

因此，高职院校信息化建设是一项系统工程，高等职业院校在推进此项工作时应该做深入的调研和科学的规划。教育信息化机遇与问题并存，只有全校同心协力，各部门通力协作，才能打造一个师生满意、社会满意的数字化智慧校园。

参考文献：

[1]教育部.《教育信息化2.0行动计划》（2018-2022）.

[2]王海燕.基于信息化建设视角的高校行政管理策略研究.[J].中国管理信息化，2018（22）：224-225.

作者简介：

杨虹（1968-），汉族，山东平度人，研究方向为教学管理。