“双创”背景下大学生村官的人才培养模式研究

纪兰

摘要：随着社会经济的发展，国家与地方对大学生村官的工作内容以及胜任能力陆续提出了阶段性的新要求。在大众创业万众创新的社会背景下，为主动入职与随机入职的大学生村官分别提出了适用的人才培养模式，其中包括工作内容及其任职能力的要求；高校与农村对接等，期望通过新模式的运行，提高村官胜任力，促進农村的发展。

关键词：大学生村官；人才培养模式；双创

中图分类号：G642 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2019）02-0063-02

一、引言

在“大众创业、万众创新”的时代背景下，各行各业对就业者的工作内容以及任职能力产生了新要求，即任职者不仅能熟练从事本职工作，还能结合双创的时代要求掌握相关政策和新技能。在该背景下，中国的农村事业平台也对即将赴任的和已经在职的大学生村官提出了相应要求。

然而，当前的中国大学几乎没有适用于大学生村官的人才培养模式，这使得通过考核加入村官队伍的大学生在实际工作中的表现不尽如人意，影响了新农村的建设步伐。

二、人才培养模式设计

“双创”是李克强总理于2011年提出的时代口号，其核心内容是大众创业，万众创新。人才培养模式是指，在一定的教育理念、教学方法和管理制度指导下，为培养高质量的人才而起到中介作用的教育范式。现拟立足中国农村工作平台的实情，提出双创背景下大学生村官的人才培养模式。首先，明确双创的时代背景对农村工作内容以及任职者的新要求。其次，按照大学生村官主动入职与随机入职两种常见的类型，为其分别设计人才培养模式。

（一）工作内容及其任职能力的要求

在大众创业万众创新的社会环境下，大学生村官的工作注入了很多与时俱进的新内容。在进入农村工作平台后，村官一方面要能胜任农村的日常政务和村务管理工作，另一方面，需要了解村民以及农村的需求，在此基础上有目的的形成适用的农村电子商务技能等能力，打通农村与外界的联系纽带，切实促进农民增收和农村的发展。

新时代的大学生在各地农村承担村官工作职能时，需要具有相应的岗位胜任能力。这些能力因所服务的不同乡村乡情而各有特色，但其中有一些共通性的内容。一是具有高校专业技术证书。二是具有缜密的思维能力、分析能力、判断能力等。三是热爱农村事业和农村工作环境。四是对农村的工作环境有心理预期和心理准备，在生活和工作方面能适应农村提供的环境。五是身体健康，能应对合理的工作强度。

（二）高校与农村对接

选择在农村就业的大学生村官主要有两种就业缘由，一是主动选择去农村就业，二是机缘巧合之下来到了农村就业。第一种人员是预先性的、有目的性的成为村官，第二种人员属于随机入职，其成为村官具有偶然性。对于两种类型的大学生村官应该分别设计适用的人才培养模式，把主动入职的大学生村官适用的人才培养模式称为订单式人才培养模式，随机入职的大学生村官适用的人才培养模式称为充电式人才培养模式。两种模式的构成内容设计如下。

1.主动入职型村官的订单式人才培养模式

全国各地的农村每年会在固定时间按需向社会发布村官报考简章，有意向去农村就业的大学生会提前关注感兴趣的工作地点及其对大学生村官提出的任职要求，做好充分的报考准备。村官报考率较高的高校，可以与周边乡村主动对接，表明联合培养村官的意愿和合作内容，通过这种方式提前知晓农村对大学生村官的具体要求，进而为在校大学生设置相应的人才培养模式，提高大学生的胜任力和报考成功率。现将这种思路命名为订单式人才培养模式，其原理示意如下。

订单式村官的人才培养目标是通过预先性、有目的的学习特定地区的村官工作内容、工作环境、当地政策等，使大学生可以掌握实用工作技能。人才培养目标的特征是，提前的定向培养性质，学习时间充裕，入职前的准备充分，培养出基础扎实的农村工作人才。

订单式村官人才培养方案的内容设置包括四方面。一是课程设置。按照双创背景下的村官工作内容，现结合国内高校提供的村官班课程体系，提炼出符合乡情的四种课程体系包括国家政策、法律法规、心理建设、现代农业技术。二是教学过程。掌握上述课程的内容是基础，更重要的是要在理解课程内容的基础上，结合创业创新的环境内容，提炼出课程的新内涵。因此，现提出的村官人才培养模式更注重实践和应用。三是师资队伍。订单式村官人才培养模式下，最佳的师资人选由高校农业讲师、商业讲师、优秀的大学生村官榜样、目标村镇的现职工作人员构成。四是专业实践。大学生村官的人才培养模式下，需要组织有意向报考大学生村官的同学参加社会实践。具体实施过程是，在理论学习的基础上，安排大学生村官到村镇相关工作岗位上实习、轮岗等，通过个人实地实践，加深对大学生村官工作的了解，明确自己的薄弱环节和改进方向。

2.随机入职型村官的充电式人才培养模式

双创背景下国家与各地政府鼓励人们创新创业，提出了各种各样的扶持政策。全国范围内农村的创新创业扶持力度是最大的，因此农村平台对有创业意愿的大学生具有非常强的吸引力。

有一部分大学生村官，其入职并没有预先计划性，而是随机性成分更多。他们在毕业之际选择就业领域时，有人看中了农村的创业优惠政策，有人在多种就业方案里选中了农村村官等。与主动入职的村官相比，这种情况下入职的大学生村官在胜任能力的准备上存在不足。因此，现针对随机性入职的大学生村官提出了充电式人才培养模式，模式的内容如下。

充电式人才培养方案的培养目标是有目的补充欠缺的知识，通过榜样示范等方式提高大学生村官的实际工作能力。大学生村官的人才培养目标特征是务实，针对性强，培养出的是实用型村官。

充电式村官人才培养方案的内容设置四个方面。一是课程设置。充电式人才培养模式适用的对象是已经在农村村官岗位上就职的人，这类村官在为村民服务的过程中发现自身存在的不足，通过参与充电式人才培养方案来获得实际工作能力的提升。因此，充电式村官人才培养模式提供的课程主要是跟工作难题相关的各个专题。二是学习过程。在职大学生村官可以通过网络远程学习、大学生村官培训班、先进事迹报告会、参观优秀村官基地等方式，学习多样化技能，提升自己的工作胜任力。三是师资队伍。充电式人才培养模式下，大学生村官的能力提升主要依靠自学，其他学习方式为辅，因此，此时适用的师资队伍构成是村官自己、农村事业的前辈、网络课程专题的提供者等。四是专业实践。大学生村官在人才培养模式里学到的新知识与新技能可以立即在自己的本职岗位上进行实践和验证。

三、结论

在大众创业万众创新的社会背景下，大学生村官成了新农村事业的建设主力，他们可以胜任农村政务，改善农村生活现状，还可以通过创建新的就业平台，吸引中青年返乡就业，进一步带动农村的繁荣和发展。现以该愿景为目标，针对主动入职的大学生村官和随机入职的大学生村官分别提出了订单式人才培养模式和充电式人才培养模式，通过在两种模式里设置不同的课程体系、学习模式、师资力量以及专业实践，按需提高大学生村官的岗位胜任力，促进农村的发展。

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[责任编辑：王功巧]