驳美方十大谬论

2019-06-28 08:52
环球人物 2019年11期
关键词:磋商对华知识产权

谬论一:美国存在巨额对华贸易逆差,美国损失了数百万制造业岗位,美国吃亏了。

对华贸易逆差只是表象,并不能反映美国在华商业利益的真相。从生产看,美国处于全球产业链、价值链高端,控制了专利技术、核心零部件以及研发设计、营销等高附加值环节,获利巨大。苹果手机的例子广为人知。如果将全部顺差都统计在终端产品出口国上,显然无法客观反映贸易中的价值分配。中国真诚希望扩大美国有竞争力产品的进口。美国有关机构分析,如果放寬民用高技术产品对华出口限制,美对华贸易逆差可减少35%左右。

不应仅从货物贸易差额片面评判中美经贸关系得失。据美国商务部统计,截至2016年,中国内地到访美国的游客数量已连续13年增长。2017年中国游客赴美旅游、留学、就医等旅行支出合计达510亿美元。中国对美国旅行服务贸易逆差从2006年的4.3亿美元扩大至2016年的262亿美元,年均增长50.8%。

中国输美商品给美国消费者带来了实实在在的好处。双边贸易丰富了消费者选择,提高了美国民众特别是中低收入群体实际购买力。美中贸易全国委员会研究显示,2015年,中美贸易平均每年为每个美国家庭节省850美元成本。

出口 美国对中国服务贸易进出口(单位:亿美元)进口 数据来源:美国商务部经济分析局

谬论二:中国“盗窃”美国知识产权,迫使美国公司将其知识产权转移到中国,作为在华开展业务的成本。

中国对美国支付的知识产权使用费从2011年的34.6亿美元增加至2017年的72亿美元,6年时间翻了一番。2018年,中国对外知识产权付费高达358亿美元,已成为全球第四大专利进口国。2017年,中国发明专利申请量达138.2万件,同比增长14.2%,连续7年居世界首位。中国是世界上审理知识产权案件尤其是专利案件最多的国家。苹果与高通间的专利许可费用之争,双方先后在中国提起大量诉讼。美国企业用实际行动告诉世界,他们信任中国对知识产权的保护。

英国《经济学人》杂志网站刊发文章表示,中国的知识产权保护近年来得到飞速改善,中国不是知识产权的偷窃者,而是保护者。在2016年以前,美国政府的报告也积极肯定中国在知识产权保护方面取得的成绩。美国商务部经济分析局统计,仅2016年,中国向美国支付的知识产权使用费就达79.6亿美元。近两年,美国一些人却无视事实,来了一个基于反华中轴的大转弯,自己不断抽打自己的嘴巴,只能说他们是借保护知识产权之名,行政治打压之实。知识产权本应是各国创新合作的桥梁,在美方手中,却成了政治工具,成了遏制他国的武器,成了霸凌世界的遮羞布。

中国对美国支付知识产权使用情况(单位:亿美元)数据来源:中国商务部

谬论三:加征关税可使美国获得巨额关税,为美国带来更多财富。

美国政府寄望于企业找到替代进口来源,但不少美国企业主对此只能耸耸肩、摊开双手:中国商品物美价廉,只能从中国采购,提高的成本只能转移到消费者身上。纽约联邦储备银行、普林斯顿大学和哥伦比亚大学的经济学家研究发现,加征关税使美国消费者和进口商去年每月损失44亿美元,美国收取的关税收入“不足以弥补购买进口商品的消费者所承受的损失”。

美国耶鲁大学教授史蒂芬·罗奇说:历史是面镜子,早在80多年前,美国就曾实施贸易保护主义行为,并遭受深刻的历史教训,如今的美国政府似乎正在重复历史的错误。1930年5月,1028名经济学家强烈呼吁时任总统胡佛否决《斯姆特—霍利关税法案》。胡佛无视经济学家的建议,签署了这一法案。这一举动引发美国主要贸易伙伴报复并掀起全球贸易战,最终导致美国经济持续恶化,美国出口降低约60%,全球贸易规模缩减2/3。这一法案的实施是加剧上世纪30年代大萧条的重要原因。

谬论四:美对华逆差是美国送给中国的财富,中国的成功是美国投资推动的,美国重建了中国。

这种论调把中国人民几十年艰苦奋斗取得的成就一股脑算到美国头上,不仅严重背离事实,逻辑上更是荒唐至极。美国对华贸易逆差是由中美两国比较优势和国际分工格局决定的,美国经济学家对此早有公论。中美双边贸易绝非美国向中国输送财富的单行道。德意志银行等第三方发布的研究报告认为,长期以来,美国实际上在中美双边贸易中获得了比中国更多的商业净利益。

耶鲁大学教授史蒂芬·罗奇说,美国对全球102个国家的商品存在贸易逆差。按照这种逻辑,美国“重建”的国家岂不是占了全世界的大多数?

自1987年我国有外资统计以来,中国累计实际利用外资2万多亿美元,其中美国对华投资800多亿美元,仅占到4.06%。800亿美元就想“重建中国”,只能是一种天方夜谭!世界上没有哪个国家有能力和实力“重建中国”,中国的发展归根结底是中国人民在中国共产党领导下不断推进改革开放,靠艰苦奋斗、顽强奋斗干出来的。

谬论五:华为等中国科技企业危害美国国家安全。

美国智库欧亚中心执行副主席、信息技术专家厄尔·拉斯穆森说:“美国声称华为有安全问题,这需要可信的证据来支持,但至今,美国都拿不出证据。欧洲已经建立了独立的测试实验室来验证华为的设备,从我的理解来看,没有发现任何安全方面的问题。”

巴西麦肯齐长老会大学电子工程学教授若泽·罗伯托·苏亚雷斯说:“5G是一项革命性的技术。美国渴望占领这一市场,但华为正居于领先地位,因此华盛顿希望通过政治施压来达到目的。”

英国议会上院议员苏格说:“我们不应该被(美国)这些谎言所蒙骗。”

谬论六:中国在美“投射影响力”,试图“干预”美国选举。

美国对他国依据美国法律购买媒体版面或时段发布信息的合法性和常规性闭口不谈。在标榜所谓新闻自由的同时,又担心美国民众对事情的真相获得更多元的解读。更重要的是,中国歷来坚持互不干涉内政的外交原则,不愿也没有兴趣干涉美国的“家务事”。美国国土安全部前部长尼尔森和《纽约时报》《华尔街日报》等美国主流媒体也承认,目前美方对中国干涉选举的指控没有真凭实据。

美国密集责难中国的背后,是对中国快速发展的不适应。美国前国务卿鲍威尔说,在对待中国方面,特朗普政府“把外交关系想得太少,把敌对关系想得太多”。这一趋势,已引发国际社会深深担忧。

谬论七:中国强制美国在华企业转让技术,才得以实现技术飞跃。

在中国改革开放过程中,不少外国企业从自身利益出发,和中国企业开展了很好的技术合作,这是典型的市场契约行为,外国企业获得了众所周知的丰厚回报。美方罔顾这些基本事实而指责中国,是对产权和信用意识的否定,对契约精神的否定,对市场规律的否定。

美国贸易代表办公室举行的关税听证会上,罗技等在中国设立合资、独资企业的多家美国公司已经公开表示,并未许可或被要求许可将任何技术转让给中国企业,也未被强迫将知识产权或技术转让给中国企业。

中国的科技进步是靠千千万万勤劳智慧的人民实现的。从2000年以来,中国全社会研发经费投入就以年均近20%的速度增长,到2017年,这项投入仅次于美国,位居全球第二。正如美国前财政部长、著名经济学家拉里·萨默斯说:“你问我中国的技术进步来自哪里,它来自于那些从政府对基础科学巨额投资中受益的优秀企业家,来自于推崇卓越、注重科学和技术的教育制度。”

谬论八:中方在磋商中“出尔反尔”“中国的承诺受到了侵蚀”。

这完全是颠倒黑白。中美经贸磋商一年多来,中方一直抱着最大的诚意推动磋商,希望在平等相待、互相尊重的基础上,达成一份互利双赢的协议。即使在美方威胁加征关税的情况下,中方工作团队仍从大局出发,赴美举行第十一轮中美经贸高级别磋商,最大程度展现了中方推动谈判的诚意。双方工作团队的磋商还是过程中的事情,并没有正式签订协议,何来“承诺”之说?恰恰是美方自己在磋商中一会儿说这个,一会儿说那个。

事实上,美国在国际社会上出尔反尔久矣。世界贸易组织争端裁决的研究报告指出,美国是迄今为止世贸组织成员中最大的“不守规矩者”,世贸组织2/3的违规都是由美国引起。中美经贸磋商一年多来,美方在诸多议题上出尔反尔同样是世人皆知。去年5月29日,美方就曾推翻双方发布不打贸易战的“联合声明”,宣布对中国出口美国的价值500亿美元商品加征关税。今年5月5日,美方又重启关税威胁,使双方经贸磋商遭遇重大挫折。

谬论九:中方在一些已达成共识的问题上立场出现“倒退”“背弃”。

就在不久前的第十轮磋商中,美国财政部长姆努钦还表示贸易磋商“富有成效”。然而话音未落,美方就指责中方“倒退”“背弃”,单方面宣布加征关税,完全背离两国之前达成的共识,使中美经贸磋商严重受挫。这是谁在“倒退”“背弃”,明白人一眼就看得真真切切。

中国历来“言必信、行必果”。去年以来,中国扩大开放的一系列措施正在加速落地:大幅下调汽车、化妆品等进口关税;审议出台外商投资法;放宽市场准入,一般制造业已基本实现对外资全部开放……中国改革开放的步伐永远向前,绝不是一些人一声“倒退”“背弃”就能抹杀的,也绝不是美国乱扣帽子、极限施压就能抹黑的。

谬论十:贸易冲突是一场“对华文明冲突”。

美国国务院政策规划办公室主任斯金纳抛出了带有浓烈种族主义色彩的“对华文明冲突论”。持这种奇谈怪论的人声称“这是一场与一种完全不同的文明和不同的意识形态的斗争,这是美国以前从未经历过的”“当前中国的制度不是西方哲学和历史的产物”“我们首次面对一个非白色人种的大国竞争对手”。这套论调在美国也受到强烈质疑。《华盛顿邮报》称它经不起推敲,且缺乏实证支持,根据主要文明对国家进行分类,忽略了身份的多样性和偶然性。彭博社说,“文明冲突论”在美国外交政策中没有容身之地,这种冲突模式无助于美国赢得竞争。《外交政策》一针见血:“这展现出新的美国治国术中种族主义和危险的一面。”

(根据人民日报、新华社报道和2018年9月24日国务院新闻办公室发表的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书等整理)

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