我国辅导教育市场发展困境及对策分析

[摘要]随着经济的快速发展，辅导教育日趋繁荣，但繁荣背后所凸显的问题也逐渐得到人们的重视与担忧，如何进一步规范辅导教育市场，是当前值得研究的问题。文章在阐明了辅导教育市场的发展现状，并着重分析了发展过程中所存在的几处瓶颈：教师的高流动性、机构间的高同质性、行业的严重信任危机等。文章最后针对这些发展瓶颈，提出了弱化流动性与依赖性、塑造品牌优势、构建内约外管双重体制的提升举措。

[关键词]辅导教育；发展现状；困境；策略

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.20

我国课外辅导教育最早始于20世纪70年代，1985年国家出台《中共中央关于教育体制改革的决定》文件积极鼓励发展民办教育，教育辅导机构开始大批量涌现。经过30年多年的发展，中国辅导教育从最初的萌芽状态到如今的发展壮大，整体取得长足发展，新东方、好未来、学大教育等为代表的辅导教育企业的快速崛起，使得辅导教育获得了更为广阔的关注，辅导教育也在中国教育市场的沃土中越扎越深。

1辅导教育市场现状分析

我国学龄人口基数大，教师、学校和家庭的潜在认同等种种因素都促进了辅导教育的快速发展，2016年我国中小学辅导机构市场规模已超 8000 亿元，参加学生规模超过1.37亿人次，且市场规模随着年度不断加大[1]。中小学课外辅导参与率也逐年上升，全国中小学补习整体参与率达到37.8%，其中高中阶段课外辅导参与率更是达到了48.2%，国内辅导教育整体市场需求量可以说是巨大的[2]。中国的特殊国情也使得辅导教育必将步入快速发展车道，如中产阶级数量的增加、城市化进程的加快、二胎政策的全面放开等。2016年受二胎政策刺激，出生率同比大幅提升至12.95‰，新增人口达1786万，为近6年最高，不难预见2021年左右将会有更多学生大军加入辅导教育需求市场中来[3]。由此看来，国内辅导教育发展任处于红利期。

再纵观全国辅导教育市场，虽然林立不少像新东方、好未来等教育培训巨头，但市场总体呈现碎片化特点，并没有一家教育机构所占比重超过1%的[1]，“蚂蚁雄兵”般的中小微型辅导教育机构占据着国内绝大部分市场，巨头的存在并未形成寡头市场，中小微型辅导教育机构仍然具备良好准入机会与发展时机，但也正由于市场的碎片化与低准入门槛，也一定程度加重了市场乱象与监管难度，并降低了国民对整体教育辅导行业的满意度。而从整体来看教育自身具有强刚需性，在市场需求与规模持续增大的情况下，行业的碎片化与低门槛也必将导致我国辅导教育市场的持续升温。

2国内辅导教育行业发展困境分析

国内辅导教育市场逐步迈向精细化发展，市场需求、规模与行业红利持续增长，但快速发展的同时呈现的一系列问题俨然已成为行业深化发展途中的“拦路虎”。

2.1辅导教师高流动性

相比学校教师，辅导教师无论是在薪资待遇以及晋升渠道上都存在明显的差距，行业内教师的流动比例居高不下，根据中国教育协会《2017年辅导教育行业教师专业发展现状与培训诉求调研报告》指出44.8%的家长对辅导教育教师流动性大的问题表示担忧，排在担忧问题的首位[4]。辅导教育行业是一个具有情感黏性的行业，学生和辅导教师会易形成一定的情感依赖，随着辅导教师对学生关注与帮忙的增加，学生则越倾向于接受这位教师的指导与教育，并能产生更好的学习效果以及更高的消费频次。反之，如果更换已经产生情感黏性的教师，哪怕替换上来的教师更优秀更出色更能帮助学生提高成绩，仍然会造成部分学员的流失[5]。教师的频繁更换会增加机构运营成本、挫伤机构活力、加大家长方面投诉率，对辅导教育机构来说无疑是重创。

2.2辅导机构高同质化

纵观国内整个辅导教育市场，消费者们已经很难从机构的外在特征以及物理属性区分其优劣，行业内部提供的产品与服务在消费者看来并无差别。分析原因不难发现多数机构资金规模小、实力不足、片面追逐短期利益，种种因素就决定其不能开发自己的特色教材和培养高质量教师，也更谈不上为消费者提供差异化、高质量服务，行业巨头资金规模实力兼备，但其更倾向于资源投放在广告宣传来获取短期利益，而忽视差异化核心竞争力的长期投入。此外教學产品的标准化也是同质化的一个重要原因，为了最大力度的节约成本支出提升机构运作效率，辅导教育机构会努力将其教学产品服务标准化，例如不同老师使用的是同一本教案，同一个教学课件等，这样便在机构内部形成了同质化培训产品，随着行业内教师互相流动，行业内教师同质化趋势攀升，也很大程度带动行业同质化趋势的上升。

2.3辅导市场信任危机凸显

教育作为一种特殊产业其功利性与公益性可以并存，但当下行业却一味追求功利性，为了寻利而不惜祭出短期化行为：自我的过度宣传炒作、将普通教师包装成名师、夸大教学效果、买榜营销等，这些短期行为将行业信任推向无底深渊，也一定程度弱化输出产品的公益性，将辅导教育输出产品的核心异化成教育消费[6]。于此同时，辅导教育市场的预付费规则也一直为人所诟病，消费者缴费后发现与实际承诺不符却退款无门，机构倒闭卷款潜逃的现象常有发生，根据中国消费者协会发布《2018年上半年全国消协组织受理投诉情况分析》报告显示，2018年上半年全国消协组织共受理教育培训服务类投诉7362件，与去年同期相比增加64.4%[7]。

3辅导教育行业发展策略分析

近年来辅导教育一直是国民关注的热点教育话题之一。如何解决行业快速发展背后所凸显的问题，使得辅导教育行业朝着专业化、规范化方向发展，从根本上决定了整个行业能走多远走多久的问题。

3.1弱化教师流动性与依赖性

辅导教育行业教师中的“高流动”现象严重，究其背后原因是社会地位和福利待遇方面存在的差距，想要弱化辅导教师的流动性，首先就要优化教师薪资问题，从绩效考核入手，在兼顾公平性的基础上，适当拉开差距，注重教师福利与奖金的多样性与递增性以满足教师需求；其次合理安排工作时间，使之更加人性化；最后从招聘源头入手降低其流动可能性，入职考核时侧重选择具备教师素质且乐于从事教师职业的人[8]。

于此同时，网络的快速发展也为如何弱化学生对辅导教师的高依赖性提供了新途径。网络课程方便快捷但却是单向传递，辅导教育化解了此类难题，也将行业内完全依靠老师的辅导教学模式变为“线上学+面授答”形式，把对教师的完全依赖部分转移至线上课程，大部分辅导教师不再是单纯传授知识，而更多的是承担起制定学生个性化学习方案的角色，更甚者是学生学习的规划者与指导者。因此辅导市场更应注重网络课程的开发与运用，因为这无疑助力辅导市场弱化对教师的高依赖性。

3.2塑造辅导教育品牌优势

在行业市场同质化程度严重的今天，从某种意义上来说，品牌的形象差异正在逐步取代传统意义上的差异，品牌力量有助于机构走出同质化竞争时代以获得更多的关注，在竞争市场上赢得更多主动权。

要塑造品牌优势，首先需要组织者对自身有清晰的定位，即对自身规模、师资力量、优势形成全面评估，如是要做大而全还是小而精，是要做一对多还是主攻一对一；其次构建合理传播途径，选择“整合传播工具”即能通过多种能达到消费者的传播工具媒体来传播同一个声音与主题，以最优传播辐射市场；再次辅导教育机构可在内容、观念、方法上变革形成自身特色，打造差异化服务体系，如根据设计个性化学习方案、聘请学习行为培养教师、打造经典培训课程等；最后品牌的构建的核心问题任是必须基于教育质量之上，才能形成一个良性循环结构，只有行业内沉下教学质量的“锚”，行业之“舟”才能在市场大浪潮中稳定前行。

3.3构建内约外管双重提升体制

从我国民办教育发展历程来看，片面追求功利性发展的民办学校，在发展速度、稳定性与可持续性等方面远低于公益性民办学校，其次能否提升行业信任度也从根本上决定了整个行业能走多远走多久的问题。

纠正行业片面逐利性提升信任指数需要借助内外监管，内部组建行业协会，外部完善行政监管。行业协会起到了自律约束作用，其跨越在政府有关部门与行业机构之间，替政府行使部分微观职能。通过内部交流决策行业发展问题，以领头角色引导行业发展；针对行业特点制定相应准则规范，拟定行业公约，以规章制度约束行业成员；对失信违规机构定期披露并报备官方处理，以净化行业[9]。

内部行业协会存在一定约束局限性，而外部行政监管的全局性就显得相得益彰。通过对现有行业法规的“真空地带”的完善能大幅度遏制行业投机行为；提高行业准入机制，能从源头遏制低层次教育辅导机构的入市；最后明确管理主体部门，规划好责任划分，能避免了监管部门的推诿现象，提升监管有效性。

4结语

辅导教育从最初的个别化现象发展到现在全球化普遍现象，解决快速发展背后所凸显的问题，使得市场朝着专业化、规范化方向发展将是一个长期而又艰巨的任务。辅导教育作为中国教育中的一环，有责任、有使命為更多家庭为社会提供更加优质的教育服务，也更应承担起教育行业自身的担当与责任，发挥好教育之本对社会与个人的促进作用，这对中国教育振兴具有重要的现实意义。

参考文献：

[1] 中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告[R].中国教育学会，2016.

[2] 魏易. 2017年中国教育财政家庭调查：中国家庭教育支出现状[R].北京大学中国财政科学教育研究所，2018.

[3]2016年中国出生人口达1786万[EB/OL]（2017-01-23）.http：//www.xinhuanet.com/politics/2017-01/23/c_1120364891.htm

[4] 解读中国教育学会《2017年辅导教育行业教师专业发展现状与培训诉求调研报告》[EB/OL]（2017-07-23）. http：//www.sohu.com/a/159289255_473325.

[5] 教育培训行业现状分析之培训行业[EB/OL]（2017-03-9）.http：//www.sohu.com/a/128296807_548226.

[6] 石盼，罗伟凤.关于中小学社会辅导机构“繁荣”现象的思考[J].广西教育学院学报，2015（3）：229-232.

[7] 2018年上半年全国消协组织受理投诉情况分析[EB/OL]（2018-07-25）.

http：//www.cca.cn/tsdh/detail/28130.html

[8] 董喜涛.中小型中小学校外辅导机构教师绩效管理问题与对策[J].现代商贸工业，2017（34）：76-77.

[9] 许美玲. 中小学校外辅导市场现状调查分析[D].南京：南京师范大学，2011.

[作者简介]张练（1989-），男，汉族，四川内江人，就读于江西农业大学职业师范学院，研究方向：教育管理。