高校党建带团建新模式探究

刘佳军 侯甲彬 庄伟

【摘 要】 文章分析了高校党建带团建的现状与不足，提出了党建带团建的“2-4-10”工作新模式：要充分发挥党员的先锋模范作用和基层组织的战斗堡垒作用，全面完善团组织、党组织建设。继而分析了“2-4-10”党建带团建工作新模式的效益：有利于团组织的全面建设;以团建促党建，全面加强党的基层组织建设;党员联系“四特”学生，全面提升学生思想政治教育效果。

【关键词】 高校;党建带团建;新模式;思想政治教育

2010年12月14日，习近平同志在会见第十九次全国高等学校党的建设工作会议代表时指出，高校党建工作是促进高校科学发展、把我国建成高等教育强国的根本保证，是全面贯彻党的教育方针、培养社会主义事业建设者和接班人的必然要求，要坚持不懈地抓好高校党建工作。高校党建工作的目的是要用党的创新理论武装全体师生党员头脑，把坚定理想信念作为党建工作的首要任务，教育引导师生党员牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

高校共青团的根本目标是从党和国家事业发展全局的战略高度，培养社会主义的合格建设者和可靠接班人。其基本任务是通过组织动员大学生、教育引导大学生、关心服务大学生、维护大学生合法权益进而协助高校党组织进行人才培养，并协助高校党政履行培养人才、科学研究、服务社会的三大社会职能，同时维护校园的稳定，促进社会和諧发展。党建带团建的最终目的是充分发挥共青团联系青年的桥梁和纽带作用，吸引、凝聚青年才俊。

一、高校党建带团建的研究现状与不足

目前，从中央到地方政府均出台政策明确要求，支持高校党建带团建工作，随着工作的逐步展开，各高校以实际问题为导向，以“特色”为风向标，探索出适合自身建设的新模式、新方法、新举措。例如，党团联合主题教育、师生党团共建学习型党团组织、优秀党团支部流动红旗等建设新项目。与此同时，国内诸多学者对高校党建带团建工作深入调查与研究，针对现状对出了新建设思路。例如，淮阴工学院交通工程学院教师余文明在《新形势下高校加强党建带团建工作研究》就当前新形势下新时期教育环境的变化和大学生呈现出的新特点，积极探索新形势下高校党建带团建工作的意义、存在的问题作详细分析，并对学院党建带团建工作的具体做法作简要总结;华东理工大学团委黄文彬等在《新形势下高校基层党建带团建工作机制研究》一文分析了高校当前党建带团建工作的现状 ，并对如何有效开展党建带团建工作的方式方法作了一些思考和探索。

高校党建带团建工作已经取得了较好的成绩，由于在新时代快速发展下，一些问题与不足仍旧存在。部分高校仅在学校层面研究如何开展党建带团建工作，没有深入落实到基层党支部、班级、宿舍，不能及时解决高校主体学生的实际困难;有些高校党组织局限于上级部门的政策文件，局限于活动安排，局限于事务性工作，缺乏创新性;许多高校党建带团建工作局限于绩效考核，缺乏持续追踪，缺乏长效机制。因此，如何有的放矢的解决上述问题是党建带团建取得真正成效的关键。

二、高校党建带团建的“2-4-10”工作模式

全面贯彻党的十九大精神，以制约学院发展问题为导向，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，立足高校思想政治教育工作实际，本文提出“2-4-10”党建带团建工作模式，拟为加强基层党组织建设和党建水平开辟一条新途径。“2-4-10”模式中“2”是指两个核心——党员、基层组织;“4”是指每一核心需要完成四项任务;“10”是指每项任务有十项指标，详解如下：

1、充分发挥党员的先锋模范作用

（1）每名党员与十名“四特”学生结对。建档立卡、每学期至少两次谈心谈话、每学期与家长沟通不少于两次、每学期集体备课给家长一封信、任务期内必须家访一次。考核办法：每学期末督查，主要查看原始记录、走访受助学生;了解受助学生家长，个人提供所有佐证材料。

（2）每名党员每年读十本书。分党委每年规定必读书目4本，个人选择4本、党员推荐2本。（以学校图书馆、当地图书馆、其他高校图书馆为主）。考核办法：学年末提交个人读书笔记（统一制作）;每学期组织一次读书沙龙。

（3）每名党员每年至少与10名教师进行交流沟通。根据个人发现的问题和当下社会的主流要求，与身边的老师进行诚恳、真挚的交流。即指出对方的不足，也请老师给自己提出不足，更可以为学院的发展联手共谏。考核办法：考评办每学期末查看《携手同行》记录表;根据记录情况与当事人进行落实;对共谏（表）的内容和次数进行总评。

（4）每名党员每年要申报10项以上的项目。要在指导学生科技创新、科研项目、教研教改、社会实践、论文发表、各类比赛等六个项目中积极参与，力获佳绩。考核办法：党员每半年向考评办提供一次佐证材料，旨在提醒督促;尽可能平衡发展，期末予以公示。

2、充分发挥基层组织的战斗堡垒作用

（1）每个党支部每年要完成10项组织活动。要将“三会一课”制度贯穿于支部建设的全过程;要进一步丰富支部联学共建的内容和频次，主动对接校内外共建单位;要以当下学院发展的关键问题为导向，开好组织生活会。考核办法：考评办每季度进行督导支部汇报和抽查相结合;完善各类会议的记录和活动的影像资料的留存;党员对活动的认同度和参与度明显提高，组织感增强。

（2）每个党支部要联系10个班级或宿舍。要有明确的班级或宿舍名称，要确定每个班级的负责人;要指导参加班级的主题班会或者文体活动;要指导班级的学业、竞赛等活动。考核办法：联系班级要建档立卡，详细记录活动的有关情况;深入班级或宿舍的获奖情况将作为支部的成果;班级的学风明显好转，特色活动显著。

（3）以分党委为主举办10场大项活动。要将中国的传统文化节日，深挖内涵，形成涌流;利用专业优势举办省内甚至国内大赛;树立典型，弘扬正能量。（教师、学生）;邀请业内精英、优秀校友回访学院，共育人才。考核办法：“五四”、“七一”等重大节日必搞全体活动，形式丰富，场面宏大;学院网站“校友之声”要保持内容适时更新;要使学生的爱国主义情感有提升，校友的情感更浓厚。

（4）要着力建设10个红旗团支部。每名辅导员负责2个团支部的培育;主题班会内容丰富、形式灵活，效果明显;团支部队伍建设完善，结对服务措施完备，班级文化有特色;青马工程参与度高，推优入党的成效显著。考核办法：团员青年的《心路历程》记录完整;成为学院团员意识教育的典范，班级在各类竞赛中成绩显著;举办主题团日开放活动，有引领效应。

三、党建带团建新模式效益分析

“2-4-10”党建带团建工作新模式，将团建纳入党的基层建设的格局中，有利于团组织保持健康的、持久的团的活力与生机;有利于党基层组织完善自身，全面提高党员的党性修养，充分发挥“两个核心”的重要作用;有利于新形势下学生思想政治工作的全面落实，实时解决学生的思想“弊端”，培养“四有”新人。

1、“2-4-10”模式有利于团组织的全面建设

只有借助党建运行机制，加强党对团建工作的指导，才能确保团建工作稳步推进和健康有序的发展。“2-4-10”模式有利于高校基层团组织、团支部、团干部队伍之间相互学习与创新，探索有效的特色团建新途径，有利于团组织借鉴党组织工作机制逐步完善和落实工作机制，有利于团组织的思想教育、就业创业、文化素質教育阵地的多样化、特色化建设。

借助“2-4-10”模式中“基层组织”的战斗堡垒作用，以分党委为主开展党团主题活动，深挖中国的传统文化节日内涵，树立教师、校友、学生典型，弘扬正能量，提升学生爱国主义情感，激发团组织的吸引力与号召力;以打造10个红旗团支部为目标，以团员培养为抓手，结对服务落地，树立典范，激发和引领团支部队伍建设;以党支部为主的与班级、宿舍联系，支部深入班级、宿舍，做好团支部、团干部、团员的指导并详解记录主题班会、文体活动、学业、竞赛等活动，持续跟踪落实措施，改变团支部惯性意识，提高团支部创新意识，增强团组织的内在活力，扩大团组织的覆盖面与影响力。

2、以团建促党建，全面加强党的基层组织建设

随着共青团组织在党的领导下逐步完善，党在青年中的思想基础、组织基础得到巩固，青年学生的思想状况、学习生活情况被实时掌握，学生的实际困难被及时解决，进一步扩大党组织在青年群众的影响力;更多优秀的青年迅速成长起来，同时也源源不断的为党组织输送优秀青年，为党赢得青年群众的支持奠定了根基。

通过“2-4-10”工作模式中“党员”的先锋模范作用中读书、携手同行以及指导学生申报项目等任务对党员同志提出了明确的学习、互助要求，通过学习培养党员的创新意识和提升党员的自身修养、政治思想水平、教科研水平等;“基层组织”的战斗堡垒作用中党团组织活动发挥了基层党组织的凝聚作用，同时也为党员同志学习、领会、践行习近平新时代中国特色社会主义思想提供了宝贵的机会。

3、党员联系“四特”学生，全面提升学生思想政治教育效果

在新媒体的影响下，大学生因涉世未深、辨别能力较差而易受外界各种意识形态的影响，同时青年学生是社会主义建设的未来砥柱，所以全面提升学生的思想政治教育效果迫在眉睫。“2-4-10”工作模式中明确要求每名党员联系10名“四特学生”以及党员教师指导学生项目申报等任务。党员联系“四特”学生重在落实、持续，通过走访或与家长、舍友、学生沟通掌握学生真实思想动态、生活学习动态、家庭情况，在科技竞赛等活动中将思想政治教育融入比赛，坚定学生的信念。在取得信任的基础上，针对“特困”学生给予“授人以渔”的帮助，切实解决学生的生活困难;针对“特殊”学生耐心、细心的长久、持续追踪，及时了解学生思想动态变化，通过学生家长、舍友、朋友的共同努力用“温心”引导学生，帮助学生健康发展;针对“特长”、“特优”学生明确帮助其他同学的职责以及政治追求，锻炼与培养学生对党的信仰，促进青年的健康、全面发展。

本文通过分析高校党建带团建的必要性以及不足，提出了“2-4-10”新模式。新模式充分发挥党员的先锋模范作用，通过完成党员与学生结对、读书、携手同行、申报项目等四项任务，形成点—网—面结合的同行局面;发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过完成组织活动、支部联系班级或宿舍、主题党团活动、建设红旗党支部等四项任务，形成纵横覆盖的堡垒。

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