延安市农业产业结构调整对农民收入的影响

曹菁

【摘 要】 本文采用统计方法、使用Eviews10.0软件实证分析了延安市农业产业结构调整对农民收入的影响（样本区间为1998-2018年），结果表明，以种植业为主的农业、林业、渔业对农民收入影响显著，而牧业对农民收入影响不显著。针对实证分析结果，提出了通过合理调整农业产业结构，增加农民收入的政策建议：如均衡种植业结构，发展现代农业;合理发展林、牧、渔业，拓宽农民收入来源;加强技能培训，强化转换意识等。

【关键词】 延安市;农业结构;农民人均纯收入;影响

一、引言

现代农业发展的前提是使农业结构向更优化水平发展，并让农民增收。在探究农业结构和农民收入的文献中，农民收入的来源为研究重点，（蒋智华2010）通过比较东西部地区农业产业结构与农民收入差距的关系，结果表明，东西部地区农民收入分别来源于第一产业和第二产业，且农民收入都主要来源于种植业和畜牧业收入。[1]

已有文献说明，农业产业结构的调整，可以使农业的生产逐渐适应市场需求，优化农业机构，促进农民增收。（林仁强2016）如安徽省农业内部结构调整中，牧、渔和服务业是农民收入增长的重要原因。[2]

近年来，延安市农业发展面临环境资源的限制，耕地面积持续减少和边际生产力递减的影响，在农业布局的功能结构、产业结构、产品结构和空间结构等方面，还处于自发和盲目的状态，新的结构趋同和产品难卖现象时有出现，[3]分析延安市农业产业结构调整对农民收入变化的影响很有必要。

二、延安市农民收入及产业结构现状

1、延安市农民收入现状

截至2017年底，延安市农业人口占比为39.21%，而1998年，其农业人口占比为78.6%，以农业为主的第一产业生产总值由1998年的45.5%下降至2017年的9.2%，由此可见，延安市农业人口数量和第一产业产值均呈现下降趋势。与此同时，根据数据显示，农民人均纯收入的变化由1998年的1356元增至2018年的12585元。

从图中可以看出：20年来，延安市农民人均纯收入呈现整体上升的趋势，其中，1998-2006年，呈稳步增长态势，2006-2018年，虽然有起伏，但整体呈快速增长趋势。

农民收入来源由工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入、转移性收入四部分组成。因数据获取难度的原因，我们用2010-2013年的数据简要分析下四项收入的变化趋势。由图我们可以看出：随着农民收入的逐年增长，各项收入来源也在不断增加，但是，四年来的增长趋势中，家庭经营性收入占据农民收入的一半以上，工资性收入占1/3，其次是转移性收入，财产性收入占比最少。

2、延安市农业产业结构现状

改革开放以来，延安市农、林、牧、渔业产值不断增长，1998年，延安市农林牧渔业产值分别为25.5亿元、1.8亿元、7.6亿元、0.09亿元，占农业总产值的73.1%、5.0%、21.6%、0.3%;至2018年，延安市农林牧渔业产值分别为174.4亿元、8.3亿元、31.1亿元、0.67亿元，占农业总产值的81.3%、3.9%、14.4%、0.3%，随着“退耕还林”和城镇化的政策变化，农业产业结构也在发生变化。其中，农业作为主要产业，20年来，产值大幅增长;畜牧业产值位居第二，增长趋势稳定，但是随着“退耕还林”的政策变化，其占农业产值比例大幅下降，与此一致，林业产值比例也随之降低;渔业产值增加幅度很小，占比无变化。

三、延安市农业结构的调整对农民收入的影响

农业结构调整是影响延安农民收入的因素的一个原因，而其调整主要目的也是为了促进农业增效和农民增收。我们构建反映延安市农林牧渔业产值和农民收入的长期动态关系的计量模型，样本选取区间为1998-2018年，运用1998-2018年《延安市统计年鉴》、《2018年延安市国民经济和社会发展统计公报》的数据。为了保证回归结果的有效性，对原始数据进行对数变换，即对延安农林牧渔产值和农民收入进行对数处理，设定农民收入为被解释变量ININC，农林牧渔产值为解释变量分别为：INAGR、INFORE、INANI、INFISH，建立模型：

四、结论和政策建议

1、结论

从以上得出：延安市农民收入中占主要来源的是家庭经营性收入、其次是工资性收入，转移性收入和财产性收入占比很低;以种植业为主的农业产值占比逐年增加，对农民增收影响显著，由于政策性原因，林业、牧业产值虽然有所提高，但占农业总产值比例在下降，最直接的表现在牧业产值对农民增收影响不显著，由此，依据实证分析的结果，提出推进农业结构的调整、带动农民收入的增加的政策建议。

2、政策建议

（1）均衡种植业结构，发展现代农业。延安市各区县环境条件各不相同，从实际出发，因地制宜发展特色农业，积极推进多元化的种植方式，鼓励农业与旅游、电商、康养等业态融合发展，促进农业“接二连三”。同时发挥本身的环境优势，尽力帮助和创造名牌产品，为农户拓宽增收的途径，加大如“延川红枣”、“洛川苹果”、“吴起荞面”、“黄龙核桃”等品牌的宣传营销力度。

（2）合理发展林、牧、渔业，拓宽农民收入来源。由实证结果，我们得知林业产值对农民收入影响显著，牧业不显著，整体占比呈下降趋势。发展林业契合“退耕还林”的政策，构建多层次、高效能的农、林、牧生态系统，坚持绿色兴农，发展各种林下经济，提高林业对农民收入的带动作用。合理发展牧业，推进循环生态农业的发展，做好各类疫病防控，形成种、养的良性循环生态圈，拓宽农民收入来源。

（3）加强技能培训，强化转换意识。随着城镇化的加大，农村出现大量富裕劳动力，政府可以为农村劳动力提供职业技能培训，调动农民的生产积极性，戒除倦怠、懒散，提升农村劳动力素质，强化其身份的转换意识，帮助农民顺应产业结构的调整，找到新的就业机会。

【参考文献】

[1] 蒋智华.基于产业结构调整的东西部农民收入分配差距分析[J].农村经济与科技，2010.21（237）73-75.

[2] 林仁强.试析农业结构调整对农民收入的影响[J].财经农业经济，2016（10）64-65.

[3] 关小克，张凤荣，李乐，王锐，袁雅琴.北京市农业发展态势及土地整治策略研究[J].资源科学，2011（4）712G719.

[4] 覃玥，田文勇.贵州省农业产业结构调整对农民收入影响的实證分析[J].铜仁学院学报，2016.18（5）144-149.