用奋斗开启人大工作新篇章

■张长征

提高政治站位，以初心使命引领奋斗。习近平总书记强调指出：“幸福都是奋斗出来的。”坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，更让我们的奋斗充满底气与动力。在实践中，认真学习领会“奋斗”的深刻内涵，坚定不移地把加强政治建设放在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导人大工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，牢牢把握人大工作的正确方向。把深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，始终将人大工作置于市委的统一领导之下，确保党的路线方针政策和市委决策部署在人大得到不折不扣贯彻落实。研究出台《新沂市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，健全党委领导、人大决定、政府执行的权力运行机制，及时把市委重大决策按照法定程序转变成全市人民的共同意愿。

服务发展大局，以担当尽责诠释奋斗。聚焦产业集聚和新旧动能转换，加强经济工作监督。强化国民经济和社会发展计划执行、园区建设、现代服务业发展等方面的监督，支持政府把发展经济的着力点放在实体经济上，不断夯实高质量发展根基；加大对民营经济的扶持力度，促进民营企业发展环境不断优化，推动民营经济健康发展；继续对政府职能部门“放管服”情况开展评议，进一步提升服务效能，优化营商环境；强化对预决算管理工作监督，建成预算联网系统，制定市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度，切实为人民管好“钱袋子”。聚焦社会热点难点，加强民生工作监督。综合运用执法检查、专项视察、专题询问等方法，加强对精准扶贫、基础教育、医疗卫生、城镇建设等民生实事项目的监督，对社会普遍关心的学前教育、小区物业管理、乡村公共空间治理等工作实行连续性跟踪督查，推动政府持续加大民生投入、破解民生难题，让人民群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障。聚焦绿色生态发展，加强乡村振兴工作监督。专题调研乡村公共空间治理情况，视察农民集中居住区建设工作，开展农村土地承包法执法检查，着力推进生态宜居新家园建设。听取政府环境保护工作报告，督查环境问题清单整改销号，依法推动打赢污染防治攻坚战。聚焦公平正义，加强司法工作监督。加强对土地管理法、营业税改征增值税试点实施办法等法律法规执行情况的检查，听取审议市法院保障民营经济发展情况、市检察院民事行政检察工作的报告，深入开展人大代表听案活动，加强对涉法涉诉信访问题的分析研判，有效发挥人大在法治新沂建设中的作用。

发挥代表作用，以创新实践彰显奋斗。强化代表服务工作。全面落实各级人大代表联系人民群众的实施意见，坚持“三联系”、主任接待代表日等活动经常化、制度化。有针对性地开展代表履职培训，不断提升代表履职能力和水平。邀请更多熟悉相关议题的代表列席常委会会议、参加常委会活动，持续扩大代表对常委会工作的有序参与。推行代表履职积分量化考核制度，有效激发代表履职主动性。推进特色代表工作站建设，开展村（社区）代表工作站升级改造，巩固深化“一个载体、两项制度”建设成果。提高建议办理质量。完善代表建议交办、督办和办理考核评价机制，专题听取建议办理工作报告，切实增强承办单位责任意识。坚持“面对面交流、背靠背评议、互动式协商”，组织代表参与“开门办案”，选择事关经济社会发展大局和人民群众切身利益的代表建议进行重点督办，着力提升办成率和满意率。激发基层人大活力。深化市镇联动，扎实开展“五级人大代表助推脱贫致富奔小康”主题实践活动和“担当实干谋发展、人民代表走在前”主题活动，为打赢精准脱贫攻坚战持续加油助力。指导镇级全面实施重大民生实事项目人大代表票决制，支持镇级人大建立环境报告制度，促进民生实事项目决策科学化、民主化，扎实推进突出环境问题整治工作。