电力企业工程项目资金预算与控制管理的思考

郑以哲

摘要：电力作为社会经济发展的重要组成部分，加强财务管理，对资金预算进行管控，给企业提高经济效益提供了有效的保障。为了能够更快地实现电力企业工程项目资金预算目标，就需要加强对资金的控制和管理，做好相对的基础工作，不断提高企业工程项目预算的管理价值。因此，本文就主要分析了当前电力企业工程项目资金预算存在的主要问题，并提出相关的管控措施。

关键词：经营方式;电网建设;生产运营;发展体系

一、电力企业工程项目资金预算与管控的重要性

（一）电力企业为了更好的进行资源优化配置，就需要通过资金预算与管控来实现，通过这一举动来对有效的资源进行合理的分配，让资金发挥真正的作用，与此同时，企业还可以有效的协调生产经营活动，实现企业利益最大化。

（二）电力企业要想实施战略管理，对资金预算管理就是最基本的条件，通过对资金的管理，可以协调价值、供应、作业链之间的关系，贯彻战略方针，实现预算的目标[1]。

（三）对工程项目资金预算与管控有助于企业产权结构管理的发展，资金预算管理不仅是出资人的监督平台，也是出资人需要履行职责的方式，这对经营者的业绩考核、评价有着重要的作用。

（四）电力企业的各个部门需要对资金预算进行准确的管理，这也是对各部门和员工业绩考核的重要依据，通过这样的方式来调动员工的积极性，实现真正的公平化。

二、当前电力企业工程项目资金预算与管控存在的节点分析

（一）资金预算意识度不够

从目前情况来看，很多电力企业对于自身內部的资金预算都缺乏一定的管理意识，管理人员的观念都还是比较传统的。主要原因是企业把资金预算考核部门纳入到财务部门了，这就让很多人把资金预算看成是财务部门的工作，导致企业内部的管理层对资金预算缺乏重视性，让资金预算与现金流量管控缺少引导力。

（二）信息化支撑力度不够

电力企业内部的现金流量控制信息缺乏一个统一的载体，导致预算在执行的时候没有自动化控制手段，大多都沿用人工进行控制操作，这就让信息在反馈的时候可能出现偏差或者是不及时，从而造成不必要的资源浪费，给财务人员带来更大的工作量，减弱了现金流量预算的执行力度。

（三）资金管理模式不合理

区域电力供给存在需求差异，电力企业应所在区域的不同，电网建设资金的来源也会存在不同，这就让资金管理模式很难形成统一，使得企业内部的资金管理存在管理异常，严重的时候还会导致项目资金的流失，这些都严重阻碍了电力企业的发展。

三、提高电力企业工程项目资金预算与管控的具体措施

（一）对项目设计质量进行有效管控

电力工程项目概算能否有效执行离不开高质量的施工设计，为了能够更好的对项目资金进行科学管控，就需要从以下两方面着手：（1）在项目施工设计过程中务必做到精准合理的设计优化，项目单位需要全面掌握预测实际的施工状态，有序的做出施工项目的规划和投资规模。（2）不断改良设计施工方案，在设计过程中要考虑不同维度的影响因素，如：项目所在的地经济水平、政府环境、民风、造价等因素。

（二）强化对项目招标过程的监督管理

招投标是确定施工单位最合理的有效方式，因此，在招投标的过程中，电力企业要想实现资金预算管控的效果，需从以下几个方面加强监督管理：（1）对投标单位严格进行审核，清楚了解到投标单位的信誉、资质，关注投标单位的竞价条件，严格审核投标单位的资质。（2）根据电力工程项目的实际情况，制定出合理的合同条款，利用合同来实现约束投标单位的目的，明确招投标双方的责任和义务事项。（3）重视招投标的结果，根据电力企业的自身情况来科学的选择投标单位，了解造价产生的具体变化[2]。

（三）完善资金预算内部控制机制

资金预算的重点就是提前规划和安排，通过合理的配置来控制各部门的相关资源，让资金能够按照计划好的预算情况进行活动，为企业实现经济效益提供保障。资金预算其实就是一种先决性的控制方法：（1）对资金的管理标准可以通过金额的形式来直接反映，然后按照标准来进行工作成效的考核和评定。（2）在工作成效考核和评定之后，需要及时的找出偏差。（3）在偏差找出之后，要运用有效的措施进行解决。通过对资金预算的编制，可以加强部门之间的配合度，增强部门之间的协调性，加大内部控制力度。

（四）构建资金预算控制系统

预算考核是预算管控的主要体现，通过对资金预算的考评管理来发挥预算的约束作用。因此，电力企业工程项目的资金预算与管控需要建立在这样的考评体系上，而预算考评主要包括了两个层面的含义：其一是对整个预算系统进行考核评价，也就是对电力工程项目的业绩进行评价，通过这样的评价方式来实现资金预算管控系统的优化;其二是对执行预算的人员进行考核。为此，电力企业就需要把预算考核体系的重点放在考评指标和业绩评价上，而预算考核体系主要包括了财务与非财务业绩指标、企业业绩、利润等方面。通过制定科学的资金预算控制系统来落实预算考评制度，引导电力施工人员的实际操作情况与计划目标相符[3]。

四、结论

根据以上的阐述和分析，资金预算与管控是贯穿了整个电力工程项目，企业需要立足于自身的长期发展情况紧跟时代的步伐，改变传统的资金管控方式，明确自身存在的问题，不断提高资金预算与管控水平。比如对工程设计质量有效管理、对招投标过程的有效监督、完善资金预算内部控制机制、构建资金预算控制系统、加强人才队伍管理，只有做好这几方面的工作，才能给电力企业工作展开提供充足的资金保障。

参考文献：

[1]王志坚.电力企业工程项目资金预算与控制管理的思考[J].中外企业家，2017 （35）：147-148.

[2]朱艳.电力企业工程项目资金预算与控制管理的探讨[J].现代经济信息，2017 （16）：204.

[3]王丽.电力工程项目资金预算与控制管理探讨[J].淮北职业技术学院学报，2017，16 （02）：124-125.