甘肃省现代农业体系水平测度及空间差异分析

付晶园 黄玉婷

（1.甘肃省高校区域循环经济重点实验室 甘肃 兰州 730101 2.兰州财经大学陇桥学院 甘肃 兰州 730101）

当前甘肃省处于脱贫攻坚决胜期和乡村振兴启动期的交汇阶段，按照党的十九大报告中要求，全省人民既要和全国人民一起在2020年奔到小康社会，打赢脱贫攻坚战，又要为《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》实现全省现代化农业打造一个良好的开始。然而，现在甘肃省人才大量外流，部分农民收入不稳定，少数农民收入甚至出现下降趋势，导致农村土地荒芜、土地减产，这严重打击了农民的积极性。在脱贫攻坚的关键时期，甘肃省农业发展体系不健全，链条不完整，各项投入不均衡等一定程度阻碍了甘肃脱贫攻坚的成效。本研究结合结合十九大报告对实施乡村振兴战略和现代农业的具体要求，探讨建立现代农业体系并进行差异性分析。

一、甘肃省农村现代化评价指标体系的构建

现代化农业是在现代工业和现代科学技术基础上发展起来农业，由传统农业转变成科技农业，并且逐渐区域化、规模化、商品化。农业现代化水平的高低关乎民生、关乎国运、关乎两个一百年的建设。甘肃省地处我国西北部，是一带一路的重要节点，但其经济发展落后、硬件水平落后、生态环境脆弱、人文综合素质较低，是一个多民族、多产业的贫困省份。根据评价指标体系的构建原则，结合十九大报告中对现代农业具体要求，结合甘肃现代农业发展的特征和基本结构，筛选现代农业水平的初级指标，并最终形成能够表征现代农业发展水平的指标体系，见表1.

表1

通过层次分析法得到：劳动生产率、农业科技投入占农业总产值比重、土地生产率、劳均投入对甘肃省现代农业发展的影响比较大。这说明劳动力的素质和科技水平高低对甘肃省现代农业发展的影响。

由于以上指标计算过程中出现基本指标的重复使用，为避免产生共线性，依据《甘肃年鉴》（2006—2017）、《甘肃农村经济年鉴》（2006—2017） 和实地调查资料，得到2005-2016年甘肃农村社会经济指标的基本数据。图例分析如下：

图1

从以上数据分析得到，除了农业投入增加以外，其他三个指标均出现逆增长现象，说明甘肃省现代农业不容乐观。

二、甘肃各地区现代农业发展水平的测度研究

（一）指标的选取与数据来源

本文采用以上所建立的现代农业发展水平指标，由于数据的可获得性，此处用乡村人口代替农村从业人口，固定资产投资代替农业投入，最终得到甘肃省各地区现代农业发展指标有：农业总产值、农作物播种面积、固定资产投入和乡村就业人员。指标数据来源于《甘肃省统计年鉴（2017年）》。

（二）综合评价

现利用因子分析对甘肃省14地州进行评价。所谓因子分析，是将不能够直接进行比较的多个相关变量转换成维数较少的因子进行数学建模，对这些潜在的因子进行分析的方法。运用多元统计软件对甘肃省14个地区进行因子分析，对这14个地州市进行因子评价。用甘肃省各地区数据指标进行因子得分并乘以他们的因子贡献率，最终得到不同州市的综合评价得分（如表2）。

三、空间差异评价

由综合得分可得，甘肃东部地区现代农业发展水平较高。庆阳市、天水市、定西市名列前三。这些地区高投入高产出，特色农业发展良好，但产出效率相对较低，其资源配置、科技产业链条、结构化调整仍有待完善。

兰州市作为省会城市，是甘肃省经济、文化发展中心，是甘肃省最重要的交通枢纽，优质的人力、物力和政策都向兰州倾斜。有较强的科技投入，也是甘肃省现代农业发展水平最高的地区的首要原因。但较低的农业从业人员，在一定程度上阻碍了本地区现在农业发展水平。应结合本地区的地理优势，以经济发展带动农业进步。

武威市、酒泉市和张掖市，地处甘肃西部，较甘肃省东部地区，在现代农业发展方面投入较弱。其中，武威市由于其地势平坦，适合大规模作业，多有土地集中承包发展，大大提高了农业产出效率；酒泉市的基础比较好，农业产业化程度比较高；张掖农业现代化水平也很高，尤其是农业化学水平。但由于西部地区人力或物力投入较低，严重影响这些地区的现代化农业发展水平。所以，甘肃省可考虑加大西部地区的农业投入，推广西部现代农业技术及管理模式。

白银市是一个工业化城市，随着资源的枯竭，其经济发展方式面临着转型。从现代农业发展的角度出发，应加大科技对现代农业的投入，而使农业快速实现现代化以及提升第一产业在国内生产总值所占的比重，以此促进第三产业农产品加工行业，带动第三产业的发展。然而当地的灌溉方式及品种的发展及干旱、半干旱山区的劣势资源，阻碍了白银区域性、集中性的高科技现代农业的发展。再加上白银当地农村产业链不完善，导致白银地区农业投入较高，农业产出效率低。

临夏州、金昌市、甘南州和嘉峪关市名列最后。临夏和甘南州属于甘肃省少数民族地区，经济基础相对薄弱，但由于投入较高，所以带动了这两个地区的现代农业发展水平，可是其农业产出效率最低。金昌市和嘉峪关市，虽然在甘肃省现代农业发展水平排名较低，与其农业投入有直接关系，尤其是嘉峪关市，其农业可耕地面积仅为4.71千公顷。再者，嘉峪关为甘肃省中小型工业城市，经济实力相对较高，现已基本实现了农田水利化、作业机械化、栽培科学化，称为甘肃省除省会以外发展水平最高的地区，但由于人员投入较低，使得嘉峪关在甘肃省的现代农业评价水平较低。金昌市以企建市，被誉为“中国的镍都”，重工轻农，农业从业人员除地域面积最小的嘉峪关市外投入最小，所以虽拥有较好的农业化学水平，但农业投入较低，严重影响该地区的现代化农业水平，但对其经济综合发展影响并不明显。

四、结束语

现代农业是建设社会主义新农村的首要任务，是《我国乡村振兴战略规划（2018—2022年）》的重要内容，做好现代农业水平的测度评价，有利于社会农业发展。以此为依据寻找不同地区的现代农业发展的优势和劣势，对坚决打赢脱贫攻坚战、早日实现乡村振兴、提高农村居民生活水平有着重要的理论指导意义和现实价值。