“一带一路”背景下开展国际产能合作研究

李明月

摘 要：“一带一路”是我国在2013年提出的倡议，助力于发展与沿线国家的经济合作。“一带一路”沿线国家大多处于工业发展上升期，双方应开展国际合作，帮助工业发展落后的“一带一路”沿线国家加强基础设施建设，促进其经济发展。同时，“一带一路”的实施也为我国工业发展助力，为中国工业转型升级争取时间。

关键词：“一带一路”;国际产能合作;经济发展

中图分类号：F414        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）07-0044-01

以前我国在与发展中国家合作过程中，主要模式为出口我国物美价廉产品和基础设施建设服务，进口原材料资源和能源，但最近几年这种模式的发展空间减小。2013年我国提出的“一带一路”倡议致力于提高对外开放程度，拓展国际合作空间。对传统模式增添新的内涵、内容，建立以推动“一带一路”沿线的发展中国家经济现代化为重要目标的新型合作模式，要充分把握“一带一路”和亚洲投资银行建立的契机，通过推动国家之间在多领域的发展融合，促进我国与沿线国家人文交流与经贸往来，使沿线国家形成利益共同体和命运共同体。

“一带一路”沿线区域经过中东欧、西亚北非、南亚、中亚、东南亚和其他独联体等区域一共70多个国家，覆盖全球64%的人口，大多是发展中国家和新兴经济体，大多数国家和地区工业化水平较低，并且普遍处于工业化发展的上升期，这些国家和地区面临改善国民生活水平和发展经济的挑战，对于电解铝、钢铁、船舶等制造业的需求比较大，而我国可以为这些国家和地区提供优质产能。而通过我国优质产能的对外投资，将提高被投资国的经济发展，尤其有利于增加工业特别是制造业在国民总收入中所占比重，提高工业就业人员占总体就业人员的比重，加速推进国家和地区的工业化进程，为被投资国实现现代化水平提供帮助与支持。“一带一路”倡议将充分利用中国与相关国家的双边和多边机制，依靠已有可行的合作平台来促进相互之间的贸易往来和文化交流，也為中国对外投资提供了有利契机。

对于发展中国家的基础设施建设通常都比较薄弱，因而无论是经济和社会发展都急需完善的制造业和建筑业带来“造血功能”。我国的制造业和建筑业等企业通过对外承包基础设施建设工程，不仅可以实现转移过剩产能如建材、水泥、钢铁等行业，而且还能帮助东道国的社会、经济发展提供基础。并且，大部分“一带一路”沿线国家的交通等基础设施条件相对落后。“一带一路”倡议带来的是双赢，在缓解工业过剩产能的同时，会促进沿线国家的经济发展。比如，老挝和阿富汗境内目前为止没有通车的铁路;公路占比高的越南也仅仅为日本的16%和韩国的50%;哈萨克斯坦和越南的网络覆盖率只达到约50%的人口。我国基础设施的援建不仅会促进沿线国家经济、社会发展，也会有利于化解我国原材料等生产性行业的产能过剩。

在“一带一路”建设大背景下，加快实施“走出去”战略，“走出去”的产业既可以包括我国的相对劣势产业，如传统制造业可以成为东道国具有比较优势的产业，也可以像我国高铁这样具有特色、优势的产业，能够在全球打造民族品牌，建立民族优势。借助“一带一路”建设，通过与沿线国家的国际产业转移，实现国内产业结构升级，优化生产要素布局，合理分工，推进国内发展和国际开放，对区域一体化、全球化有重要意义。

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