核电工程安全管理初探

杜文艳，刘剑，张艳辉

（中核控制系统工程有限公司，北京100176）

1 提高核电工程安全管理的措施

1.1 培养合格的人员队伍

拥有一支合格的工作人员队伍，能够极大程度上保障核电机组的安全运行。因此，核电工程相关企业应通过严格培训、操作实践，培养工作人员的操作能力和管理能力，从而保障核电工作的顺利进行。其中，运行人员是整个队伍的重要人员，也是进行核电工程操作的重要主体，该类人员素质的高低直接影响着核电工程能否运行和效率高低，因此，该类人员需具备较高的综合素质。实际上，运行人员是经过严格培训、选拔，并由国家相关部门、核电行业主管部门、核电工程资格审查委员会组织进行审查和考核后确定的。通过上述审核和考核，能够选择具有较高素质的运行操作人员，从而保障核电工程安全、高效的运行。

1.2 构建核电安全法律保障体系，完善规程体系

在国家大力发展核电事业的背景下，为了保障核电工程的安全运行，应构建核电安全法律保障体系，从而为核电安全管理提供保障。在构建该体系时，应全面考虑各方面因素，比如核能领域的国际合作、核事故和核损害赔偿等内容。同时，还应完善规程体系，该体系主要包括两方面，即技术规程、管理规程，其中技术规程应覆盖核电工程的各个系统、各个状态[1]。完整的规程体系能够为核电工程技术应用和管理提供依据，从而保障管理的规范化、标准化。规程体系中应明确技术和管理的相关职责，理清各部门之间的关系，从而保障核电机组的安全运行。

1.3 营造核安全文化的氛围

核安全文化是核电工程安全的重要标志，而核安全文化氛围的营造离不开每个工作人员的参与。以核电站为例，其与其他常规电站存在一定的差异，因核能自身的特殊性，其安全性应引起人们足够的重视，其中，核安全文化建设也是十分有必要的。为了营造核安全文化氛围，核电工程相关组织应对核电工程进行综合评价，从而发现管理方面存在的不足，并及时进行纠正。同时要做好内部核安全文化的宣传工作和培训工作，通过状态报告、良好实践等方式来提升工作人员的核安全文化素养。

1.4 事故的管理

核电安全事故的发生会给国家和人们带来一定程度的影响，因此需加强事故的管理工作，通过纵深防御等手段来降低事故发生的损失和危害。就事故管理来说，其主要包括两个体系，即事故规程体系、事故应急响应体系。具体来说，完整的事故规程体系能够最大限度地将各种各样的预计事故覆盖，有机结合征兆导向的规程、事件导向的规程，从而保障发生事故情况下机组的安全性。同时还应结合核电工程的设计，对核电工程运行实时状态、设计基准事故，以及一些极限事故等工况进行全面考虑，并在模拟机上进行事故规程的验证，进而保障核电工程安全有效的运行[2]。应急响应体系是指事故发生时，对事故做出的应急对策，为了发挥应急响应体系的作用，还应加强组织和管理方面关于事故规程的补充，从而保障有效管理和控制事故，将事故造成的损失降至最低。总之，事故规程体系能够为运行人员提供执行命令，实现控制和保障机组安全的目的。应急响应体系能够给人员提供安全可行的指导，加强应急组织管理方面的能力，保障核电工程的安全运行[3]。

2 运行期间的核安全管理

在核电厂运行期间，应加强核安全控制，即保障核电厂本身与营运方法、要求的一致性，从而保障核电厂的生产能力。就核安全要求来说，主要包括两部分，即核安全法规、设计与运行期间的经验反馈相关内容。就后者来说，其主要包括技术规格书、场内应急计划、定期试验监督大纲三部分内容。为了达到核安全要求，则需要从三方面进行，具体如表1所示。

表1 核安全要求的实施

具体来说，预防主要是包括技术规格书的遵守，所谓的技术规格书是由技术法则组成，对其遵守，能够保障机组正常运行时的核安全；监督与检查，主要是指定期对设备进行试验检测，如有问题应及时进行修改，修改后再进行试验，从而保障机组设备的可靠性；事故工况处理，如有事故发生时，应按照规程进行相应的处理，制定场内、场外的计划，从而将损失和危害降到最低。

3 结语

综上所述，核电工程建设是国家发展建设的重点内容，为了保障该工程的建设质量，应加强该工程的安全管理工作，为核电工程的安全有效运行提供保障。要想提高核电工程安全管理的效能，应掌握安全管理理念、培养合格人员队伍、构建相关安全法律体系、事故规程体系和应急响应体系等，从而保障人员的安全。