黑龙江省对俄罗斯农产品贸易研究

侯禹存　张晓东

摘 要：黑龙江省处于我国对俄罗斯贸易的前沿，是我国对俄罗斯经贸发展的重要省份之一。就黑龙江省对俄罗斯农产品贸易的研究，对增进中俄双方的贸易具有重要意义，本研究首先对当前俄罗斯农产品贸易的特征进行分析，其次对黑龙江省对俄罗斯农产品贸易的发展前景进行分析;再次对黑龙江省对俄罗斯农产品贸易发展中存在的问题进行剖析;最后根据存在的问题提出具有针对性的解决对策。

关键词：农产品;贸易;发展

一、俄罗斯农产品贸易的特征

1.俄罗斯农产品进口贸易整体特征

对于俄罗斯而言，尽管其具有较好的自然资源，却无法避免地理因素、气候因素对该国农业生产活动的限制，進而使该国农产品产量不足并且种类较少，最终导致不得不依赖进口其他国家的农产品，填补农产品市场需求的缺口。就俄罗斯农产品进口贸易整体发展来看，以2014年颁布对欧盟食品进口禁令为节点，可将其划分为两个不同的阶段：一是实施禁令以前，俄罗斯农产品进口贸易在整体上呈现增长的趋势。在这其中仅有2009年出现短暂的下降，在该阶段农产品进口贸易的年平均增长率维持在15.13%。在这一年之所以出现下降，主要归结于全球经济危机这一大环境的影响。二是实施禁令后，在这一时期内俄罗斯农产品进口贸易趋于下降趋势。在实施禁令的当年农产品进口即开始下降，持续下滑至2016年，在这期间的年平均增长维持在-15.71%。

2.俄罗斯农产品进口市场分布

自2014年俄罗斯颁布“进口禁令”以后，实施禁令前与实施禁令后农产品进口市场的分布产生极大的差异。在实施禁令以前，俄罗斯进口市场主要依赖于巴西，而其他国家的进口额由高到低，依次为乌克兰、白俄罗斯、美国、德国、荷兰、中国、法国、土耳其;在实施禁令以后俄罗斯农产品进口市场发生极大的改变，巴西的地位被白俄罗斯所取得，白俄罗斯成为主要的进口源。中国更是一跃成为俄罗斯进口农产品的第三大目标国家，这也为黑龙江省农产品出口带来更多的机会，而原欧盟成员国等所占份额急剧下降。整体而言，尽管俄罗斯近些年的农产品进口发生较大的变化，但是市场需求仍旧趋于稳定，进口市场也较为集中。

3.俄罗斯农产品进口产品结构

从俄罗斯农产品进口结构上来看，表现出极大的差异，其在2015年进口前五的农产品种类主要集中在：肉及食用杂碎类、食用水果类、糖及糖食类、烟草及其制品类、饮料酒及醋类，占据农产品进口总额的比例分别为23.5%、10.14%、8.28%、7.69%、6. 37%;而2017年占进口总额的比分别为9.16%、1.95%、15.38、4.65%、7.32%。俄罗斯在2017年进口中前五的农产品，较2015年发生了变化，由高到低分别是食用水果类、肉及食用杂碎类、饮料酒及醋类、油籽类、食用蔬菜类。这也就不难看出，俄罗斯农产品进口产品结构在逐渐发生变化。

二、黑龙江省对俄罗斯农产品贸易的发展前景

1.对俄罗斯农产品交易平台增多

在“一带一路”构想提出后，中国与俄罗斯两国的《联合声明》、《中国与欧亚经济联盟经贸合作协议》等贸易政策，为两国跨境贸易创建了良好的环境。在这期间两国贸易活动越来频繁，这也就为黑龙江省对俄罗斯的农产品贸易往来带来机遇。由于黑龙江省所具有的得天独厚的优势，促使黑龙江成为对俄罗斯贸易的首选。这为黑龙江对俄罗斯农产品贸易创造了一个崭新的平台，更使黑龙江对俄罗斯农产品的交易额不断攀升。伴随着“一带一路”与“中蒙俄经济走廊”，黑龙江对俄罗斯农产品出口交易的平台更是在不断增多，进而促使双方的农产品贸易交易的程度逐渐提升。

2.对俄罗斯农产品产品数量增多

黑龙江省作为我国的主要农业大省之一，其所具有的农业资源极其丰富，位于黑龙江省境内的松嫩与三江平原更是我国较为关键的商品农业基地。正是由于拥有丰富的农业资源，也就促使黑龙江省农产品的种类同样极为丰富。如：大豆、玉米、玉米制品、水稻、面粉、淀粉、瓜果蔬菜、木材、草料等等。这样就反映出了，黑龙江省农产品的产品出口种类较多。伴随着“一带一路”与“中蒙俄经济走廊”等战略的建设发展，黑龙江省对俄罗斯的农产品贸易额在日益提升，产品的数量在逐渐增多。黑龙江省更应当抓住这一发展机遇，进一步扩大对俄罗斯出口的农产品的产品数量，不断增进黑龙江省与俄罗斯农产品贸易的持续发展。

3.对俄罗斯农产品结算方式的改善

在相当长的一段时间内，我国同俄罗斯的农产品贸易交易中，结算的方式是非常繁琐的，这也是对两国贸易产生限制的因素之一。在两国的《联合声明》中就双方贸易结算方式，提出了解决的方案。两国将建立更加适合双边贸易发展的金融服务体系，如实现本币的形式结算、货币的直接兑换等。另外，两国就出口信贷、贸易融资、保险等更多的领域进行更加深入的合作。在两国间新的金融服务体系建设与实施的过程中，我国与俄罗斯进出口贸易往来的省市，都能够享受这种便捷性。而作为与俄罗斯毗邻的黑龙江省，对俄罗斯农产品贸易的结算方式更是得到极大的改善。

三、黑龙江省对俄罗斯农产品贸易存在的问题

1.出口中农产品差异化较小

当前虽然黑龙江省农产品种植面积与产量比较大，但是农产品种类的丰富性较欠缺且产品质量欠佳，这样也就造成出口农产品的差异化较低。究其原因，主要在于农业生产缺乏整体规划，技术含量偏低等，使农产品质量无法与国际标准对接。比如作为黑龙江省对俄罗斯农产品出口的龙头企业——北大荒集团，该集团对俄罗斯出口的农产品大多以初级农产品，或者初级加工的农产品为主，果蔬类初级产品、冷冻后的鱼类与肉类等。而农副产品所占比例偏低，经过深加工处理的农产品所占份额就更是偏低。正是农产品这种较低的差异化，造成对俄罗斯出口农产品差异化较小，最终致使黑龙江省农产品贸易受到阻碍。因此，不管是北大荒集团还是黑龙江省整体的农产品贸易，都需对农产品这种差异化偏低的产品结构作出调整，进而促进对俄罗斯农产品贸易的发展。

2.海关程序复杂阻碍贸易发展

就当前的情况来看，我国与俄罗斯在海关通关程序上依然存在程序复杂的情形，这也是阻碍贸易发展的因素之一。黑龙江对俄罗斯农产品交易中，复杂的通关程序致使交易的时间被延长，增加成本的同时也使生鲜农产品加大损耗。如俄罗斯对进口农产品的检疫检验等，在这一环节中，不仅手续复杂而且耗费完成交易的时间。正是由于彼此进出口贸易中海关通关程序的繁杂，在无形中对生鲜类的农产品进出贸易产生不利的影响。长此以往下去，必定会对黑龙江与俄罗斯的农产品贸易发展造成阻碍。因此，对于黑龙江与俄罗斯农产品贸易而言，更加需要对海关程序进行简化。

3.农产品贸易信息渠道发展滞后

对于农业种植发展而言，农业信息具有极其关键的地位，对于农产品跨境贸易同样非常重要。黑龙江省对俄罗斯农产品贸易极易受到当地市场需求、贸易政策、产品质量标准等因素的影响。黑龙江省对俄罗斯的农产品出口贸易更加离不开农业信息的支持，就当下黑龙江省内的信息渠道来看，农产品贸易信息基础性建设较为滞后，硬件设施匮乏致使黑龙江省内出口企业无法及时获知俄罗斯境内的市场需求。如针对农产品贸易供求信息的网站建设严重不足;对与农产品出口有关的信息整合力不足;多数底层种植户无法通过高科技获知供求信息等。农产品跨境贸易信息渠道发展的滞后，势必会对与俄罗斯的农产品贸易造成制约。

4.自身品牌效应难以塑造

从俄罗斯加入世界贸易组织以来，在俄罗斯农产品贸易市场中农产品有关的品牌逐渐增多。这些品牌在产品品质优质外，同时市场竞争力更强。而农产品品牌的竞争则是一种软实力，也就是品牌效应的竞争。遗憾的是，在俄罗斯市场上的这些农产品品牌中，我国的农产品品牌较少，黑龙江省的农产品品牌效应更是相对较弱。黑龙江省缺乏对自身文化、经济等农业资源的整合力，对生产加工的农产品品牌未能进行准确的定位，不符合俄罗斯民众的需求。因此，黑龙江省还需塑造自身的农产品品牌，提升在俄罗斯市场的竞争力，进而获得更多的效应。

四、解决黑龙江省对俄罗斯农产品贸易存在问题的策略

1.优化对俄罗斯农产品出口结构

针对当前黑龙江省对俄罗斯农产品出口差异化较小的情况，并在俄罗斯农产品市场中获得竞争优势，就需在提高农产品品质的同时，对龙头企业进行大力扶持，以带动黑龙江省农产品深加工业的发展。借助龙头企业的高科技水平，根据俄罗斯民众的喜好，如开展果汁深加工、蔬菜深加工、坚果深加工、蘑菇深加工、大豆蛋白、油料作物加工、玉米变性淀粉等。借助大型企业的科技水平，把科技转变成生产力，促使对俄罗斯农产品贸易的技术优势。因此，黑龙江省应大力发展农产品深加工，借此不断优化俄罗斯农产品出口的结构。

2.简化双方农产品贸易通关程序

在我国同俄罗斯农产品贸易往来中，黑龙江省凭借独特自然地理优势，成为两国贸易往来的枢纽。中俄贸易交流中的通关程序复杂问题，也就成为了阻碍彼此贸易往来的不利因素之一。因此，中国与俄罗斯更需加强两国之间的贸易交流，不断提升贸易往来的密集度，并针对通关程序复杂的难题予以磋商。就农产品贸易通关程序进行适当的简化，为农产品贸易往来提供适当的便利。这不仅能够充分发挥黑龙江省在两国间贸易枢纽的作用，还有益于黑龙江省对俄罗斯农产品贸易中生鲜类农产品新鲜度的提升。总而言之，借助两国之间的贸易政策简化农产品贸易的通关程序，对黑龙江省与俄罗斯都是利大于弊的双惠政策。

3.建立农产品贸易信息化服务体系

为持续发展黑龙江省对俄罗斯农产品贸易，应当将相关的贸易信息进行整合，为黑龙江省农产品企业提供准确的市场需求信息。这就要求黑龙江省需加快农产品信息服务体系的建设，为黑龙江省农产品产业提供正确的发展方向。首先，结合省内原有基础设施，建立覆盖范围更广、信息传递更快、准确度更高的信息化服务网络体系。针对俄罗斯农产品市场供求信息、政策信息、质量标准等进行收集与发布。其次，完善农产品信息服务体系人才队伍的建设，确保提供的相关贸易信息具有更高的准确性与预见性。最后，做好种植户或者农产品出口企业的咨询服务工作，并对不会使用高科技产品后的信息的种植户进行培训等。总而言之，黑龙江省急需建立农产品贸易信息化服务体系，引导种植户及企业以销定产，生产适销的农产品。

4.实施农产品品牌贸易發展战略

黑龙江省若想长期发展对俄罗斯农产品贸易，还需实施农产品品牌贸易发展战略。对现有农产品实施升级改良，确保农产品的品质，发展国际市场中的本土品牌，尤其是加大对“北大荒”、“九三”、“完达山”等全国性大品牌的扶持。另外，着力开发农产品新品牌，借助新品牌大力发展绿色食品、有机食品、无公害食品、特色农产品，促使其成为黑龙江省农产品贸易汇总的“新支柱”。总而言之借助实施品牌贸易战略，促使黑龙江省农产品在俄市场中的经济效应。

五、结论

为黑龙江省对俄罗斯农产品贸易的持续发展，还需针对当前贸易往来中存在的问题予以解决。这就需加强贸易交流进而简化通关程序，完善农产品信息服务体系的建设，加速对俄罗斯农产品出口结构的优化，实施农产品品牌贸易发展战略等，最终促使黑龙对俄罗斯农产品贸易的发展。

参考文献：

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