电子政务云在社区信息化管理中的应用研究

摘 要：在社区管理中应用信息技术，使社区管理与服务水平得到提升，是社区信息化管理的主要任务。为了统一规划社区信息化管理中的多重应用，避免重复性地建设社区信息管理系统，研究将电子政务云应用于社区信息化管理。在电子政务云的各种方案中，目前还缺乏完美的电子政务云方案，为社区居民提供优质、便捷的服务，从而提高社区居民的生活品质。本文研究了电子政务云和社区信息化的进展状况，探究将电子政务云应用在社区信息化管理中，为进一步提升社区信息化管理水平尽微薄之力。

关键词：社区信息化管理；电子政务云；管理水平；和谐社区

1 引言

随着改革开放的不断深入，不断推进了政府的职能转变进程，政府更加重视民生问题，管理与服务重心逐渐下移，社区承接了更多政府各部门的工作，逐渐加大了社区管理任务。在当前形势下，传统管理手段已经无法满足新形势发展的需要，借助现代先进的信息技术，提高社区管理水平与效率，是重要的发展措施，有必要进一步加强针对此项工作的探讨。

2 电子政务云技术及研究现状

电子政务云以云计算为基础，能够对服务职能和政府管理进行优化，提高政府的服务水平和工作效率，该平台技术框架的本质是构建统一的底层IT基础结构。电子政务云能够把政府的IT资源整合为服务，以供机关单位、居民和企业共享使用，使政务IT资源的利用率得到提高。从应用的角度看，电子政务云通过搭建政府部门的底层基础架构平台，在平台上部署传统的政务应用，在面向各个政府部门共享，使各个政府部门的服务能力和效率得到提高。西方国家已经有100多年的社区发展历史，信息化发展较早，社区工作已成为城市行政管理的重要组成。

目前，我国社区信息化建设分布不均，存在较大差距。在社区信息化建设过程中，凸显大量问题，对信息化建设的推进产生阻碍，而且这些问题比较相似，在某种程度上导致人力、财力、物力等各种资源的浪费。

3 社区信息化及发展状况

通过社区信息化建设，在政府与居民之间搭建沟通的桥梁，为社区居民提供更加便捷的服务，最终使社区居民的生活品质得到提高。

随着政府职能的不断转变，管理任务逐步在基层开展，政府各部门工作延伸到社区。社区管理任务日益繁重，传统管理手段已经无法满足需求，有必要加强对信息化技术的利用。在最近几年的发展中，为了开展社区管理工作，很多地方建立自己的社区管理平台，针对社区服务资源，实现政务信息共享。由于电子政务云在社区管理服务领域的应用时间较短，还存在很多不成熟的方面，从理论基础与实践应用方面都要进一步深入研究。

各类信息是社区管理主要对象。由于社区信息来源不同，且种类繁多，使得在社区管理工作的任务繁重，也容易产生一些问题。传统IT资源建设模式投资比较分散，数据信息资源共享难度大，导致资源重复利用率较低；业务系统数量逐渐增加，使得IT投资随之增加，重复性的进行系统建设，导致整体资源利用率不断下降，在人工成本、信息系统运维和能源消耗等方面都带来较大浪费。在传统模式下，建设业务系统的流程周期较长、效率较低，业务不能快速上线，用户感知度差。传统业务系统及建设模式导致业务系统运维管理比较分散，能耗成本和运维管理呈现线性增长。具体表现在各局委信息系统独立运行，服务质量差异较大；客户端维护成本较高；主要围绕单项任务进行系统建设，对数据标准和信息共享问题没有统一考虑，导致形成孤立的信息。

4 电子政务云在社区信息化中的应用

4.1 社区应用电子政务云的优越性

电子政务信息具有特殊性，其产生、使用和信息安全的要求，不能完全市场化，电子政务云应运而生。将电子政务云应用在社区中具有以下几个方面的优点：速度快，电子政务云能够快速处理复杂计算；安全可靠，设备管理和运行对云存储数据进行管理和维护，权限管理严格，抗病毒感染以及硬件损坏风险的能力较强，社区信息化数据提供安全；存储能力强，能够满足社区内增加海量数据信息的需求；方便快捷，社区用户能够随时随地访问政务云服务中心，享用社区信息，支持全天候预约或申请服务信息；经济实惠，社区提供端或分局只需要租用云服务商提供的服务即可，无需购买硬件设备，节约社区电子政务的建设资金，降低能源消耗，实现节能减排。

4.2 加强电子政务云顶层设计

在社區信息化管理中应用电子政务云，是当前社会发展的趋势。在不断深化电子政务云应用的过程中，也存在一定的风险和挑战，需要对社区电子政务云进行顶层设计。在充分了解信息技术和社区信息化管理业务的基础上，对两方面的内容分别进行设计，实现资源共享的效果；优化社区电子政务建设思路，从而提高社区服务质量和管理水平。

4.3 建设电子政务云标准体系

在电子政务云应用领域，由于电子政务总体上分散建设，资源整合和数据共享问题日益凸显，建设电子政务云标准体系是非常重要，需要借助电子政务云对社区和政府部门硬件资源、数据资源、应用服务资源的全面整合。电子政务云标准体系建设主要包括多个方面的内容，通过搭建有效的电子政务云技术框架，实现推进资源整合与业务协同。避免社区由于采用不同的应用模式和不同的云服务商，造成各自为政、无法网络互联、信息资源无法共享。

5 结束语

云计算技术与电子政务结合起来构成电子政务云，其对社区信息化进行统一建设、管理和运维，能够使政府信息系统建设与维护的成本明显降低。在智慧城市不断推进和发展中，所涉及的社区综合管理、电子政务云数据整合等越来越多。基于电子政务云，构建大型数据整合平台，对多个业务部门的数据资源进行整合，实现各类数据的跨部门共享，是当前社会发展的需要。在向服务型政府转变的过程中，在电子政务云的基础上，逐渐实现云计算信息的资源共享。在此基础上，将电子政务云应用在社区信息化管理中，为居民提供更好的服务，使资源管理更加统一，实现更加有效的集约型政府。各个社区不需要单独购买硬件，节省了运维成本，压缩总体经济负担，促使政务结构调，具有巨大的经济效益和深远的社会效益。在社区信息化管理中应用电子政务云，是信息化时代发展的趋势，电子政务云承担了信息化的重任，为广大居民谋幸福做出重要贡献。

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作者简介

郑磊明（1982-），男，汉族，河南太康县人，本科，从事电子政务信息化方面的研究。