习近平党风廉政建设思想的历史意义

李荣涛

摘 要：党风廉政建设是政党建设的重要方面，事关整个政党的前途命运。十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央在推进党风廉政实践基础上形成了习近平党风廉政建设思想。习近平党风廉政建设思想以思想建设为根本，紧扎制度笼子，重视选人用人，是内涵丰富、体系完整、指向明确的科学理论，对完善中国特色社会主义理论体系、弘扬中华民族优秀传统文化、指导新时代中国共产党党风倡廉建设、带动政风民风转变等具有重大的理论与现实意义。

关键词：党风廉政建设;理论意义;实践意义

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央立足现阶段发展实际，在正确分析了党所面临形势的基础上，围绕党风廉政建设先后提出了一系列科学论断，作出了一系列决策部署，有效端正了党风、促进了廉政。习近平党风廉政建设思想在继承和坚持马克思主义政党学说的同时，还对中华民族五千多年来形成的优秀廉政文化进行了发掘，并使二者有机结合起来，具有重要的理论与实践价值。

一、理论意义

（一）丰富和发展了马克思主义党风廉政思想

习近平党风廉政建设思想是在马克思主义基本原理基础上的理论创新。它继承了经典马克思主义作家相关理论精髓，吸收了中国共产党前几代领导集体的思想精华，结合新的实践需要和时代特点，形成了独具特色的新思想。从形式上说，习近平党风廉政建设思想是马克思主义执政党建设理论的继续和发展;从内容来说，习近平党风廉政建设思想则是对马克思主义执政党建设理论的丰富和创新。经典马克思主义作家在对国家学说和政党理论的研究中却包含着丰富的党风廉政建设思想。马克思恩格斯认为无产阶级要想通过暴力革命来推翻资产阶级统治，必须组建自己的政党;要想实现国家公职人员和执政党的“社会公仆”职能，必须实行民主选举制度，执政党还要有严格的组织纪律等。列宁是马克思主义发展史上系统提出执政党建设思想的第一人，他认为执政党应该从制度建设、作风建设、领导方法等方面来加强自身建设。马克思主义政党理论是习近平进行思想创新的理论基础。习近平党风廉政建设思想是在对马克思、恩格斯、列宁等人政党理论继承基础上理论创新的结果，它丰富和发展了马克思主义经典作家有关党风廉政建设的思想。中国产党的几代领导集体始终高度重视党风廉政建设，在实践过程中不断把马克思主义普遍真理相同中国具体实际相结合，逐步形成了具有中国特色和风格的马克思主义廉政理论。毛泽东思想作为马克思主义中国化的第一个理论成果，包含着许多党风廉政建设思想，如党员不仅要在组织上入党，更要在思想上入党的理论;党的“三大作风”理论;“两个务必”理论;等等。邓小平理论是伴随着我国改革开放的伟大实践产生的，邓小平在坚持以经济建设为中心的同时更加重视党风廉政建设，他主张加强党风廉政建设要通过健全法律和加强思想政治教育来进行。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，对党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列战略部署。江泽民关于党风廉政建设的理论，是“三个代表”重要思想的有机组成部分，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大理论武器。十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，在坚持社会各方面建设科学发展的同时，把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，结合社会主义荣辱观教育，继续不遗余力地推进党风廉政建设和紧抓反腐败工作。前人栽树，后人不但要乘凉，还要爱树、育树。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒，在党风廉政建设上持续发力，开创了党风廉政建设新时代。纵观十八大以来的党风廉政建设，在不断加强党的组织、纪律和作风建设的同时，始终坚持了党要管党、从严治党这一党建的根本方针，始终坚持了思想建党与制度治党相结合的工作主线，习近平党风廉政建设思想正是在这一实践过程中形成的。作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，习近平党风廉政建设思想无疑是对中国特色社会主义理论体系的重大发展，是对中国共产党人廉政思想的不断继续。

（二）继承和弘扬了中国传统廉政文化

习近平治国理政的一大特点，就是坚持在历史唯物主义指导下，善于从中国传统文化中汲取智慧，进而上升为科学的理论。同样，习近平党风廉政建设思想也闪现着诸多传统廉政文化的火花。对传统文化进行发掘和弘扬，并加以适当改造形成符合时代需要的科学理论，这不仅是建设廉政文化的需要，更是坚定文化自信的需要。从传统廉政文化中汲取智慧符合人民群众的价值期待。中华文化具有独特性，受中华文化塑造的中华民族性格具有特殊性。自古以来，我国劳动人民对清官廉吏抱有深切期待。中华文明是世界上少有的未曾中断的文明，五千多年的文明史积淀了博大精深的中华文化。漫长的农业文明不乏清政廉吏，庞杂的文化体系不缺廉政文化。中国共产党坚持以取其精华、去其糟粕的态度对待传统廉政文化，从“民惟邦本”到为人民服务，从海瑞、于成龙到焦裕禄、孔繁森，中国传统廉政文化一直在延续，廉政思想一直在发展。习近平的党风廉政思想把握住了传统廉政文化的精髓，赋予其时代内涵，真正让传统文化在运用中活了起来，是对中国传统优秀文化的继承和弘扬。2013年4月，习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调，要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化不断提高拒腐防变和抵御风险能力。“研究我国反腐倡廉历史，了解我国古代廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人以深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设”。[1]从传统廉政文化中汲取智慧是文化自信的表现。世界上任何一个国家，在任何一个时期，只要有权力的存在，就会伴存着腐败。封建文明时代，我们的祖先在应对腐败的过程中积累了许多好的经验做法，形成了具有借鉴价值的制度;近现代以来，中国共产党带领人民进行革命、建设、改革的过程中同样也积累了许多经验。习近平指出：“我们中华民族有着五千年的文明史，传统文化中的许多优秀文化典籍蕴涵着做人做事和治国理政的大道理。”[2]这些宝贵遗产对当前中国党风廉政建设具有现实意义，积极发掘传统廉政文化，对推进干部清正、政府清廉、政治清明具有積极作用。中华文化具有吐故纳新、历久弥新的能力。坚持文化自信，就要在继承中发展，在发展中继承。从传统文化中汲取智慧并不否认对其他文化的借鉴。中国传统文化之所以能够源远流长、历久弥新，就是因为它具有包容性，即在于其他民族文化相处过程中能够求同存异、兼收并蓄。习近平党风廉政建设思想积极从传统文化中汲取营养，同时也主张积极借鉴世界各国反腐倡廉的有益做法，取长避短，为我所用。

二、实践意义

（一）指导我国当前和今后的党风廉政建设

正确的实践需要有科学理论的指导。党风廉政建设需要在科学理论的指导下才能顺利进行。当前，世情、国情、党情发生了深刻变化，党面临着“四种考验”、“四大危险”，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程必须有科学理论的指导。全球化的深入、经济体制的转变、物质生活的充裕，在世情、国情、党情发生巨大变化的情况下，少数党员干部禁不起物质的诱惑，对“糖衣炮弹”缺乏足够的免疫能力，最终走上腐化堕落的不归路。黨的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业发展的现实和全局出发，不断推进实践基础上的理论创新，形成了习近平党风廉政建设思想。习近平党风廉政建设思想内涵丰富、体系完整、指向明确，为打赢反腐倡廉这场“输不起的斗争”提供了理论指导，为顺利推进“四个全面”战略布局保驾护航。坚持问题导向、理论指导，持之以恒抓“四风”建设。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风是顽瘴痼疾，短时期内难以完全消除，并且多发易发。由俭入奢易，由奢入俭难，必须以习近平党风廉政建设思想为指导，驰而不息抓党的“四风”建设。

（二）密切党群关系，巩固了执政基础

中国共产党来源于中国人民，其发展壮大依靠于人民，没有人民群众的支持就没有中国共产党执政地位的确立。因而，中国共产党将自己的性质定位为中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。人民信任党，是因为党忠实履行了自己作为人民利益代表的职能。我们党的最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大的危险是脱离群众。党风问题，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题;腐败问题如同一个毒瘤，不仅对国家经济社会发展造成了严重的破坏，而且严重影响了人民对党和政府的信任，动摇着我们党的执政基础。“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表”。[3]“人心是最大的政治”，党风廉政建设搞得不好，就会损伤党的肌体，破坏党在人民心中的形象，就有“千里之堤溃于蚁穴”的危险。习近平对党风廉政建设有着深刻的认识，因此大力推进党风廉政建设，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把人民群众是否满意当作检验反腐败工作效果的唯一标准。十八大以来，在习近平党风廉政建设思想指引下，中纪委以及地方各级纪委以抓铁留痕、踏石留印的政治勇气，重拳出击、密集出手，对各级党政干部的违法乱纪问题进行了严厉打击。对党内的害群之马进行坚决的清理是保持党的肌体健康的需要，也是维护人民群众利益的需要。坚持不忘初心、继续前行，就要始终保持党的先进性和纯洁性，就要以实实在在的行动加强党风廉政建设。通过这些举措，密切了党与人民群众的关系，使党的执政基础更加稳固。

（三）带动民风改变，净化了社会风气

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”必须发挥共产党员的模范带头作用，用良好的党风带动政风民风的改善。用习近平党风廉政建设思想加强党的建设，打造素质过硬共产党员。党风廉政建设要抓住党的高级干部这个关键少数，他们是全国党员的代表，其行为作风的转变必然会产生强大的示范作用，带来党政人员的作风转变。党风带动政风转变。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”[4]作为我国的执政党，中国共产党有最为严格的纪律。党纪严于国法，党的作风必然影响政府工作人员的作风。政风的改善会使我国的政治生态明显变好，十八大以来所取得的成绩证明了这一点。党风政风影响民风。党风政风的转变，政治生态的改善对社会风气的影响是巨大的。这种对民风中的正能量起到肯定作用，对那些歪风邪气则会起到加速消亡的作用。“政风的改善会使我国的政治生态明显变好，只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”[5]十八大以来，习近平总书记在各种场合阐述反腐倡廉、从严治党的理念。八项规定、反“四风”、群众路线教育实践活动、反腐败、法治改革等等相继实施，涤荡了官场的污垢，洗尽了被“带坏”的社会风气中的污秽。十八大以来，在党中央的正确领导下，反腐败斗争已呈常态化趋势，有效遏制了党内各种歪风邪气，使从严治党向纵深方向迈进，赢得了党心军心民心，弘扬了社会正能量。

三、结语

“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。”[6]党要团结带领全国人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须进行党的伟大工程建设。习近平党风廉政建设思想作为从实践中产生并不断完善的科学理论，对党风廉政建设的目标、任务、方式方法等有着科学论述，是中国共产党党风廉政建设的指导方针。作为马克思主义中国化最新理论成果——习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平党风廉政建设思想具有重要的现实意义。新时代的党风廉政建设，必须对这一重大理论创新进行坚定不移的贯彻。

参考文献：

[1]习近平.积极借鉴我国历史上优秀廉政文化 不断提高拒腐防变和抵御风险能力[N].人民日报，2017-4-20.

[2]习近平总书记在十八届中央纪委第二次、三次、五次全会上重要讲话选编[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/0111/c64094-28036900-3.html.

[3]中共中央党史和文献研究院.十八大以来重要文献选编（下）[M].北京：中央文献出版社，2018：356.

[4]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（1-5）.

[5]《毛泽东选集》（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：812.

[6]《毛泽东选集》（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：809.