社区眼科医院：眼镜店的下一站？

文 原勇

2019年6月12日，国家卫健委等十部委发布《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》（以下简称《意见》），指出要严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间。《意见》）指出，各地在新增或调整医疗卫生资源时，要首先考虑由社会力量举办或运营有关医疗机构。社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、精神卫生等短缺专科领域举办的非营利性医疗机构，当地政府可与公立医疗机构同等提供场地或租金补贴和其他支持政策。《意见》的发布，引起了部分眼镜行业经营者的关注。采访中，有多位眼镜店老板表示，将乘国家政策的东风，在适当的时候创办包括眼科诊所、眼科门诊以及社区眼科医院在内的诊疗项目。那么，从现实可操作性来看，国家促进社会力量办医的政策，能否成为传统眼镜店的机遇？传统眼镜店经营者开办眼科诊所、眼科门诊乃至社区眼科医院，能否成为一种趋势？其难点何在？

壹 社区眼科医院：是少数人的“盛宴”，还是多数人的机遇？

近年来，随着社会经济的发展和人们视觉健康意识的提高，特别是老龄化程度的日益加深，眼科市场规模不断扩大，在各类民营医院中，眼科医院以其较低的单体平均投入成本及较高的净收益率颇受资本关注。据有关统计显示，2018年国内眼科服务市场规模约为1082亿元，2013～2018年的复合年增长率达17.2%。近3年来，眼科医院投融资总规模达33.78亿元，仅次于妇幼和肿瘤医院，整体投资收益较好。从国民视觉健康的需求来看，医院资源匮乏，医疗发展的需求还远未得到满足。此外，从市场格局来看，目前大部分眼科医院集中在在北上广以及一些省会等一二线城市。以爱尔眼科为例，其“分级连锁”布局已完成北上广深“一级医院”及95%以上省会城市“二级医院”，在部分省区已完成地市级“三级医院”布局，但在大部分省区尚未完成地市级医院布局，且县级的“四级医院”也刚刚起步。放眼其他全国性民营资本眼科医疗集团，如华夏眼科、普瑞眼科、新视界眼科等，也均以地市级以上城市医院为主，尚未形成分级发展的优势。在那些二三线城市人口密集、需求旺盛的社区，存在巨大的市场空间，也是亟待开发的“蓝海”。对此，云南昆明精益眼镜总经理李兆君指出，鉴于上述巨大的市场需求，又有国家政策层面的许可和大力支持，对于众多传统眼镜企业来说，在具备相应条件（专业技术和资金实力）的情况下，适应现阶段我国分级诊疗的大趋势，借鉴诸如牙科等其他行业的成功经验，申办社区眼科医院（包括眼科诊所和眼科门诊），不失为一种良好的机遇。据李兆君介绍，昆明精益目前已制定开办社区眼科医院的计划，各项筹备工作也已正式展开。

此外，行业培训师黄卫疆认为，随着经济社会的发展和消费升级步伐的加快，当下传统眼镜店面临着越来越大的竞争压力，不少眼镜店陷入了客流日渐减少、业绩明显下滑的窘境。另一方面，由于特殊的消费心理加上专业资源分配的不平衡，在专业验配特别是青少年验配市场，眼科医疗系统处于明显的优势地位。因此，在当下国家有关部门提倡和鼓励社会力量办医的条件下，传统眼镜店老板向关联度较高的眼科医院延伸，试水社区眼科医院，从经营角度而言，不失为一种具有可行性的选择。另一方面，相对于投资巨大、科室设置齐全的传统大中型眼科医院，社区眼科医院（包括眼科诊所、眼科门诊）属于名副其实的“小微医院”，不仅投资门槛较低，而且诊疗服务更具针对性，运营方式也更为灵活，其优势和特点显而易见，因此越来越多的传统眼镜店通过获得医疗资质，并由此转型为眼科诊疗和验配机构，将成为一种趋势。

与上述观点不同，广东中山明远视光科技有限公司负责人张明远指出，国家卫健委等十部委发布《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》主要目的在于通过“多点执照”的方式，将医生从现有的体制内转移出去，以打破多年来形成的医疗体制的藩篱，进而推动医疗体制改革。从理论上说，的确为包括传统眼镜行业在内的社会力量进入医疗卫生领域打开了政策之门。然而，从现实的角度而言，反观传统眼镜行业的现状，除了个别龙头眼镜连锁企业外，绝大多数传统眼镜企业都不具备涉足医疗领域并一试身手的资源（包括社会资源和专业资源）和能力（管理和运作能力）。据张明远介绍，几年前，曾有一位颇具资金实力的眼镜老板，曾豪情万丈地在华南某地的眼镜大卖场中开设了眼科医院，最终铩羽而归。这正应了那句话“并不是所有的牛奶都叫特仑苏”，开办社区眼科医院，注定只能是极少数甚至个别眼镜企业的“盛宴”，而不可能成为多数眼镜企业的机遇，特别是对于那些无论是资源还是资金都十分有限的广大中小眼镜企业来说，更是可望而不可及。

对此，河北唐山便民眼镜总经理王文江进一步分析指出，现阶段由于各种因素的作用，在常规眼镜验配领域特别是青少年验配市场，传统眼镜店在与医疗系统配镜中心的竞争中往往处于下风，于是在不少传统眼镜店经营者心中就很容易产生一种错觉，以为所有眼科配镜机构一定就是门庭若市、生意火爆，眼镜店只要获得医疗资质，转型为眼科诊疗机构，就一定能起死回生、扭转经营的颓势，其实不然。据王文江介绍，他所在的河北迁安市，有一家经营多年的民营眼科医院，尽管拥有宽阔的经营场地和价值不菲的先进设备，也不乏具有正规执照的医师，但业务一直十分惨淡，甚至不得不寻求与当地有影响力的传统眼镜店合作。作为传统眼镜店，一旦转为眼科诊疗机构，就意味着要同那些势力雄厚、声名卓著的大型公立眼科医院进行短兵相接的市场竞争，能有多少竞争优势和几成胜算，结局如何，可想而知。退一步说，那些连基本验配业务都没有做好的眼镜店，又怎么可能经营好要求更高的社区眼科医院（包括眼科诊所和眼科门诊）呢？

贰 涉足社区眼科医院，还须迈过几道“坎”

采访中，一些眼镜零售店老板和行业人士指出，尽管从市场需求和行业升级的趋势来看，具备实力和条件的眼镜店开办社区眼科医院，不失为一种选择。但从学科而论，从属于眼视光产业的传统眼镜店，与属于医疗体系的眼科医院，毕竟存在明显的差异，而且两者的社会分工不同，服务对象也不完全相同，常言说“隔行如隔山”，传统眼镜店要开办社区眼科医院、成功实现“跨界”经营，还需要跨越多道“坎”，其难度并不算小。

之一：决策之坎

四川浙文眼镜总经理胡立国认为，传统眼镜店开办社区眼科医院，必须做到综合评估、慎重决策。首先，必须衡量企业是否具备相应的专业资源，即技术和人才；其次，要考虑企业是否具备相应的资金实力；第三，是否具备相应的市场竞争力，最终能否赢利。此外，还需从市场拓展和战略层面考虑，究竟是开设一家社区眼科医院作为试点，还是计划复制多家，如何实现持续经营并赢得顾客更高的信任等方面，进行全方位的系统评估，才能作出正确的决策，否则一时头脑发热、盲目跟风，只能招致投资的失败。

之二：观念之坎

河南辉县视必康视光中心负责人王广勇认为，从传统眼镜店转向社区眼科医院（包括眼科诊所、眼科门诊），不仅意味着专业技术和服务项目的升级，更是经营者观念和意识的一次升华，即由原来的单纯的商业意识和行为转变为医疗观念和行为，这是一种质的飞跃。要实现这种“华丽”转身，除了需要设备、人才的引进，经营者观念的创新至关重要。此外，经营眼科医院所需要的持续的巨大投入，也要求经营者必须摈弃急功近利的心态，而代之以“风物长宜放眼量”的耐心和定力。

之三：经营之坎

针对社区眼科医院经营的诸多难点和问题，一些行业人士也提出了意见和建议。

难点之一：专业团队

与大中型眼科医院相比，社区眼科医院虽不需要数量众多的专业诊疗人员，但包括主治医生、护理人员在内的基本人才团队还是必须的。鉴于当前我国专业眼科医生人才的严重匮乏，引进相关专业人才难度较大，在具体操作中，除了需要提供较为丰厚的薪酬外，还可以考虑采取合伙人制度或配给一定的股份等形式，吸引专业人才加盟。

难点之二：推广活动

对于一个新开业的社区眼科医院来说，首要的问题就是如何开展有效的宣传和推广活动，以尽可能地吸引客流。对此，有专业人士建议，可以考虑借鉴一些眼科医院行之有效的所谓“十六字方针”，即晓之以理、动之以情、察言观色、专业制胜。具体来说，就是针对各类患者不同的需求，本着为其提供优质优惠服务的基本精神，让患者充分感受到优越的性价比，深层次培养消费者的消费动机，在晓之以理的基础上，配合亲情销售，以亲切可人的形象、话语，并辅之以有效的各类公益活动，吸引患者来院就诊，最后以优良的医术和专业服务，为患者解决视觉难题。

难点之三：不间断的回访和复诊服务

有别于区域中心的大中型眼科医院，社区眼科医院的主要服务对象为所在社区及附近的居民，客源有限，因此如何通过后续服务留住回头客，就显得至关重要。为了最大限度地培养回头客，可采用建立完善的患者视觉健康档案，定期和不间断地回访以及适当的优惠或免费复诊服务，以培养患者的忠诚度。❏