FDI 对我国制造业“蛙跳技术”创新的影响

刘雪梅，王妍

（辽宁工业大学，辽宁 锦州121000）

1 引言

FDI 在一个国家经济建设起着弥补资金不足的重要作用。改革开放以来，我国先后出台了多项招商引资政策，在政策的鼓舞下，各省先后发布招商引资办法等相关文件。但是FDI 在我国各地区及产业投资不平衡，我国东部沿海城市是FDI 的主要投入地，因此这些省市率先发展起来，在产业流向上呈多元化发展，但制造业仍是FDI 流入最多的产业，引进FDI 的同时也引进了先进的技术，使得我国制造业呈现跳跃式发展，因此，本文主要分析了FDI 对我国制造业“蛙跳技术”创新的影响。

2 F DI 在我国的发展历程

改革开放以来，我国引进大量的外资，FDI 为我国制造业的发展做出了巨大贡献。我国引进FDI 经历了以下发展阶段。

2.1 以招商引资为重点的第一阶段（1978-1992 年）

在此阶段中，我国处于改革开放初期，各行各业发展落后，资金短缺成为发展的瓶颈，所以各省千方百计地对外开放以各种优惠条件吸引外资，从全国来看，实际利用外商直接投资额增幅较快。由于国家统计年鉴数据从1983 年开始有记载，因此本文数据从1983 年开始，1983-1991 年数据见表1。

表1 1983-1991 年实际利用外商直接投资额（单位：万美元）

从表1 数据可以看出我国实际利用外商直接投资额从1983 年的92000 万美元增加到1991 年436600 万美元，增幅达到374.57%。

2.2 引资与引进技术并重阶段（1992-2000 年）

随着改革开放的深入，引进FDI 进入第二个阶段，在这一阶段中，在引进FDI 的同时重视技术的引进，特别是在制造业尤为明显，使得我国制造业的技术水平也有了很大进步。

从1992 年开始，我国实际利用外商直接投资额增幅加大，受1997 年金融危机影响，1999 年，2000 年实际利用外商直接投资额略有下降。在这一阶段，积极引进外资同时，重视高新技术的引进，推动了我国产业结构的升级。

2.3 引进来与走出去并行阶段（2001 年至今）

2001 年至今引进FDI 进入第三个阶段，在此阶段，实际利用外商直接投资额增幅有所放缓，但充分利用劳动力成本的比较优势，制造业进入快速发展阶段，制造业出口增加较快，拉动了我国经济的快速增长。

3 “蛙跳模式”的产生

1993 年，保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)、伯利兹（Brezis）、齐东(D.Tsiddon)不断探索发展中国家经济发展的成功经验，共同提出了基于后发优势的技术发展的“蛙跳模式”，又称“蛙跳模型”[1]。该模式主要研究国与国之间为什么会发生技术优势的转移，解释了落后国家超常规的发展和赶超先进国家的一种现象。

克鲁格曼认为后起国可以通过学习迅速赶上原来的领先国。领先国在旧技术上有学习效应，旧技术的生产率比新技术初始时高，因此会选择继续沿用旧技术。而后起国由于劳动力成本较低，会选择新技术，从而在未来取得技术优势。后起国家很可能在获得这样的技术优势后，像青蛙跳跃一样超过领先国。

“蛙跳模式”认为国家兴衰的原因是：由于技术变迁的特点，发展中国家具有后发优势，先进国家的技术水平可能会因为技术惯性而被锁定在某一范围内小幅度变化。在这种情况下，后进国家就可能超过原来的先进国家，这就是“蛙跳”过程。因为巨大的技术突破会从根本上改变原有技术的性质，而这种技术突破往往发生在后进国家。企业追求短期利益会导致国家技术发展的“短视效应”，长期来看是不利的[2]。因此，国家鼓励技术进步的产业政策是极为重要的。

我国改革开放以来积极引进FDI，在制造业技术进步过程中赶上甚至超过一些先进国家，形成了“蛙跳效应”。FDI 对我国制造业“蛙跳技术”创新产生了一定的影响。

4 F DI 对我国制造业“蛙跳技术”创新带来的影响

4.1 前后向关联效应

国际直接投资(Foreign Direct Investment)对东道国的投资可以产生前后关联效应，跨国公司子公司的上下游企业的国内公司可以通过与跨国公司的联系，通过购买跨国公司母公司的原材料，母公司对子公司进行指导生产，在进入国际市场方面，跨国公司通常拥有较强的竞争优势，比如关于国际市场的销售经验、充分的信息、销售网络覆盖面和运作市场能力等，为东道国公司进入出口市场铺平了道路，既促进了母公司的销售，又促进了东道国子公司的出口，也带动我国相关产品的销售量，提高东道国国际贸易水平，双方互赢，同时提升东道国在国际市场上的地位。

4.2 示范模仿效应

东道国吸引外商直接投资的同时也提高了技术水平。一项新技术的使用往往也有一定的潜在风险，不了解新技术的成本和收益。当东道国的使用者向投资国进行学习后，模仿的可能性就增加了。东道国子公司模仿跨国公司的技术，雇佣经母公司培训的员工，增强竞争力，促进东道国企业引进新技术或使用新技术等，提高东道国的技术进步水平。跨国公司的进入向我国公司传播了新的技术和工艺，鼓励我国企业使用和模仿创新。每一次跨国公司将创新技术转移给其子公司时东道国技术模仿也就进了一步。这种示范模仿效应在我国制造业尤为突出，使我国制造业出现“蛙跳技术”创新，同时东道国公司靠模仿跨国公司开拓了外国市场。

4.3 学习效应

改革开放前，由于各方面原因，我国技术、管理等多方面落后于世界发达国家，知识匮乏，生产力水平较低，制造业也是如此。改革开放后，随着FDI 投资的增加，外商投资企业不断增加，带动了我国年轻人学习的欲望，为了能够尽快学到跨国公司的技术、管理经验等，年轻人不断学习外语、技能，提升自己，适应跨国企业对人才的需求，已在职职工不断进修提升技术水平，关于这一点在我国引进的外资各行各业都显露出来，尤其是制造业。跨国公司对子公司的出口管理人才也进行培训，当这些人才到当地企业就业时，其管理技能就展现出来，目前在我国制造业企业中形成了重人才的现象，提升了我国人才培养的高度，使得我制造业技术创新赶超了先进国家，出现了“蛙跳现象”。

5 结论

随着世界经济一体化步伐的加快，FDI 仍然是提高后进国家生产力水平的主要渠道之一，今年我国又出台了新的外商引资法，这对于积极吸引外资注入了新的动力和政策上的支持，相信会有更多的大型跨国公司对我国进行投资，弥补FDI 在我国投资分布不均衡的现象，促进落后地区的发展。