供给侧改革背景下浙江省体育竞赛表演产业发展对策研究

倪方隅，杨 明

(杭州师范大学 体育与健康学院，浙江 杭州 310018)

0 前 言

自2015年习近平总书记首次提出“供给侧改革”这一概念以来，我国体育产业在政策上获得了较大的支持。体育竞赛表演产业作为体育服务业的核心之一，是我国体育产业的重要组成部分。随着世界正式进入“2022北京时间”，亚洲正式开启“2022杭州时间”，我国体育竞赛表演业的发展又将迎来新的机遇和挑战。与此同时，在供给侧改革背景下，浙江省在体育竞技水平、赛事资源、场馆资源、产业规模等方面有了显著的提高，但长期以来以需求侧为导向的发展模式，使得体育竞赛表演产业仍存在有效供给不足、需求引导缺位、业态亟需优化等诸多现实问题。因此，本文在归纳体育竞赛表演业发展因素的基础上，对供给侧理论视角下浙江省体育竞赛表演业的发展瓶颈作了分析，由此展开对浙江省体育竞赛表演产业发展对策的研究。

1 影响体育竞赛表演产业发展的因素

1.1 体育赛事资源

体育赛事是提供竞赛表演产品及其相关服务产品的特殊事件[1]，是发展体育竞赛表演产业的关键和核心。根据研究目的和认识角度的不同，我们可以将体育赛事划分为不同种类。按照赛事规模的大小，体育赛事可以划分为超大型赛事(奥运会、世界杯、洲际运动会、全运会等)、大型赛事(单项世锦赛、职业联赛等)和一般性赛事。在此，根据体育赛事这一特殊事件对地区、城市影响时效的不同，将体育赛事分为稳定性(长期影响)的体育赛事和流动性(短暂影响)的体育赛事。竞赛表演是体育赛事的核心产品，它以其自身特有的竞赛性、文化性、娱乐性、比赛过程随机性、比赛结果不确定性等属性深深吸引着广大体育爱好者和观众。如果没有高水平、高质量、富有文化和娱乐内涵的竞技体育赛事作为后盾，体育竞赛表演业便失去了观赏价值，将成为一潭死水，毫无生机。

1.2 体育人力资源

影响体育竞赛表演业发展的人力资源因素主要包括：运动员、教练员、裁判员和体育产业经营与管理人员。运动员是提供体育竞赛表演产品的主体，运动员竞技水平的高低直接影响着体育赛事的质量与水平。在优秀运动员中，那些具有广泛影响力的体育明星以其高水平竞技能力和独特人格魅力深受广大媒体和体育观众的喜爱，他们在提升赛事关注度的同时，创造了体育产业无形的商业价值。教练员和裁判员是体育竞赛表演产品的间接生产者,教练员的能力结构影响着运动员的竞技水平,而裁判员则是体育赛事的结果判定者。体育赛事经营管理人员承担着资金、场馆等各类资源的调配,以及赛事的组织实施,起着不可替代的作用[2]。

1.3 体育消费市场

体育消费是影响体育产业发展的关键因素，人们对于体育竞赛表演产品服务的消费增长，有助于加快体育产业的快速发展，为体育产业的发展注入新鲜活力。一个城市体育竞赛表演业的消费市场需求包括本土市场需求、全国市场需求和国际市场需求,而本土市场需求影响最大[3]。市场需求竞争力指标包括:第一,需求总量:主要由城市人口总量、都市圈人口总量等组成;第二,需求结构竞争面:主要包括人均GDP、居民需求结构、第三产业占国内生产总值的比重等;第三,消费者行为竞争面,由居民消费传统和习惯、体育消费意识、体育消费者成熟度等构成。

1.4 体育大众传媒

大众传媒是新闻媒介或者大众传播媒介的简称。随着现代科学技术的进步,人类主要通过电子传播与印刷传播两种方式进行信息的传播,其传播途径有电视、广播、报刊以及以计算机网络为代表的各种新媒体等[4]。而体育竞赛表演作为一种具有观赏性、竞争性和激励性的社会文化活动，更是与大众传媒有着千丝万缕的联系。体育大众传媒以其传播速度快、覆盖面广、影响力大等特点，为竞赛表演业的发展提供了强大的经济支持。同时，它为竞技体育的发展创造了良好的舆论氛围[5]，为竞技体育提供了无数的体育观众，并在潜移默化中影响着广大体育消费者的消费意识，为竞技体育赛事的发展开辟了新的消费市场。可以说，体育竞赛表演业的发展离不开体育大众媒体的普及与创新。

2 浙江省体育竞赛表演产业发展现状：供需失衡的困境

供给侧结构性改革是一种通过增加有效供给，调整经济结构，实现要素优化配置，以刺激有效需求带动经济增长的改革方式。当前我国体育产业发展面临的主要问题是体育产品品质数量低下、无效供给盛行、有效供给不足导致的体育产品供需结构错位，而竞赛表演产业作为体育产业的核心同样面临着产品有效供给不足、人力资源短缺、体育消费需求无法满足等问题。

2.1 体育竞赛表演产品有效供给不足

近年来，浙江省体育竞赛表演业进入了快速发展的阶段，先后举办了包括中日韩青少年运动会(2016)、第十三届全国学生运动会(2017)、2018世界短池游泳锦标赛等在内的一系列国际性和全国性赛事，并将在2022年举办第19届杭州亚运会。同时，在一些自主品牌赛事方面稳步推进，如杭州马拉松、环太湖公路自行车赛、绍兴环城河国际皮划艇马拉松赛等。但是，相比中国老牌体育强省，浙江省体育竞赛表演产品总体供给仍显不足。主要体现在以下几个方面：①大型稳定性赛事数量不足。从表1中我们可以观察到，浙江省目前还没有稳定的国际知名品牌赛事，在职业体育联赛方面缺乏具有深厚传统底蕴和强竞争力的职业体育俱乐部，且在象征着城市和地区文化名片的自主品牌赛事方面与同类省市也存在着差距。②大型流动性赛事办赛历史经验尚浅。从表2中我们可以发现，浙江省还没有举办过全国运动会、洲际运动会的历史，更没有举办过奥运会，各单项世锦赛的举办经历也是落后于广东、江苏等同类体育强省。③体育竞赛表演与当地资源、文化结合度不够。

表1 浙江与3个省份近年来大型稳定性体育赛事一览表

表2 浙江与3个省份大型流动性体育赛事办赛历史一览表

2.2 体育人力资源存在短缺

2.2.1 缺乏多领域的优秀运动员和教练员。近年来，浙江省竞技体育水平突飞猛进，优异成绩的背后是一批以孙杨、徐嘉余为代表的游泳健儿的异军突起。此外，良好的体育传统也使浙江省成为自1984年新中国重返奥林匹克大家庭以来仅有的两个连续9届奥运会均有金牌进账的省份，先后培养了楼云、吕林、占旭刚、罗雪娟、周苏红、孟关良、朱启南等一批世界级的优秀运动员，也涌现了朱志根、张亚东、孙培利、徐国义、夏煊泽等一批中青年优秀教练员。但是，浙江省竞技体育总体水平还与山东、广东、江苏等体育强省存在着差距，里约奥运会和近三届全运会浙江省金牌数以及近三届全运会浙江省代表团运动员人数(表3)可以证明。全运会金牌数量激增的背后是游泳项目的独当一面，多领域、多项目优秀运动员和教练员的短缺仍然是影响浙江省体育竞赛表演业发展的主要因素之一。

2.2.2 缺乏专业的体育赛事经营与管理人员。大型体育竞赛表演赛事的运作、职业体育俱乐部的运营等都离不开一批既懂经济管理、又具备专业体育知识素养的体育产业经营与管理人才。近些年来，浙江省每年要举办全国性赛事100余项、省级赛事300余项，但与之形成鲜明对比的是，复合型人才的匮乏依旧是制约浙江省体育竞赛表演产业发展的因素之一。体育产业经营与管理人才的培养主要有高校单独培养、高校与企业联合培养、以及各类短期项目培训这三种模式，而高校单独培养是主要途径[6]。浙江省目前还没有一所专业的本科体育院校，其它综合类、师范类院校招收与体育产业经营管理方向相关的专业数量还远远不足。

表3 近三届全运会四个省份代表团运动员人数

2.3 公众消费意识薄弱，体育消费市场亟待开发

浙江是经济强省，人均居民可支配收入水平较高，体育消费市场具有广阔的发展空间。体育消费根据其产品的形态可以划分为实物型消费(购买体育服装、器材、鞋帽等)和服务型消费(包括参与型消费和观赏型消费)。有调查研究显示，本科、大专学历的青年消费群体是服务性体育消费的主要来源[7]。而高校大学生作为我国青年人口的主体，由于接受高等教育的影响，对于体育消费的项目、种类、兴趣、爱好具有广泛的认识与参与体验，因此是未来观赏型、参与型消费的主力军。但是现阶段，无论年龄的大小、收入的多少以及受教育程度的高低，浙江省乃至全国体育消费结构依旧以购买服装鞋帽等实物性消费为主，参与型、体验型、观赏型的体育消费比重偏低，消费结构有待改善。此外，当前媒体创新宣传力度不够，城镇居民消费意识不强，消费观念有待改善提高。

2.4 产业结构仍需优化，竞赛表演业态有待改善

供给侧改革背景下，一个国家和地区体育产业的发展离不开该国体育产业产品数量的不断扩大、产品品质的不断跃升，还离不开体育产业布局的不断合理以及体育产业内部结构的优化升级。近年来，浙江省体育产业规模不断扩大，产业增加值不断增加(图1)。与之相呼应的是以竞赛表演活动为核心的体育服务业所占比重显著增长，体育产业结构日趋优化(表4)。但是，浙江省体育用品制造业所占比重仍旧过高，体育服务业发展相比欧美发达国家城市依然滞后。体育产业结构失衡、竞赛表演产品与服务有效供给不足、关联产业融合度低等是削弱浙江省体育竞赛表演业发展后劲的因素之一。

图1 2014-2017年浙江省体育产业规模和增加值(单位：亿元) (数据来源：公开资料整理)

年份2010201420162017占比(%)12.330.131.735.9

(数据来源：公开资料整理)

2.5 缺乏强竞争力与深厚文化底蕴的职业体育俱乐部

世锦赛、奥运会等大型流动性赛事对一个省份、一座城市的影响往往是短暂的。因此，真正能产生稳定、持久影响并持续输出体育竞赛表演产品的赛事是以本土职业体育俱乐部为主体的职业体育联赛。随着杭州绿城的降级，浙江省目前还没有一支中超球队。在中职篮方面，浙江省虽然是拥有CBA俱乐部最多的省份之一，但稠州银行长期游离于联赛的中下游，缺乏联赛竞争力和观赏性。广厦男篮近年来虽异军突起，但俱乐部加入联赛时间较晚，与传统强队广东、辽宁、北京等俱乐部相比，缺乏深厚的文化底蕴。总体来说，浙江省职业体育俱乐部竞争力不强，文化底蕴不深，管理模式和经营手段方面仍需提高。

3 供给侧改革背景下的浙江省体育竞赛表演产业发展对策

3.1 改善现有供给，创造新供给

3.1.1 深入落实体育产业相关政策，改善现有供给。近年来，国家和地方相继出台了一系列促进体育产业发展的相关政策，为浙江省体育竞赛表演产业的发展提供了强有力的政策支持。在加大供给方面，《关于加快体育竞赛产业发展的指导意见》从宏观角度提出，要丰富赛事活动，完善赛事体系。对此，要大力发展职业赛事，支持引进国际重大赛事，引导扶持业余精品赛事等；《浙江省体育产业发展“十三五”规划》立足地方实际，指出要持续增加体育供给，初步形成以杭州马拉松赛、环太湖国际公路自行车赛、龙游亚太汽车拉力锦标赛、北仑国际女排公开赛等为核心的精品赛事群。在创新供给方面，《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》和《体育产业发展“十三五”规划》均指出，要促进融合发展，着力推动体育与文化、旅游、金融、互联网、会展、传媒、养老等产业的融合，积极拓展业态。此外，要充分挖掘冰雪、江河、山地等当地独特的自然资源和传统体育人文资源，合理规划体育产业布局。在释放需求方面，相关政策总结得出要发挥体育明星示范效应，引导消费观念，充分挖掘体育消费潜力，激发大众消费需求。此外，要进一步完善消费政策，积极推出鼓励大众健身消费的优惠政策。

3.1.2 立足地方特色，开发体育竞赛表演产业新项目。今后两类体育竞赛表演产业新项目将成为开发的重点。一类是与当地自然景观资源紧密结合的、群众欢迎度较高的竞赛表演项目，如“横渡钱塘江”、“岱山岛国际风筝节”等。在全域旅游的背景下，旅游与体育产业的全方位融合将成为大势所趋。观赏型、享受型体育竞赛表演活动的开展应以当地特色自然景观资源为依托，充分满足广大旅游爱好者和体育爱好者的参与体验。因此，今后应积极挖掘当地赛事资源和景区优势，寻求赛事文化与自然景观的完美结合点，着力打造一批蕴含地方特色的知名竞赛表演项目新品牌。另一类是与当地传统习俗密不可分、但群众关注度较低的竞赛表演项目，如“翻龙泉”、“稳凳”、“操石嗓”等传统民俗体育项目。此类项目虽然大众认知度较低，但不乏传统性、竞技性、观赏性和娱乐性，同样具有开发和利用的价值。因此，今后在推广和开发此类竞赛表演项目时，应深入了解其传统文化的深层结构和规律，同时加强规范并适当创新竞赛表演的规则和形式，以满足广大体育消费者的参与和体验热情。

3.1.3 立足地方文化，打造体育竞赛表演产业新热点。近年来马拉松、越野跑等户外竞赛项目作为一种新的运动时尚越来越进入公众的视角，以奔跑中国系列赛事为例，这些赛事活动无一不将区域热点项目与地方文化元素相融合，打造城市文化名片新标杆。作为奔跑中国“一带一路”系列赛事之一，首届祥生 2018诸暨西施马拉松赛将体育精神文化与中国传统西施文化相融合，以“遇见最美的你”为口号，旨在打造一场最美马拉松的视觉盛宴。赛事活动将马拉松路线设计成“爱心+1”的形状，寓意一心一意，极富爱与奉献的浪漫色彩。与此同时，赛事主办方通过前期的票选活动从跑者中选拔了377名西施宝贝，她们与其他600多名招募的西施宝贝志愿者、工作者组成的西施方阵，以及来自当地群众奉献的古典舞蹈、草塔抖狮等民俗表演活动共同构成了独具诸暨特色的赛道景观，让跑友们感受传统西施文化的同时，也将美丽、奉献、挑战、超越的赛事文化得到了传播与弘扬。

浙江作为吴越文化的发祥地，具有丰富的历史文化底蕴。因此，将体育竞赛表演活动与当地传统文化全方位融合，创造出大众参与、广泛传播、激发热情的区域热点赛事，不仅具存在可能，而且具有现实的意义和价值。

3.2 着眼消费市场，释放大众需求

大力培育体育消费群体，是发展浙江省体育竞赛表演产业的主要任务之一。而体育消费行为的产生，往往从认识开始，经历观念的转变，再到动机的产生，最后付诸行动。因此，体育竞赛表演产业消费需求的释放首先应从源头入手，一方面利用广大媒体大力宣传体育竞赛表演活动自身的社会文化价值以及与之相伴的经济效益，推动城镇居民体育服务型消费意识的加强与观念的转变。另一方面，浙江省体育行政相关部门应尽快出台有益于促进体育服务型消费的政策和建议，积极引导广大居民的消费观念，促进居民消费向观赏型、参与型、体验型消费倾斜，实现体育产业转型升级[8]。与此同时，在供给侧改革背景下，改革的最终目的是为了满足并创造新的消费需求，使新需求更具可持续性[9]。 为此要丰富竞赛表演活动消费内容，增加具有独特创新能力的竞赛表演产品供给，创造出能满足多元消费群体的赛事活动，为体育竞赛表演产业的发展注入新的动力。

3.3 优化产业结构，营造竞赛表演产业新业态

在供给侧结构性改革的新形势下，浙江省体育产业的发展应着力于供给侧的优化角度入手，实现体育产业结构的优化升级。合理的体育产业结构是体育服务业在体育产业中占主导地位[10]。针对当前浙江省体育服务业占比偏低的现状，产业结构的优化应致力于稳增长和调结构的双向统一。一方面，要借助得天独厚的区位优势，充分发挥长三角沪宁杭地区体育竞赛表演业辐射力、影响力、带动力的作用，以2022杭州亚运会为契机，引进一批具有国际影响力的重大赛事，大力推进浙江省体育竞赛表演业的发展。另一方面，要充分考虑自然资源、人力资源、资本等生产要素的比例，对相应的竞赛表演产业进行政策性减税，以促进相关企业的快速发展，培育一批适宜当地资源和地域特色的品牌赛事。除此之外，体育竞赛表演产业的发展还需利用“互联网+体育”的发展模式，推动体育与旅游、文化创意、休闲娱乐等关联产业的深度融合发展。

3.4 发挥经济优势，打造体育人才培养新高地

体育产业经营与管理人才属于复合型人才，既要具备经济学、管理学等领域的知识，又要掌握外语、计算机等方面的技能，同时还需精通体育学专业领域的相关知识与技能。当前，如何培养出以多元化知识结构为基础的体育产业复合型人才不仅需要发挥高校作为主战场的作用，同时还需要企业、社会、政府机构等方面的大力支持。首先，高校应创新体育产业人才培养模式。浙江省目前还没有专门的本科体育院校，其他综合类、财经类大学也尚未开设专门培养体育产业经营管理人才的专业，因此更加有必要积极探索多种形式的人才培养方式。例如，深入开展国际交流合作，通过交换、访学、出国留学等形式，积极学习国外先进的经营管理知识与经验；加强高校经管类院系与体育类院系的联系，开设相互性的个性化的选修课程，实现资源的共享，拓宽专业间的视野与兴趣。其次，要建立长期的校企合作联系。积极在各类体育企业中建立实习基地，使广大师生能在实践中熟悉体育赛事的组织、运营、管理等，提高实践应用能力。再次，体育行政部门应积极开展各类短期的培训和研修。充分发挥浙江省的经济优势，大力引进资深的体育产业经营与管理人才，为浙江省各类体育产业的腾飞提供优质的人力资源优势。

4 结论与建议

在供给侧改革背景下，当前浙江省体育竞赛表演业的发展潜力还没有得到释放，与北京、上海、广东、江苏等省市相比尚存在较大差距。发展面临的主要问题包括：体育竞赛表演产品有效供给不足，体育人力资源存在短缺；产业结构、消费结构有待优化，消费潜力尚未释放；职业体育俱乐部数量虽然较多，但普遍缺乏历史底蕴。

未来浙江省体育竞赛表演业的发展应立足于相关政策背景，抓住2022杭州亚运会这一契机，大力引进具有国际影响力的大型赛事，同时立足本地资源、文化习俗积极培育一批具有本地特色、欢迎度较高的自主品牌赛事，丰富创新体育竞赛表演产品有效供给；引导大众消费观念，利用高学历、年轻化这一消费群体的辐射带动作用，积极培养主流消费群体；推动关联产业深度融合，促进体育竞赛表演产业快速发展。