农村小学教育亟待解决的问题

何燕

一、农村小学教育的现状

（一）学校规模小，硬件设施落后

（二）在校学生逐年减少，生源大量流失

近几年来，农村小学学生数都呈逐年减少的趋势，以我校为例，2014年，在校学生数为316人，2016年为287人，2018年仅为255人，周边有的学校甚至因学生数过少而变成了教学点。

究其原因，首先是计划生育政策的实行，农村人口出生率持续下降，使生源大量减少。尽管国家已放开二胎政策，但由于多年来人们观念的转变，及过重的工作和生活压力，迫使很多人放弃了生二胎的想法。其次，越来越多的家长希望子女接受更好的教育，而想方设法将子女转到县城小学，使农村小学生源日益减少。再次，随着农村产业结构的调整，现在不少农民外出务工，将孩子带在身边，送进城市学校就读，客观上造就了农村小学生源的减少。

（三）教师的业务水平不高，工作负担重

农村小学教师年龄结构复杂。老教师教学经验丰富，但教学方式和观念落后，知识结构老化；刚参加工作的新教师缺乏教学经验；年富力强的青年教师则多调往县城内小学任教。加上农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成农村小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。农村家长为生活所迫，纷纷外出务工，农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，加重了教师的负担。

（四）素质教育难以实行，课程改革举步维艰

音乐、体育、美术、电脑和综合实践等课程虽然开设，但这些艺术课程都是由主课教师兼任，教师不够专业，课时也保证不了。学生的身心难以得到全面发展，素质教育还基本停留在口头上。

应试教育的思想使教师们从事教学研究主动性不强，积极性不高，学校只能依靠制度强制推进。既使开展教研活动，也并没有把教学研究看作是提升自己业务能力的途径，评课也多为应付性地简单说两句，主题不明确，泛泛而谈，缺乏应有的争论，体现不出教研的气氛。这种形式化的教研活动不利于教师的专业化成长，从而影响学校课程改革的推进工作。

总之，农村的小学教育现状实在是不容乐观，必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实，教育的发展也就只能成为一句空洞的口号，其问题的解决也是实现教育公平和均衡的必经之路，否则就相当于丢掉了小学阶段的大多数，丢掉了整个基础教育的基础，也就谈不上什么全民素质教育了。采取措施彻底改变农村学校教育的现状，使农村小学走出困境，推动农村小学教育的发展，已成为亟待解决的问题。

二、讓农村小学教育走出困境的几点建议

（一）加大农村小学教育投入，改善农村小学办学条件

小学教育是基础教育的重要环节，也是我们实施科学兴国战略的重要方面，我们应重视农村小学教育，发展均衡教育。一方面教育部门应加大教育政策的倾斜力度，继续支持农村小学教育。中央及省级财政可依据各农村学校的学生数，将农村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给农村小学，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证农村教育经费的稳定性和可靠性，保证农村小学购置必需的教育仪器设备和图书资料，提高农村小学办学条件。

另一方面应调动社会力量，呼吁社会各界人士关注教育，关注农村小学教育，多渠道筹措教育经费，提高农村小学办学条件。

（二）继续提高农村小学教师的地位和待遇，留住优秀骨干教师

近几年来，国家已出台了相关政策，大幅提高了教师的乡村补助，这在某种程度上确实起到了稳定教师的作用。各级政府还应想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇，比如给住校教师尽可能提供更好地食宿条件，给跑校教师提供更多便利，申请更为方便的班车等等，让农村小学的青年骨干教师没有后顾之忧，安心踏实地在农村工作。另外还应加强农村教师的奖励机制，让他们付出了就能得到相应的荣誉，既是对工作的肯定，也增强了荣誉感。

（三）大力加强教师队伍建设，提高教师专业水平

教师的知识水平和业务能力直接影响着学校教育教学质量的提高。在提高农村小学教师的基本素质方面，教育主管部门应积极开展有质量、有实效的教师培训，通过学习和培训掌握现代化教育手段，在知识广度和深度上不断完善，从而提高教师的整体素质。另一方面，教师要博览群书，丰富知识，不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，改进教学方法。多采用启发式教学，发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力，以适应现代社会对人才的需要。

另外，各校还应配备专业的音、体、美等艺术教师，以适应学生全面发展的需要，让农村孩子也享受到同城里孩子一样的开全开足课程的待遇。对于学生数较少的学校，考虑到教师编制有限，艺术教师可以采用包片走教的方式。对专业的音体美教师，也应有相应的考核措施，以保证相关课程的有效开展。有了专业的艺术教师，也可以更好地开展形式多样课外活动，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。

（四）坚持开展校本教研，引领教师的专业成长

1.在实践中反思

学校应定期举办“新课程实施回头看”，引导教师们经常反思自己的教学活动；引导教师备好“教后案”，促使教师们在实践的基础上不断地反思自己的教学思想和教学行为；鼓励教师写教学反思，利用网络空间，展示教师的才华，也展示教师的教学才艺。

2.在教研中共进

学校应开展系列“新课程专题”教研活动，以教师间的互助和教师个人反思相结合，促进教师专业在实践中成长。可以通过“人人上好一节研讨课，人人评好一节课”的活动，建立起评课的目的在于推进教师反思，完善执教者以人为本的观念；可以通过“人人都有专题研究，人人能开一次讲座”的活动，相互间交流探究，深化教师的专题研究，提高教师的专业素养。

农村义务教育是我国教育工作的重点，农村的小学教育更是重中之重，重视农村小学教育，改善农村小学教育现状，是农村义务教育能否顺利发展的重要基础，只有加强农村小学教育的力度，才能逐步提高农村教育的质量。